發揮“素質工程”作用推進技能型職工隊伍建設

郭磊

伴隨“十三五”規劃實施，建筑行業競業環境深刻變化，集約和效能導向下，職工素質特別是技能素質成為企業市場競爭能力的根本支撐，直接影響產能實現和效益轉化。

同時，伴隨社會發展和時代進步，職工自我價值實現訴求普遍增強，提高技能素質顯然是薪職晉升、展現自我和提高職業滿意度最根本、最有效的途徑。

立足建筑行業實際，針對提升職工素質特別是技能素質進行課題研究，對滿足行業內企業和職工的雙向發展需求，實現企員互惠具有較大的現實指導意義。

技能人員特別是一線班組職工作為建筑企業職工隊伍的基礎性構成，位于產能轉化的最前端，信息傳遞最末端，其整體素質顯著的制約企業軟硬實力。本文試結合工會素質工程建設實際，對技能隊伍素質提升的意義、現狀、方法和途徑進行探索。

推進技能型職工隊伍建設的意義

重視技能隊伍素質建設是體現社會價值導向的客觀需要。隨著兩會的召開，“工匠精神”首次出現在政府工作報告中，國家對提升制造業品質的引導提升至新高度。技能工人作為“工匠精神”最直接的體現群體，其生存狀態、競業環境、技能水平、社會地位日益得到廣泛關注。工會工作必須與黨和國家倡導的社會價值導向同頻共振，重視技能隊伍素質提升，符合國家、企業、技能人員個人發展和工會工作有的放矢開展的現實要求。

重視技能隊伍素質建設是企業軟硬實力提升的客觀需要。技能人員特別是一線班組人員，在國有施工企業中通常占職工總數的三分之一強。作為操作層，他們直接實施各道施工工序，形象素質直接為外界感知，是企業形象最基礎、最一線、也是最真實的體現。作為輸出端，技能人員的形象素質，對實際提升和外界認知企業軟硬實力具有不可替代的支撐作用。可以說重視技能隊伍素質建設是展現企業和職工素質能力，鍛造企業品牌的現實要求。

重視技能隊伍素質建設是推動企業中心工作的客觀需要。企業轉型升級背景下，在經營、履約、創效三項主要工作中，技能隊伍能力水平對履約、創效具有直接影響。技能人員業務能力，直接制約工程質量和施工進度，成為履約的關鍵點。而技能人員施工操作的粗放程度，又直接影響人機料的使用效率，成為成本管控最難控制也是最易出效益的環節。可見提升技能隊伍的崗位技能和成本意識，是助推企業優質履約和高質創效的現實要求。

技能型職工隊伍建設實踐的收獲

“大國工匠”影響空前。憑著爭先創優、精益求精的文化積淀，公司培育出“管延安”這個扎根港珠澳大橋，鍛造“中國品質”的大國工匠典型。“大國工匠”管延安先后獲得“全國職工職業道德建設標兵個人”、“全國最美職工”等重磅榮譽，從中央到地方的新聞媒體給于全方位的報道和關注，引起了強烈反響，不僅成就了管延安個人，更讓大眾了解和關注我們的企業，管延安成了二公司、一航局甚至集團的一張閃亮的名片。不僅我們企業內部掀起了學習“大國工匠”的活動，青島市總工會和山東省海員工會等上級組織也在工會系統內部，明確提出了學習管延安等大國工匠的系列活動，在這一過程中，企業知名度、美譽度得到了有力提升。

促進了項目履約創效。近年來，公司力推自主施工加專業分包模式，工會將之作為建設職能發揮的重要戰場，以班組建設為抓手，對公司96個班組建制、專業、人員組成等情況做了分析，協調人力部門和各基層單位，通過組織各級各類班組長培訓，助推了自主施工能力提升。

技能人員處于施工最前線，基層實踐中通過把前期策劃內容下沉到操作層，一方面通過操作層的微調和配合，讓原本復雜的問題簡單化；另一方面，使班組從全局層面審視操作過程，查漏補遺，讓工序銜接更加流暢。同時，以班組為基礎，開展自行加工和自主施工，主動節約成本，確保了進度質量受控。

示范引領效應突出。近年來，工會以崗位練兵、技能比武和多級業務培訓為抓手，對接青島市“1138”工程，擴寬專業技能人員，加大技能等級提升的獎勵力度，培養了一批優秀技能人員。

不僅培養了“大國工匠”，通過參各級各類比武和承辦青島市級技術比武，涌現了許傳高、卜現團這樣的青島市測量和試驗比武狀元，以及姬磊等一批重點工程技能比武冠軍和省市技術能手。這些職工通過取得優異成績，或轉變身份由勞務派遣工轉為公司在崗職工，或取得個人榮譽和豐厚的物質獎勵。這種身邊典型的實例，發揮了極強的正向激勵作用，帶動了一批年輕人鉆研業務，苦練真功。

職工技能素質提升面臨的挑戰和實施途徑

困難與挑戰

身份認同上有差距。長期以來，在技能人員與管理人員相比，對企業的歸屬感和企業文化的認同度上有一定的差距。這一方面是受教育程度，思想觀念等因素影響，另一方面也是因為崗位差異和所處產業鏈的位置造成的。換言之，很長一段時間以來，技能工人沒有得到足夠的重視，這讓很多技能人員在自我價值認同和職業發展上存在誤區。按照馬斯洛理論，人都有自我價值實現的需求，當缺少通道沒有出口的時候，就會缺乏能力素質提升的激情和動力。與此同時，在技能隊伍方面，多少存在重使用、輕培養現象。

信息反應不敏感。基于身份認同上的差距，很多技能人員沒有找到自身的合理定位，因此面對大量包括黨群工作和行政工作等各類信息時，缺乏篩選適配信息的能力，加之工作、生活習慣等因素，成為最不敏感，積極性最不容易被調動的群體，這對落實技能素質提升所開展的各項工作無疑是有一定負面作用的。相對應的，在企業文化和職工文化的滲透普及方面，技能人員也處于相對較鈍化的狀態中。

綜合素質有待提升。伴隨集團“五商中交”戰略深度實施，信譽評價體系愈加受到重視，對三級子公司的履約創效能力提出了更高的要求。人才資源是企業第一資源，是企業轉型升級的基礎和支撐，技能隊伍作為其中不可或缺的構成群體，在綜合素質提升方面有大量的工作要做。特別是在自主施工模式推行中，不僅要求要求班組人員“單兵”能干好，“帶隊”也要在行，盡可能規避工序外包，僅利用外包“人工”進行自主施工。這就要求技能人員身在兵位要有將心，要以管理型技能人才為導向。

人員結構和專業結構有待優化。目前的技能人員構成不甚合理，青黃不接的情況比較嚴重，由于缺少晉升通道和自我意識提升，當前的年輕人從事技能專業的意愿較弱，甚至有不少技能人員一心轉崗為管理人員。

另一方面，公司致力于五大板塊打造，多元業務發展對不同專業技能人員的需求增加，以企業資質認證為例，一些冷門專業的工種目前尚可用其他工種代替，要未雨綢繆，提前應對取消代替情況。可見，技能隊伍人員構成和專業構成情況都迫切需要得到優化。

實施辦法

要有效推動技能隊伍素質提升，應該以“家文化”打造為引領，以素質工程建設為載體，抓好“引領——關注——提升”系統性工作。引領身份認同，關注權益實現，提升素質能力，三者有機互動，以“家文化”打造為出發點和落腳點，形成有機運行的閉合系統。

通過思想“引領”強化身份認同。合理定位工作有效開展的基本保證，對技能隊伍素質建設工作本身的定位和技能人員自身的合理定位同樣重要，這里要著重分析的是技能人員自身定位的問題。技能人員是企業發展中不可或缺的中堅力量，對企業發展發揮著重要的支撐作用。

有的技能人員對自身定位模糊，我們應該旗幟鮮明地告訴他們，更重要的是通過思想引領讓他們真正認同這種身份定位。這里就要充分發揮黨群工作聯動優勢。承接自上而下的工匠宣傳氛圍，發揮工會深度參與道德講堂和“兩學一做”督導的機會，以身邊大國工匠和技能崗位先鋒事跡，引導技能人員準確把握自身定位，激發干事創業的熱情。同時，利用一線慰問、思想調研等機會，加強與技能人員的溝通交流，掌握第一手資料，為基礎工作開展提供依據。

“關注”技能人員權益維護。技能人員最關注薪酬問題，在這方面工會應該通過職代會、職工提案、部門溝通、建言獻策等途徑，在保證技能人員待遇匹配公司發展實際方面，發揮參與和監督職能，維護技能人員的合理共享企業發展成果的權益。

提供價值實現平臺，是優化技能人員梯隊結構，增加技能人才引進吸引力，培養優秀技能人才的重要途徑。關鍵在于打通技能人員的晉升通道，完善技能等級晉升與薪酬、職務相匹配的技能人才管理體系。

企業維權政策真正落實到操作層，是強化技能人員企業歸屬感的有效途徑。一項重要的基礎工作就是加強維權和幫扶信息在技能隊伍層面的滲透力度，把好政策落到實處。例如在職工幫扶手冊和職工維權手冊發放中，將技能人員作為重點對象，讓他們及他們的家庭通過得到公司的關懷，體會到企業大家庭的溫暖。

上述內容的重點是讓技能人員有盼頭，有希望，提升充實自身，提高素質的積極性。

強化多層次的技能“提升”途徑。應當充分發揮導師制和名師帶高徒的積極作用。目前導師制和名師帶高徒的實施，大多以管理人員為主，今后要在增加技能人員招入的基礎上，向操作層延伸，加大技能人員導師帶徒實施力度，逐步對應一航局對技能人才和管理人才的指導比例。

要注重計劃管理思維，發揮工會協調作用，積極與相關部門和基層單位溝通，強化技能人員培訓的系統性督促提升教育培訓的品質和實用性。同時，對接自主施工實施需要，充分利用領工員和國際工班長等高端培訓，著重培養勝任自主施工的領班型技能人才。在計劃招錄基礎上，突出一專多能補充作用，鼓勵技能人員兼修企業資質認證等需要工種技能，并完成取證。

此外，還應當積極組織符合條件人員參加各類評優和參加技能比武，對成績優異，符合條件人員，落實《公司人才引進管理辦法》和《工會工會人才培養發展獎勵辦法》，形成正面激勵，營造競優求進氛圍。

抓好“引領——關注——提升”的有機互動，作為新時期技能隊伍建設的一點有益嘗試和摸索，一言概之，其意義在于讓“企業關心、職工安心、家屬放心”在技能隊伍層面得到應有的體現，充分展現新時期技能人才的風采，助推企業轉型升級、提質增效。

素質工程建設作為工會教育和建設基本職能實現的重要載體，在新形勢下被賦予了新的內涵，面對自上而下的改革浪潮，唯有不斷創新，破浪前行，才能真正為企業發展和社會發展增添活力，這其中推進技能型職工隊伍建設無疑具有強基固本的重要現實意義。