電力建設施工安全管理與質量控制措施

劉永利

摘 要：隨著社會經快速發展，用電量飛速增加，對電力施工行業的要求也越來越高。電力施工企業管理質量對項目質量產生決定性影響，直接影響到企業信譽與項目收益。該文中以安全管理質量為切入點，分析電力建設施工中如何做好安全管理工作，提高工程施工質量。

關鍵詞：電力建設 施工安全 質量控制

中圖分類號：TM7 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）04（a）-0187-02

電力建設施工安全管理是一項長期性、復雜性工作，實際中要結合電力工程具體情況制定有效的安全管理方案。具體到電力建設工程來說，需要將安全管理責任層層落實下去，通過嚴格的崗前培訓，針對各環節給出具體的安全管理要點，才能確保整個項目高效、快速完成，該文就此展開相關論述。

1 電力建設施工安全管理重要性

安全生產的出發點符合“以人為本”的和諧社會發展理念。因此建筑從業人員應該將人身安全擺在首位，切實維護人的根本利益。施工階段存在大量安全隱患，大部分隱患不受主客觀條件的限制，這也是造成安全管理工作一直處于被動狀態的主要原因。只有主動克服這些問題，才能化被動為主動完成安全管理工作。

就我國電力建設市場來說，行業安全監督體制逐漸完善，電力施工企業的安全管理水平直接影響企業經濟效益與核心競爭力。安全管理不到位給工程帶來較大的經濟損失，降低項目實際效益。導致電力施工企業很難在市場立足。而具備較高安全管理水平的企業，不但可以避免安全事故帶來的經濟損失，還可以提高企業口碑。因此電力施工企業做好安全管理工作具有現實意義。

2 電力建設施工階段安全問題

施工階段主要存在作業面多，工序穿插多，人員不固定更換頻繁，各工種在安全方面協作不夠等問題。導致施工現場的安全設施不完善，安全隱患得不到及時消除，安全管理難度大。本部分主要分析與作業人員直接相關的安全問題。

2.1 安全管理意識不足

部分施工企業管理人員并不重視安全生產，表現為：（1）部分企業老板只管賺錢，不管工人死活，違規違法生產，造成安全事故不斷；（2）一包代管，很多分項工程承包給不具備相應資質的隊伍，雙方簽上一份協議，就認為一切事故與自己無關；（3）行業監管部門對電力企業的安全監督力度不夠，總是依賴于總包企業的安全管理，導致這些企業沒有形成自己的安全管理體系，管理不到位，主體責任不落實。

2.2 安全生產投入不足

部分企業沒有按照規定配備必要的勞保用品，部分企業為節省開支，采用比價采購方法采購一些質量低劣的產品勞保用品；施工人員沒有保險，一旦發生事故他們得不到救治和賠償。大部分企業缺乏必要的安全措施，或是使用一些技術落后、安全性差、粉塵噪音嚴重超標的設備，這樣不能保證作業人員安全，頻繁出現安全事故。

2.3 企業安全教育不足

電力施工企業在安全教育上不落實，作業人員素質偏低不能滿足安全施工要求。現如今大部分電力工人素質偏低，安全知識欠缺。部分民工未經過專業培訓就上崗，從事一些相對危險或特種作業，缺乏基本的安全生產與自我保護意識，習慣性違章隨處可見。例如：不按規定佩戴個人勞動防護用品，使用防護裝置不全的工具，電線亂拉亂接，登高作業的馬凳、架子、梯子等設施不牢固，電焊作業無證操作等，經常引發一系列安全事故。

3 做好施工安全管理的措施

安全工作存在與電力工程施工的各個階段。筆者認為可以從以下幾方面入手強化安全教育，提高安全管理。

3.1 管理人員安全教育

施工生產過程中工程項目部的基本管理部分，也是具體實施安全生產管理的機構，安全管理質量直接影響到工程安全生產狀況。如果項目經理安全技術素質不足、沒有足夠的安全意識，不能正確處理安全、生產、進度及效益之間的關系，著眼于短期利益，舍不得在安全生產上投入資金，加上管理人員安全技術水平不高，直接造成施工現場出現安全隱患。強化管理人員安全教育，特別是項目經理安全責任意識與安全知識培訓教育。促進項目管理人員安全意識提高，牢牢樹立“安全第一”的管理思想，全面落實每一道安全管理工序與環節，確保安全生產管理質量，及時消除與處理現場施工中存在的安全隱患。

3.2 特種作業安全教育

電力施工現場的特殊工種必須經過專業培訓，持證上崗。特殊工種從業人員作為電力施工中較為特殊的一類群體，其進入施工現場前需要接受崗前安全培訓，通過考核后才能進入施工現場。各地區可以建立特種人員專業培訓機構，特種作業人員考試由各地區安全生產管理部門負責。各施工企業、培訓機構及安全生產管理部門建立聯動機制，明確崗位責任，嚴把質量關。形成特種作業人員培訓考試“PDCA”循環模式。培訓機構合理規劃培訓時間與地點，施工企業組織特種作業人員參與培訓，培訓不達標者不得參與施工。

3.3 其他工人安全教育

新工人入場前組織他們在場地參觀，針對各工種使用的機械設備、工藝流程及現場存在危險源的地方，如何應對這些危險源、講解如何正確使用勞保用品，讓有經驗的工人操作機械設備給新人進行演示，要求新人實際操作，可以將其作為判斷新工人安全教育是否合格的標準之一。三級教育是新工人在進入施工現場前接受安全教育最基本的一項制度，要落實好該項制度，堅持常抓不懈，不能一陣風，走過場。要通過三級安全教育，對新工人的安全生產教育情況，建立健全檔案。把經常性的安全生產教育貫穿于施工現場安全管理的全過程，根據教育對象的不同特點，采取多層次、多途徑和多方法進行安全生產教育。無論何種安全教育，都需要將培訓與考試結合起來，檢測教學效果。檢測形式靈活，不要局限某一種的形式，比如：分組討論、口頭回答及演示操作等。

3.4 做好整體試驗管理

實施整體試驗和工程移交階段的管理。在這一階段管理的重點之一，是施工單位先行完成電氣各分系統的試驗，以保證整體試驗的成功。管理重點之二是要整理好施工中的各種記錄，包括圖紙變更，在整體試驗前提交試驗委員會審查。管理的重點之三是編制好整體試驗程序初稿，以便提交試驗委員會討論。在整體試驗前，還要做好施工現場的整理和清掃工作。在整體試驗中，施工單位要組織好值班人員，隨時處理試驗中的有關問題。

4 結語

總而言之，電力工程的建設是一個復雜的系統工程，貫穿于整個施工過程，它的落實程度將直接影響到企業的后期發展，甚至關系到電網的安全穩定。因此，為確保電力工程質量，要按照施工程序和規則辦事，在電力工程的建設過程中必須嚴格控制影響工程質量的所有因素，同時，不斷優化建設電力工程的管理方案，通過采用先進化、科學化和規范化的管理，確保電網的安全運行和企業的安全生產各項工作順利開展，進而促進我國經濟健康向上發展。

參考文獻

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