以改革創新精神推進民機客服企業的基層服務型黨組織建設

王佳

摘 要：隨著我國經濟社會深刻變革，群眾服務需求日益增多，基層黨組織要轉變工作方式、創新工作方法，把服務作為自覺追求和基本職責，寓組織和管理于服務中，通過服務貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾。客服公司作為國產大飛機的客戶服務部門，在三大飛機型號ARJ21、大型客機、寬體客機的“關鍵年”中發揮著為設計改進、質量提升和快速響應提供服務保障等重要工作，公司的兩級黨組織充分認識到加強基層服務型黨組織建設的重要性緊迫性，以服務型黨組織建設引領基層黨建工作，使服務成為基層黨組織建設的鮮明主題，推動基層黨組織在強化服務中更好發揮領導核心和政治核心作用。該課題從提高對民機客服企業基層服務型黨建工作重要性的認識著手，重點從服務型號、服務發展、服務黨員、服務群眾“四個服務”闡明以創新精神深入推進基層服務型黨組織建設的具體做法和過程中面臨的問題及未來黨建工作的幾點思考，通過客服公司以改革創新精神推進民機客服企業的基層服務型黨組織建設的經驗總結和創新思考，為同行業的黨建工作提供些許借鑒。

關鍵詞：民機 創新 服務型黨建

中圖分類號：F272.9 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）05（a）-0189-03

黨的十八大做出創新基層黨建工作，加強基層服務型黨組織建設的重大部署。建設基層服務型黨組織，是建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的基礎工程，對于密切黨同人民群眾的血肉聯系，提高黨的執政能力、夯實黨的執政基礎，具有重要意義。2014年中共中央辦公廳印發了《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》（以下簡稱《意見》），并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。《意見》指出，黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。

研制和發展大型客機項目，是黨中央、國務院站在歷史和全局的高度，審時度勢、高瞻遠矚做出的重大戰略決策。隨著ARJ21新支線飛機交付四川成都航運營，C919大型客機總裝下線，寬體客機立項等喜訊的不斷傳來，客服公司兩級基層黨組織積極把思想和行動統一到習近平總書記視察公司重要講話精神和重要指示精神上來，把智慧和力量凝聚到推動公司創新發展上來，把發展大飛機事業放到中華民族偉大復興中國夢的大局中去推進。

1 民機客服企業基層服務型黨建工作的重要性

習近平總書記在全國組織工作會議上強調：“黨的十八大提出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務。當前和今后一個時期，要以此來指導黨的基層黨組織建設”。《意見》強調，建設基層服務型黨組織，必須強化服務群眾的意識和服務發展的理念，不斷提升基層黨組織服務群眾的能力和水平，以工作的實際成效不斷滿足群眾對美好生活的新期待。

這一重要論述深刻表明我們黨更加注重強化基層黨組織的服務功能，更加注重強化密切聯系群眾的行動指向。民機企業基層服務型黨組織建設關系著企業職工中的根本利益，關系著企業管理的導向力、凝聚力、創新力和約束力，是民機企業快速發展的重要推動力量，是三大飛機型號攻堅克難，砥礪奮進的重要保障。

2 在民機企業中黨組織發揮作用所面臨的問題

在民機企業中，多數情況下黨組織能夠積極適應各種新變化，積極探索黨組織發揮政治核心作用的實現途徑和有效方式，使黨建工作在適應中改進，在創新中加強。但隨著型號交付運營中出現的各種復雜的問題和困難，黨組織發揮作用的運行機制也存在一些問題。

2.1 基層服務型黨建工作與中心工作的融合需進一步深化，創新思路上需要找準點

公司成立至今仍然處于民機企業的發展初期，需要大力發展經濟工作，在政策上對經濟工作有意識地傾斜。黨建工作雖圍繞中心工作開展，但是在開展的過程中未能很好的與中心工作有機結合，沒有真正融入到生產經營管理中心工作去。

民機客服企業的基層黨支部在黨建工作中常遇到的困難是難以聚集絕大多數黨員，組織生活方面捉襟見肘，開展活動占用工作時間，影響型號任務，有些黨建活動沒有能很好地融入中心工作，甚至活動的開展與中心工作是沖突的。黨建工作存在“兩張皮”現象還需要進一步克服，尤其是許多一線科研部門長期處于型號研制和服務的任務中，在這種情況下黨建工作如何找到好的融合點、切入點，對基層黨支部提出了很高的要求，也是基層黨支部面臨的一大難題。

2.2 基層黨組織對黨建工作重視程度不夠，缺乏服務的動力

建設基層服務型黨組織，必須強化服務群眾的意識和服務發展的理念，不斷提升基層黨組織服務群眾的能力和水平，以工作的實際成效不斷滿足群眾對美好生活的新期待。然而，在實際工作中，一些業務部門的黨支部書記對黨建工作認識有偏差，重科研輕黨建，不愿在黨建工作上下功夫，這就導致黨組織在業務部門中的定位不準確，不能發揮黨組織在科研工作中的引導和規劃作用，這不僅制約了為群眾提供服務的能力，也在一定程度上影響了基層黨組織的號召力和凝聚力。

2.3 一些黨員干部工作方式方法陳舊，創新不足

隨著時代發展、社會進步，群眾的民主意識、平等意識、權利意識不斷增強，這推動了社會文明的進步和發展，同時也給基層黨組織的各項工作提出了更高的要求。在統一思想、形成共識方面，這些黨員干部存在系統研究不夠、措施辦法不多、針對性和實效性不強的問題。隨著互聯網等新興媒體的發展和普及，網絡在企業思想政治工作中的作用空前加大，網站、微信平臺等已成為企業內部加強溝通、解疑釋惑的重要平臺，但目前要形成內、外網相互配合的企業思想政治工作網上整體聯動效應還需要進一步完善。

2.4 快速增加的物價水平與穩定人才結構之間存在矛盾

改革開放之后，全國經濟飛速發展，上海作為全國經濟的重心之一，跟隨者大潮流高速發展的同時物質生活水平快速增長，尤其是逐年增加的房價，使青年人在上海難以穩定的生活，導致他們難以心無雜念地做科研。客服公司的人才結構中，80%是從高校選拔招聘的青年，公司雖然暢通了各類人才成長晉升通道，例如開展技術崗位選拔聘任、非領導序列職位晉升等人才選聘，但實際工資無法與高速增長的房價、物價相匹配，導致一些科研骨干人才的流失。

3 以改革創新精神推進服務型黨建工作的幾點思考

民機客服企業存在的問題，為我們繼續探索改革創新服務型黨組織建設的工作指明了方向。在借鑒同行其他企業的具體實踐經驗基礎上，也需要自身加以創新。

3.1 推動黨建工作更好地融入型號服務任務，不斷提高創新的能力

（1）領導干部要有意識地將黨的思想帶入到型號任務中去。黨委班子成員要吃透中央精神，在指導型號研制工作上要有原則性、系統性、預見性，要讀懂習近平總書記治國理政的思路和創造性。精通兩大型號任務的專業知識，多調查，多走訪，多研究，在深入調查研究中，不斷增強看問題的眼力、謀事情的腦力、察細節的聽力、走基層的腳力、斷形勢的定力。只有在“三大戰役，兩場會戰”中學習，在學習中“練兵”，在學習中“打仗”，以學促作、具有較強的黨建融入型號任務的駕馭能力，不斷提升自身的綜合素質水平，才能使黨建工作真正服務型號研制，才能不斷挖掘出創新黨建工作的方式方法。

（2）為保障ARJ21的示范運營和商業運營，爭做行家里手。黨委班子成員要成為做好工作的行家里手，領導工作不僅要決定方針政策，而且還要制定正確的工作方法，使得黨建工作更好地服務型號試飛運營任務。必須要知其然也知其所以然，在現場辦公要能指揮能打仗能救火。一是黨委領導班子要建立開門納諫的直通內部溝通機制。二是在現場的各相關部門要建立快速響應解決突發問題的專項小組，以“黨員示范崗”為引領，專門應對“疑難雜癥”。三是專項小組負責對處理過的問題進行記錄，通過對問題的詳細描述，解決方案，處理結果等事項的記錄，為后人留下學習參考的依據。四是組織專家向成都航的飛行員、機務、空乘等人員的進行培訓，加強他們對ARJ21手冊的學習和認可度，增加他們對國產飛機的信心。五是現場工作緊鑼密鼓，下一步要進一步做好黨員群眾的思想工作，創新一些服務型黨組織的建設的方式方法，例如，為長期奮戰在一線的技術骨干提供家屬探親的便利等。

3.2 做強基層黨組織服務隊伍，拓展服務載體

（1）持續加大對基層黨組織業務培訓的力度。對基層黨組織的業務支持應當成為一種常態，并使之制度化。首先，應當加大對基層特別是黨支部委員的業務培訓的力度，讓基層真正有能力管好企業員工期盼的事。其次，提高黨支部委員的待遇，讓基層黨員干部能全身心投入為支部服務的工作中。第三，關心愛護黨務工作者，拓展黨務工作者的上升空間，形成正確的用人導向，激活真心實意為群眾服務的正能量。

（2）健全和完善基層干部的管理機制。在建設基層服務型黨組織過程中，以務實清廉作為工作的價值追求和衡量標準，把服務群眾、服務發展的基層黨員干部隊伍建設好。既要加強帶頭人隊伍建設，重點培養好服務群眾、服務發展能力強的黨組織帶頭人，又要繼續有計劃地選派有能力、有干勁、能吃苦、能開拓的黨員干部在基層管理，特別是到黨支部擔任黨支部書記。同時，要健全和完善基層干部素質提升機制，探索建立以服務為導向的基層干部按需培訓機制，提高培訓的針對性。要推動服務群眾、服務發展的載體加快發展。基層黨組織要善于依靠公司服務載體延伸服務觸角，以黨組織為“點”，帶動全公司服務載體這個“面”，逐步形成以基層黨組織為核心，各種為廣大職工服務載體為補充的立體化的服務網絡體系。

3.3 培養挖據出一批想干事能干事的黨員干部

（1）建立基層服務型黨組織考核制度。實行分類考核、動態管理。通過黨員思想動態的分析，加大督促檢查和跟蹤落實力度，公司兩級黨組織本著簡便易行、務實管用的原則，制定評價體系和考核辦法，按照基層自評、群眾測評、組織考評的步驟進行考核，加大群眾對基層黨組織和黨員干部服務評價權重。要把考核結果作為對黨組織工作業績評價的重要內容。垂直管理部門黨組織對基層單位黨組織考核評價，要堅持條塊結合，既要聽取系統內干部群眾意見，又要聽取所在地黨組織和服務對象意見。

（2）培養基層黨組織的后備力量。以黨支部的改選換屆為契機，把想干事，能干事的黨員放在關鍵的崗位上歷練。發現一批志存高遠，不重顯績，平常時候看得出來，關鍵時刻站得出來，危急關頭豁得出來，自帶的一種責任感在干事的黨員同志，進一步提高他們的服務意識，一步一個腳印地提升理解力、謀劃力、執行力、操作力，逐漸培養出一批“勤政”、“善政”、“廉政”的黨員干部。

3.4 發揮支部工作在企業文化中的優勢抓住人才

（1）堅持“四個長期”精神，加強對新員工的思想統一。堅持大力推進領導班子思想政治建設、基層黨組織建設、反腐倡廉建設、企業文化建設“四大建設”和青年英才工程、職工關愛工程“兩大工程”，做好職工群眾的服務。當前，公司35歲以下的青年職工占80%以上。青年是科研和技術保障的主力軍，是民機事業的希望，黨支部要大力抓好青年工作，善于用為青年所歡迎的語言和方式開展思想政治教育，加強青年思想引導。大力實施“青年英才工程”，加強青年教育培養，推動青年成長成才，切實培養好、愛護好、使用好青年，做到“事業留人、待遇留人、崗位留人、榮譽留人、感情留人”，充分調動青年干事創業的積極性。

（2）黨支部書記要善于做群眾工作。多與黨員、群眾談心交心，傾聽職工的呼聲，加大職工關懷保障工作力度，切實為職工辦實事做好事解難事，保障職工合法權益。加強職工心理關懷，做好心理疏導，豐富職工精神文化生活。加大困難職工幫扶工作力度，深入開展走訪慰問、定向幫扶和各類職工關愛活動，讓困難職工及時感受到組織的關心、大家庭的溫暖。

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