張居正變法增效

《明史·張居正傳》

居正為政，以尊主權(quán)、課吏職、信賞罰、一號令為主。雖萬里外，朝下而夕奉行。黔國公沐朝弼數(shù)犯法，當(dāng)逮，朝議難之。居正擢用其子，馳使縛之，不敢動。既至，請貸其死，錮之南京。漕河通，居正以歲賦逾春，發(fā)水橫溢，非決則涸，乃采漕臣議，督艘卒以孟冬月兌運(yùn)，及歲初畢發(fā)，少罹水患。行之久，太倉粟充盈，可支十年。互市饒馬，乃減太仆種馬，而令民以價(jià)納，太仆金亦積四百余萬。又為考成法以責(zé)吏治。初，部院覆奏行撫按勘者，嘗稽不報(bào)。居正令以大小緩急為限，誤者抵罪。自是，一切不敢飾非，政體為肅。

【注釋】

① 課：按一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

② 沐朝弼：明朝開國大將沐英的第八代孫，是個(gè)野心勃勃的驕縱之徒。

③ 孟冬：指冬季的第一個(gè)月，即農(nóng)歷十月。 兌運(yùn)：明代漕運(yùn)方式之一。由官軍代運(yùn)漕糧，百姓支付相應(yīng)的路費(fèi)和耗米。

④ 互市：中原王朝與周邊各族、外國之間的貿(mào)易往來。

⑤ 太仆：專管官府畜牧事務(wù)的官員。

【大意】

張居正執(zhí)政時(shí)，把尊崇朝廷、考核官吏、信守賞罰、統(tǒng)一號令作為主要措施。即使遠(yuǎn)在萬里之外，早上下達(dá)的政令到晚上就要執(zhí)行。黔國公沐朝弼屢次犯法，應(yīng)當(dāng)逮捕，大臣們感到為難。張居正先提拔了他的兒子，又派人飛快地將他逮捕，令沐朝弼不敢反抗。犯人被押到朝廷后，朝臣們請求寬免他的死罪，張居正便把他押往南京監(jiān)禁。漕運(yùn)河道開通后，張居正發(fā)現(xiàn)，每年的漕糧往往到來年春天還未運(yùn)完，如遇春雨水災(zāi)，不是河堤潰決，就是河道干涸。于是他采納漕臣建議，令運(yùn)糧士兵每年十月開始兌運(yùn)，到第二年年初即發(fā)運(yùn)完畢，這樣就減少了遭受水災(zāi)的幾率。這項(xiàng)政策執(zhí)行之后，倉庫糧食儲備充足，可供十年之用。通過常年的互市貿(mào)易，明朝的馬匹增多了，張居正便下令將太仆所養(yǎng)的種馬賣給民間，如此一來，太仆官署積累下四百多萬的財(cái)富。張居正還制定了考成法，用以考核官吏政績。起初，部院覆奏讓巡撫巡按查勘的文件，往往被滯留而沒有答復(fù)。張居正下令，按事情的大小緩急規(guī)定期限，延誤者要判罪受罰。此后，官員們做事不再文過飾非，政治風(fēng)氣整肅一新。

點(diǎn)評

張居正這位明代最卓越的政治家，其改革思想在他的文集中俯仰皆拾：“隨時(shí)制宜”，“天下之事，極則必變，變則反始”，“其變不可勝窮”等等。在他看來，政制需因時(shí)而制宜，因勢而利導(dǎo)，需求新、求變，才能長久生存。雖然從嚴(yán)格意義上說，張居正的改革只是對舊制度的修補(bǔ)，但在其所處的歷史背景下，已稱得上是起衰振蔽。明王朝也因此出現(xiàn)了短暫的中興，國運(yùn)得以延續(xù)半個(gè)多世紀(jì)。（高希）