少書少房缺指導：民族地區(qū)圖書館建設(shè)期待有力行動

祁瑞

在深入推進素質(zhì)教育、全面實施課程改革的過程中，中小學圖書館的功能和作用越來越突出。新疆伊犁哈薩克自治州（以下簡稱伊犁州）位于我國西北邊陲，是國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點地區(qū)之一。自2013年以來。伊犁師范學院圖書館陸續(xù)對來自伊犁八縣兩市的600多名中小學圖書管理人員進行了業(yè)務(wù)培訓。在與學員的溝通交流中，我們發(fā)現(xiàn)伊犁州中小學圖書館（室）的建設(shè)存在諸多問題。為此，我們通過問卷調(diào)查、實地走訪、面對面交流等方式，對伊犁州100所中小學的圖書館（室）進行調(diào)查研究，深入分析存在的問題，并提出相應(yīng)解決策略。

一、現(xiàn)狀：缺房、缺書、缺好書、缺指導

1.硬件設(shè)備和圖書裝備不達標

—方面，館舍面積普遍不足。在調(diào)查的100所中小學中，擁有獨立館舍的學校并不多，絕大部分圖書館（室）是由一兩間教室組成。面積最大的有200多平米。面積最小的只有二十幾平米，館舍面積遠遠沒有達到《城市普通中小學校校舍建設(shè)標準》中規(guī)定的中小學圖書館使用面積的標準。

另一方面，圖書館基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，館藏文獻資源以紙質(zhì)為主，電子資源幾乎沒有，相關(guān)設(shè)備也很匱乏，難以適應(yīng)基礎(chǔ)教育的發(fā)展和教育教學的需求。在所調(diào)查學校中。館藏量低于1萬冊的學校有40所。1萬冊左右的有33所，2萬冊左右的有12所，3萬冊左右的有1 3所，4萬冊以上的有2所。據(jù)2014伊犁年鑒統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示。伊犁州直小學的生均圖書為12.09冊，初中生均圖書為26，95冊，尚未達到《中小學圖書館（室）規(guī)程（修訂）》的要求。

2.館藏文獻質(zhì)量參差不齊。結(jié)構(gòu)不合理

中小學圖書館館藏文獻質(zhì)量偏低，結(jié)構(gòu)不合理，也是一個較普遍存在的問題。由于購書經(jīng)費主要來自上級撥款。各個學校沒有落實圖書經(jīng)費比例的硬性規(guī)定。因此在圖書經(jīng)費投入上存在很大隨意性，很多學校圖書經(jīng)費存在依領(lǐng)導重視程度而定的現(xiàn)象。有些學校采購圖書時不征求師生意見。而是由相關(guān)部門統(tǒng)一采購配送。由于沒有查重，經(jīng)常出現(xiàn)重復購入的現(xiàn)象，浪費本來就不多的寶貴經(jīng)費。同時，受經(jīng)費不足影響，一些學校為使生均冊數(shù)達標，而購買一些質(zhì)量較差、折扣較大或書店積壓的滯銷圖書。還有一些學校發(fā)動學生捐書。將學生看過的舊書。用過的課本、練習冊充當館藏。甚至還有一些學校將沒有發(fā)完的課本、教學參考書、練習冊等復本量很大的書都歸入圖書館。

3.管理方式落后。圖書應(yīng)用水平不高

許多學校圖書館的管理方式落后。服務(wù)水平偏低。受經(jīng)費所限。有90%的學校實行的還是傳統(tǒng)全手工管理方式，很多學校沒有圖書目錄，基本的總括賬和個別賬的賬目也不全：有些學校沒有按《中國圖書館分類法》分編圖書，圖書排架隨意性很大，基本無規(guī)律可循，給師生利用帶來諸多不便：同時由于借閱方式繁瑣。不但浪費師生時間。也影響了閱讀積極性。對于一些內(nèi)容陳舊、已嚴重破損，或是失去利用價值的圖書，也不進行剔舊。一些外來捐贈圖書不經(jīng)過篩選，便統(tǒng)統(tǒng)上架，其中有些根本不適合學生閱讀，更不能反映社會發(fā)展和時代進步。隨著新課程改革的推進，有些教輔圖書已失去利用價值，這些圖書占用了本來就不充足的架位。也起不到激發(fā)師生閱讀興趣的作用。

4.隊伍素質(zhì)參差不齊。只有8%的專職館員

大部分學校圖書館沒有專職管理人員。一般是由各學科任課教師兼任館員。其中專職館員只占8%，兼職館員占到了92%：大專學歷的占70%，本科學歷的占30%。兼職館員中，主課教師占57%，副課教師占33%。很多學校受編制所限，采取輪流管理的方式，這些兼職館員由于在圖書館工作時間不穩(wěn)定，又缺乏學習培訓和專業(yè)指導。因此工作積極性不高：很多館員只能進行簡單的圖書借閱服務(wù)，根本談不上對學生進行有效的閱讀指導。

二、因地制宜。讓民族地區(qū)中小學建好用好圖書館

1.提升“硬實力”：讓圖書館成為校園最美的地方

8-面，民族地區(qū)中小學管理者要增強對圖書館作用的認識。將圖書館建設(shè)作為校園文化建設(shè)的重要一環(huán)。圖書館的裝修設(shè)計要符合師生閱讀需求和習慣。如可以為學生設(shè)置舒適的閱讀學習區(qū)域：即使館舍面積受限，也要讓其功能盡可能豐富起來。此外，還可以借鑒一些學校的經(jīng)驗。充分利用校園的各處空間建設(shè)開放圖書柜。如走廊、樓梯下面等，為學生營造更多的讀書空間，讓學生隨時隨地能夠浸潤于書香世界。

比如：伊寧市第十七小學根據(jù)不同年級學生的閱讀需求，按低、中、高年段分別開設(shè)了三個圖書室，同時根據(jù)各學科教學需要和不同年齡學生特點入藏適合的讀物。學校還利用大廳、走廊、教室、墻體等空間。擺放圖書。懸掛名人名言和字畫，展示學生讀書筆記和讀書心得，營造了濃厚的書香氛圍。

另一方面，中小學要有目的、有系統(tǒng)、有計劃地采購文獻資源，在追求數(shù)量的同時更要保證質(zhì)量，真正建立適合師生需求的文獻資源體系。學校要保障圖書經(jīng)費投入，改革圖書采購機制，規(guī)范采購渠道，在源頭上把好關(guān)：推行師生薦購圖書與反饋制度，要在校園里多渠道發(fā)布、多形式張貼征訂目錄，積極吸引教師、學生、家長參與選購圖書：建立入館圖書評價和反饋機制，收集師生的意見和建議。及時進行圖書剔舊等。

2.強化“軟實力”：建設(shè)書香校園，讓每一個學生都愛上閱讀

其一，開展活動，讓學生讀好書、好讀書。學校可通過開展多種形式的閱讀活動，激發(fā)學生的閱讀興趣。讓每一個學生都愛上閱讀。比如：伊寧市第十五小學根據(jù)不同年級學生特點開展了豐富多彩的讀書活動，如一年級的“童心手繪經(jīng)典”，二年級的“讀書伴我成長”手抄報、讀書卡、書簽設(shè)計展示，三年級的歷史故事、手抄報展示及知識競賽。四年級的“中華上下五千年”知識競賽，五年級的“靜心讀書一日”互贈活動等。

其二。對接課堂。讓圖書館館員成為真正的“閱讀指導師”。圖書館館員要充分發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用，除了為師生推薦適合的圖書，還可以通過開設(shè)閱讀指導課，引導學生掌握閱讀技巧和閱讀方法。這就要求學校要根據(jù)民族地區(qū)的實際情況。選配一些懂雙語、知識面寬、工作能力強、富有創(chuàng)新精神的教師參與到圖書館工作中來。并且通過業(yè)務(wù)技能培訓。提高其綜合素質(zhì)。比如：伊寧市第五中學針對少數(shù)民族學生的特點。為學生重點推薦優(yōu)秀的雙語對照讀物。培養(yǎng)和提高少數(shù)民族學生的雙語閱讀能力和良好閱讀習慣：同時。引導學生在閱讀優(yōu)秀作品的基礎(chǔ)上學習漢語，提高漢語水平，進而提升教學效果。伊寧市第十七小學根據(jù)教學進度開展分級閱讀指導，指導學生制訂讀書計劃，讓學生在閱讀中磨煉意志，品嘗探究的樂趣。

3.走向“自動化”：推進圖書館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實現(xiàn)深層次信息服務(wù)

為了讓民族地區(qū)的孩子也能享受信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來的便捷，教育主管部門需統(tǒng)一協(xié)調(diào)，盡快推動中小學圖書館的自動化、網(wǎng)絡(luò)化管理。也可以考慮籌建地區(qū)性中小學圖書館網(wǎng)，實現(xiàn)校際之間和地區(qū)之間的信息資源聯(lián)合共建、共知、共享。

中小學圖書館在為師生提供紙質(zhì)資源的同時。還應(yīng)及時、有效地提供網(wǎng)絡(luò)信息資源。比如：可以根據(jù)學校教育教學實際需求。根據(jù)教師教學科研和學生學習、閱讀的需求，充分利用校園網(wǎng)，建立學科網(wǎng)絡(luò)導航，搜集整理各類資源。形成具有本校特色的電子數(shù)字資源。以彌補館藏資源的不足，方便師生使用。

此外，互聯(lián)網(wǎng)時代，圖書管理員將同時要兼有“信息咨詢員”“網(wǎng)絡(luò)導航員”“學習指導者”的角色。因此我們要不斷提高其現(xiàn)代信息服務(wù)技能，促其利用專業(yè)知識和資源優(yōu)勢。為師生開展個性化、深層次的信息服務(wù)。

（編輯 謝凡）