靶向施策推進高校抓好“兩學一做”

北京工業大學黨委組織部

摘 要：抓好抓實“兩學一做”學習教育是高校堅持社會主義辦學方向的重要載體。高校應通過積極引導黨員領導干部樹立正確的權力觀，引導教職工黨員在教書育人中彰顯先進性，引導學生黨員做堅定的馬克思主義信仰者等途徑，不斷強化靶向施策推進“兩學一做”學習教育在高校落地生根。

關鍵詞：“兩學一做”；高校；社會主義辦學方向

“兩學一做”學習教育開展以來，全國高校頻掀學習熱潮，成為高校黨建工作的一針“強心劑”。面向“兩學一做”學習教育常態化、制度化的新部署，高校必須要在充分認識學習教育重大意義的基礎上，精準區分層次、靶向施策、分類指導，切實讓“兩學一做”學習教育在高校落地生根、普遍實踐，為辦好中國特色社會主義大學提供堅實的思想政治保證。

“兩學一做”學習教育為辦好中國特色社會主義大學提供根本保證

縱觀當前，一方面，高校是各種思想文化交流、交融、交鋒的前沿陣地，意識形態工作面臨挑戰；另一方面，一些高校仍然不同程度存在重智育、輕德育，重成才、輕成人，重分數、輕素質等現象，內涵發展成為迫切需要；與此同時，伴隨個體思想多元、多樣、多變趨勢，高校部分黨員存在理想信念動搖、宗旨觀念淡薄等問題。歷史實踐告誡我們，越是面臨復雜多變的環境、越是面對艱巨無比的挑戰，越是要堅定地使用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導實踐。

1.“兩學一做”學習教育是高校堅持社會主義辦學方向的重要載體

辦什么樣的大學、怎樣辦大學，是高校需要不斷思考的本質問題。習近平總書記多次強調“辦好中國的世界一流大學，必須有中國特色”“我國必須走自己的高等教育發展道路，扎實辦好中國特色社會主義高校”。

建設具有中國特色社會主義大學，必須堅持黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設。認真學習貫徹習近平總書記系列講話精神，自覺向黨中央看齊，為高校把好辦學方向、深化綜合改革、推進依法治校、促進內涵發展等各項工作提供堅強有力的思想政治和組織保證，是高校黨委肩負的重大政治任務。高校黨委要充分認識到，開展“兩學一做”學習教育既是加強黨對高校的領導、堅持社會主義辦學方向的重要載體，也是推動學校各項事業發展、實現改革發展目標的重要機遇。

2.“兩學一做”學習教育是培養社會主義接班人的重要保障

培養什么樣的人、為誰培養人是高校保證馬克思主義指導性地位的核心問題。截至2015年底，全國8，800余萬名共產黨黨員中，大專及以上學歷黨員占黨員總數的44.3%；2015年，全國共發展學生黨員占發展黨員總數的39.6%。這說明，高校畢業生已經成為建設社會主義事業的中流砥柱，同時，高校也成為黨員新鮮血液的最重要的來源。因此，高校開展“兩學一做”學習教育的意義重大。

針對當前高校意識形態領域存在的現象和問題，“兩學一做”學習教育以黨章黨規和系列講話精神學習為抓手，以做合格黨員為明確要求，在完成高校立德樹人這一根本任務過程中，得以有效引導高校黨員領導干部成為中國特色社會主義大學的有力組織者，教師黨員成為社會主義核心價值觀的自覺傳播者，大學生黨員成為中國特色社會主義的堅定信仰者，為高校培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人提供重要保障。

強化靶向施策推進“兩學一做”學習教育在高校落地生根

高校開展“兩學一做”學習教育，面向的對象是全校黨員，涉及領域寬、層次多、范圍廣，情況千差萬別，必須要聚焦不同黨員群體的實際情況，抓住主要矛盾和突出問題，量身定做“接地氣”“有療效”的“自選動作”，讓廣大黨員真正學得進去、做得起來，推動“兩學一做”學習教育在高校生根開花、潤物無聲。

1.引導高校黨員領導干部樹立正確的權力觀

肩負組織、管理、協調職能的黨員領導干部，是高校黨員群體中的“關鍵少數”，在各項事業的推進中發揮著十分重要的作用。高校黨員領導干部能否成為堅定的馬克思主義者，直接影響著中國特色社會主義大學的建設；能否樹立正確的權力觀，直接影響著黨對高校的領導落實。

牢固樹立正確的權力觀，是黨一項長期的重大任務，也是黨員領導干部首要解決好的根本問題。找準“權力由誰授予、對誰負責、為誰服務”的答案，正確權力觀的問題便會迎刃而解。毋庸置疑，權力來源于人民，這也決定了權力必將用之于人民并接受人民的監督。權為民所賦、為民所用，正是馬克思主義權力觀的核心。高校黨員領導干部樹立馬克思主義權力觀，就是要堅持黨的領導，從黨和國家事業全局的高度認識做好崗位工作的重要意義，做到胸中有“數”、行動有“度”；就是要掌握科學的工作方法，充分發揮領導集體的作用，把主要精力投入在教學、科研和管理等一線工作中，做到既能“帶頭”、又能“帶領”；就是要嚴明紀律規矩，無私奉公，保障工作公平公正，嚴于自律，自覺接受師生員工的監督。黨的群眾路線教育和 “三嚴三實”教育活動以來，高校黨員領導干部的工作作風有了明顯改善，隨著思想建黨的不斷深入，針對高校黨員領導干部需要解決的深層次問題，也逐步呈現出來。例如：認識不清、職責不明，對各級黨委工作的職責缺乏應有的基本了解；投入不夠、履職不力，未能發揮應有的政治核心作用；站位不高、擔當不足，缺乏推進工作應有的氣度和魄力等。高校黨委要將 “兩學一做”學習教育作為抓緊、抓好黨員領導干部這一重點群體隊伍建設的重要載體，要切實以問題為導向，通過進一步強化黨員領導干部的“四個意識”，引導其樹立馬克思主義權力觀；要切實以機制完善為保障，通過強化日常監督力度、加強科學工作方法教育等途徑，有效提高黨員領導干部履職盡責的能力和水平。

“兩學一做”學習教育，對黨員領導干部來講，既是必須的參與者，又是重要的組織者。只有黨員領導干部以身作則、帶頭表率，廣大黨員才能跟著學、照著做，才能在黨內形成示范聯動的效應。高校黨委要善于借助點、線、面的結合，營造層層帶動的良好局面，以“關鍵少數”的點，串起各級黨組織的線，以各級黨組織的線，促成全校黨員的面，推動高校學習教育扎實有效地開展。

北京工業大學黨委（以下簡稱“北工大黨委”）根據黨員群體實際，提出不同的目標要求，把學習教育的任務具體化、標準化、差異化。面向全體黨員領導干部，提出要按照社會主義“政治家、教育家、管理家”的目標要求，自覺做信仰堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部。在加強黨員領導干部學習培訓、鼓勵其走進基層主講黨課等基礎上，學校黨委有序推進督導工作，重點督查督導黨員領導干部參加所在黨支部學習、組織生活會和領導班子專題民主生活會等重要活動，多種方式抓好學習教育的工作落實。

2.引導高校教職工黨員在教書育人中彰顯先進性

作為高校建設和發展的生力軍，教職工黨員是密切聯系群眾、學生的重要橋梁和紐帶，肩負著培養社會主義合格建設者和可靠接班人的“一線”使命。高校教職工黨員的政治態度、思想認識、價值觀念如何，直接關系到高校的辦學方向和人才培養的質量。

正人衣冠，必先正己衣冠。高校教職員工黨員身肩立德樹人的重任，必須做到旗幟鮮明、立場堅定，始終以“樂教、愛生、正己、榮校”作為職業追求，既做好經師，又當好人師。近年來，在高等教育系統各級黨組織的重視和努力下，一大批優秀的教職員工加入到黨組織的隊伍，言傳身教地影響學生、培養學生成長成才，黨建工作成果喜人。不容忽視的是仍有一部分高校教職工黨員存在思想認識和價值觀念隨波逐流的現象，少部分人甚至在課堂上給學生傳授知識時隨意抹黑現實、丑化歷史；部分教職員工黨員的教書育人意識淡化，出現只上課、不答疑，只分配、不干事，只講量、不講質等問題；還有一些教職員工黨員缺乏自我學習和自我提升的意識，要么對于新理念和新要求置之不理，要么只求皮毛敷衍了事。仔細剖析問題根源，均是理想信念出了問題，身為共產黨員，在復雜的社會現實中遇到困難便動搖了，在光怪陸離的意識形態領域聽到謬論便困惑了。

對此，高校黨委要將“兩學一做”學習教育與進一步加強師德建設緊密結合，堅持理想信念引領，加深教職員工黨員對中國特色社會主義的思想認同、理論認同和情感認同；堅持榜樣示范作用，在教職工黨員中樹立教書育人典范，倡導教職工黨員立足崗位做學生成長成才的引路人、推動教學科研上水平的開拓者、服務社會經濟發展的貢獻者，在教書育人中彰顯先進性、創造一流業績，為辦好人民滿意的高等教育提供堅實的保證。

注重激發教職員工黨員的內在活力，北工大黨委在深入推進教師青年馬克思主義者培養工程班等舉措外，就基層服務型黨組織建設等重點問題，在院級黨委開展委托項目支持計劃，定期組織基層黨組織負責人及優秀黨員代表在學習教育交流會上作報告。有的院級黨委搭建“先鋒服務平臺”，通過形成黨委、黨支部、黨員三級聯動局面，助力教師群體成長；有的院級黨委構建“三加三”服務模式，圍繞人才培養、文化創新、服務社會理念，建立服務咨詢委員會、依托現有服務載體、構建交互服務平臺體系做好首都社會建設工作，形成良好的示范引領作用。

3.引導學生黨員做堅定的馬克思主義信仰者

學生黨員是高校黨員乃至全國黨員新鮮血液的重要來源，在校期間是學風、校風建設的核心骨干，步入社會是各行各業發展的主要力量。能否建立一支信仰堅定、素質過硬的大學生黨員隊伍，不僅關系大學生的個人成長，更事關中華民族偉大復興和中國夢的具體實現。

當前形勢任務要求高校必須保持冷靜清醒的認識，準確分析并正確對待學生黨建工作中存在的薄弱環節和潛在危機。客觀現實中，大學生群體的入黨愿望十分強烈，入黨動機卻呈現出多元化的特點。一部分學生認為入黨是個人發展提升的追求，對黨具有一定的認識和情感，卻不甚深刻；一些學生懷著“隨大流”的想法盲目入黨，對黨的性質、目標、宗旨等的認識比較模糊；還有少數學生懷有一定的功利心，把入黨作為謀求理想工作的籌碼，缺乏端正的認識。正確的入黨動機是唯一的，即為實現共產主義事業、全心全意為人民服務而入黨。因此，要想打造一支素質過硬、始終保持黨的先進性和純潔性的學生黨員隊伍，必須從入黨動機入手，認真做好教育和引導工作。一些高校針對學生入黨積極分子的培訓教育十分豐富，對于學生黨員的日常教育則欠缺針對性或流于形式，這也造成了部分學生在入黨之前積極靠攏黨組織，在入黨后則出現了“完成任務”的心態，程序入黨，思想并沒有真正入黨。高校要高度重視對學生黨員的連貫性教育，使其在高校內，形成對認真參加黨內組織生活，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩的正確認識。

“兩學一做”學習教育，是對《關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見》工作要求的重申和強化。面向大學生黨員開展“兩學一做”學習教育，高校黨委要緊緊把握大學生的價值觀具有較強可塑性的特點，在把好發展“入口關”的基礎上，不斷豐富教育方式、完善長效機制，引導大學生黨員深入學習領會黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，系統掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，自覺踐行社會主義核心價值觀。

針對學生黨員群體，北工大黨委將學習教育與學生黨員先鋒工程緊密結合，通過完善黨支部理論學習制度、構建集中理論培訓模塊、實施“服務先鋒”培育計劃、建立實踐鍛煉記實制度等，鼓勵并推進高年級學生黨支部牽手低年級學生黨支部、教工黨支部協同學生黨支部，圍繞“立足專業發揮黨員模范作用”等主題，走出校園、走進企業、走向基層開展談心、論壇等特色活動，使學生黨組織的政治屬性更加鮮明、服務功能得到強化、戰斗堡壘作用進一步凸顯。

（執筆人：卜曉明 劉 冰 高 原）

[責任編輯：李藝英]