李思源?孫靜娜
摘 要:目前我國的森林資源質量不高,而人們對森林資源保護的意識又很欠缺,從而使森林資源進一步遭到破壞。所以保護森林資源的工作具有重大的意義。本文分析了目前我們國家森林資源保護工作中所存在的問題并提出了有效的解決措施。
關鍵詞:森林資源保護;問題;解決措施
一、我國森林資源保護中存在的問題
1.亂砍濫伐。少批多采、亂砍濫伐現象時有發生。之所以會發生這樣的情況是因為兩個原因:首先由于我國社會經濟建設發展以及國民經濟水平的提升,在目前我國木材市場屬于供不應求狀況,在許多行業當中都需要木材,從而導致木材的價格不斷提升。其次,為了建設可持續發展社會,我國政府以及相關部門也出臺了關于森林資源保護工程建設的相關政策和措施,這樣一來就使得原本就十分緊湊的森林資源變得更加珍貴。在這個市場價格飛升而供給較少的情況下,部分人員以及企業,為了追求經濟利益,對不在設計區內的林木亂砍濫伐,導致森林受到極大的破壞。
2.職能部門監管不力。市場經濟帶動著各個行業共同發展,一方面提高了經濟收益,另一方面也增大了對自然資源的使用量。為了使林業資源獲得最有效的使用和森林資源的到有效的保護,避免資料的浪費,國家林業局也在各地區設立了大大小小的監管部門,從而使其發揮監督管理作用機制,使有限的森林資源發揮最大作用,做到物盡。然而這些監督管理部門還是存在監管不力的問題,對當地森林占用林地的審批要求和應用管理規定的執行力度不足,并且對于破壞森林資源的相關案件不能給予有效的解決與對待,從而未能有效并及時的發揮出強有力的監管作用。
3.管理權力模糊。由于各管理部門之間的相互協調溝通能力有限,越權的行為也時常出現,因此對森林管制的實施帶來很大的影響。我國森林所占的范圍較廣,然而由于部分地區領導部門的疏忽大意,工作失職,導致管制力度不夠的現象,從而不能達到預期效果,森林資源的產權問題也不斷涌現。實行產權私有制能在一定程度上增加其效益,可以起到很好的激勵效果,可以有效的幫助森林資源管制工作,然而這一措施還是存在一些問題,其中森林資源浪費是首要問題,因此為適應時代的發展需求國家也需要出臺新的與時俱進的管理體制。
4.林業技術力量不足。技術力量在森林資源保護中林業發揮著舉足輕重的作用,但是目前我國森林發展中,從事林業技術的人數并不多,每年加入的新成員又較少,而且整體素質較低,研究程度較低,思路陳舊,不能適應新時代的科技發展的要求,因此提高與更新林業技術人員所具備的知識比較困難,從而在一定程度上影響林業的可持續發展,達不到保護森林資源的目的。技術人員專業水平低,經驗不足,再加上政府資金投入少,不能保障技術人員的生活,對工作沒有飽滿的熱情度,而且設備設施落后,這都為保護工作的實施帶來一些困難。
二、加強森林資源保護的措施
1.合理科學的開采。森林開采與保護是一體的,制訂科學合理的森林開采的計劃對資源保護尤為重要,制定森林開采計劃的原則應該是正確、科學、合理,只有這樣才能對森林資源進行最大程度的保護。因此對于部分林場合理的進行的開發, 需要具有科學、有規劃采伐的過程,相應的要及時進行林場的補種工作, 從而營造一個良性的可持續發展的大環境。做好人工種植工作, 加強林場的科學管理,同時要保護好原始森林。所需要進行規劃的內容主要:有林業類型以及開采區域的劃分,每年的樹木開采總量,進行開采的時間以及結構空間的建設,每年的砍伐面積以及砍伐總量,運輸木材的道路建設以及儲存木材場地的建設等。只有科學的對森林林場進行開采,才能保持森林的可持續發展,保護森林資源。
2.加強森林資源監督。為了森林資源保護政策得到有效的實施,對林木進行更科學的開發和使用,就必須在明確規章制度的前提下進行有效的管理,而且需要對該地區的樹木的種類和森林使用情況進行了解,并根據不同樹木的差異情況進行合適的調配,從而達到將森林資源損耗降到最大的目標。在制定森林資源保護措施時有關的負責部門根據各個地區的實際情況進行制定,并且需要對森林中的各類資源進行實地的考察并做好記錄,最后將記錄存檔保存,為將來的管理監督工作奠定更堅實的信息基礎。于此同時,為了防止管理人員在監管方面出現問題,要對森林資源的開發、使用等過程中的每個環節中涉及的管理人員進行嚴格。的考核。最后,相關的管理人員須對森林資源的流失和破壞問題進行嚴格的控制與及時的解決,對森林產權進行嚴格的審查與登記,并且森林資源管理工作要嚴格按照法律法規的相關規定進行,從而使相關的政策都能有效的落實到森林資源保護工作中,使森林資源得到有效的保護。
3.加強審核與執法力度。森林資源保護中要做好各項審查工作,不但要對森林中的各項資源進行審核,而且要按照審核制度對開發使用的土地資源進行嚴格的審查。如果存在一些工業項目的進行需要占用森林土地資源情況,則必須按照法律規定辦理相關的手續,且需要管理部門對其進行嚴格的審核,審核通過后才能正常的使用森林資源,要求其在使用的期間確保森林資源不會遭到破壞。如果發生破壞森林資源的情況,相關部門應該給予高度重視,及時采用有效措施對破壞形象進行嚴格的治理,不符合規定的項目要進行查處,同時需要及時對被破壞的森林資源進行恢復。加強監督管理的力度,嚴格查處利用與破壞森林資源的相關人員,只有這樣才能從源頭上杜絕違法亂紀現象,保護森林資源。
4.全方面宣傳保護觀念。做好有關森林資源保護的法律法規的宣傳工作,而且宣傳教育內容的重點應該是森林資源保護方面,積極傳播和推廣森林資源保護的觀念,使每一位公民都深刻的意識到保護森林資源的重要性,使他們認識到森林資源對國家和個人的經濟效益、生態效益、社會效益的重要性,從而使人與自然的和諧共處的觀念深入人心,提高公民集體主義的意識,做到保護森林資源人人有責。
5.增加森林保護的資金投入。資金的支持對森林資源很重要,只有加大森林資源保護方面資金的投入,才能改善森林資源保護工作的設施設備,為林業技術人員提過生活保障,因此有利于不斷增強管理技術水平以及管理設施,跟上時代的步伐。這些資金還應該保障能在森林中開設足夠的護林站點、交通、信息設備、檢測設施等,從而使目前森林林區的簡陋條件與不便之處的到改善,才能使森林資源得到更好的保護,從科學、創新的新層次進行森林資源保護工作,確保高效、及時的保護森林資源。
三、結語
綜上,我國森林資源保護工作中還存在較多問題,要促進森林的可持續發展,不管是林業技術工作者還是相關部門都應該積極探究相關問題對應的解決措施,保護我國珍貴的森林資源,使有限的森林資源為國家和人民帶來最大的效益。
參考文獻:
[1]胡炳森.淺談森林資源保護中存在問題及措施[J].現代園藝,2013(2):190.
[2] 范銀權. 淺析保護森林資源的有效對策[J]. 科技創新與應用,2015,(10):281.
[3] 候緒波. 淺析我國森林資源保護現狀及措施[J]. 農林科技,2014,(17):280.
[4]岑 嬌.森林資源管理和保護中的問題與措施[J].農業與技術,2015(2):68.