中美對話打消多方猜疑

●本報駐美國、日本、德國特派特約記者　高石  吳樂珺  李珍  青木  ●本報記者  杜海川  ●汪北哲  張靜

首輪中美外交安全對話21日在華盛頓舉行，這是中美合作極其重要的一步。特朗普今年1月上臺以來，無論美國國內還是美國與世界其他國家的關系都出現劇烈震蕩，美國甚至與許多盟友的關系還未理順，在這種情況下中美外交安全對話順利舉行本身已經極具意義。此次對話舉行前，朝鮮核問題成為世界焦點，美國大學生被朝鮮釋放后死亡更是攪動華盛頓，特朗普發(fā)的一則推特都引發(fā)了“美國可能對朝宣戰(zhàn)”“美中關系惡化”等種種猜測。但任何時候都不要低估中美關系的穩(wěn)定性，從美中雙方介紹21日的會談情況來看，合作明顯是主軸，盡管在不同問題上雙方仍然存在分歧。外交安全對話之后，還有全面經濟對話、執(zhí)法及網絡安全對話、社會和人文對話，還有兩國元首G20峰會、特朗普訪問中國、計劃中的兩國防長互訪等。毫無疑問，這種對話及往來將大大有利于中美凝聚共識、管控分歧，中美關系穩(wěn)了，某種程度上世界也就穩(wěn)了。

中美高官談了什么？

美東時間21日下午，美國國務卿蒂勒森與防長馬蒂斯舉行記者會，介紹當天美中首輪外交安全對話的情況，他用“卓有成效”形容當天的會議，并向與會的中國國務委員楊潔篪和中央軍委聯合參謀部參謀長房峰輝致謝。

“雙方沒有共同舉行記者會，也沒有公布成果清單”。法國國際廣播電臺22日如此報道此次中美對話第一天結束后的情況。同一天，中國外交部介紹對話情況稱，中美雙方同意認真落實年度交流合作項目，盡早實現兩國防長互訪、美軍參聯會主席訪華；雙方也將深化在人道主義救援減災、反海盜、軍事醫(yī)學等共同領域的合作，致力于落實建立信任措施的諒解備忘錄。

蒂勒森當天強調，美中關系過去40年來經歷了深刻變化，對話讓我們有機會考慮今后40年我們如何接觸、如何相處，雙方有必要拓寬合作領域。他承認兩國存在分歧，認為坦率面對才能縮小分歧、解決問題。他說，特朗普總統(tǒng)期待今年晚些時候的對華國事訪問。朝鮮問題是當天發(fā)布會的焦點，蒂勒森稱，中方理解美國視朝鮮為我們頭號安全威脅，“我們向中方重申，如果他們想要防止地區(qū)局勢進一步升級，就有外交責任大大增加對朝鮮政權的經濟和外交施壓”。

美國廣播公司評論稱，總體上蒂勒森、馬蒂斯均稱贊了此次對話，認為涉及比過去更高級別的文職和軍方官員，也為擴大接觸、改善溝通奠定基礎并降低危險事件風險。蒂勒森稱，我們重申全面落實所有相關安理會決議的承諾。比如，我們一致贊同我們的公司不應該與聯合國確定的朝鮮實體做生意”。蒂勒森還表示，雙方還就南海問題坦率交換了看法，美方立場未變，反對通過南海據點軍事化和得不到國際法支持的過度海上聲索改變過去的現狀，支持航行和飛越自由。他稱，美中決定擴大協(xié)作應對恐怖主義構成的全球威脅，美方希望中國以具體方式協(xié)助伊拉克政府。

“關于朝鮮半島核問題，中方重申堅持半島無核化、堅持維護半島和平穩(wěn)定、堅持通過協(xié)商談判解決問題的立場。”中國外交部22日介紹首輪中美外交安全對話時稱，中方提出的“雙軌并行”思路和“雙暫停”倡議得到國際社會廣泛理解和支持，有關各方應積極考慮采納，共同推動朝核問題回到對話談判的軌道。中方重申反對美國在韓國部署“薩德”系統(tǒng)，要求停止和撤銷有關部署。

特朗普在中美外交安全對話前發(fā)的推文中稱，“盡管我非常感謝習主席和中國在朝鮮問題上所做的努力，但（努力）沒有奏效。至少我知道，中國嘗試過了！”美國《時代》周刊據之認為美中關系在“惡化”。馬蒂斯21日解釋說，特朗普總統(tǒng)的推文“代表了美國人民的看法”，是對一再挑釁的朝鮮的不滿。德國《商報》22日評論道，對話結果顯示，特朗普政府在朝鮮問題上仍將希望寄于外交，與中國合作。一向擅長“挖掘中美分歧”的日本媒體此次依舊。《日本經濟新聞》稱，美方在記者會上提出要求稱“中國有責任對朝施加更大壓力”，但中國重視重啟與朝鮮對話，雙方分歧非常明顯。時事通訊社稱，圍繞南海問題的討論，中美各自的觀點依然呈平行線狀態(tài)。

“對話啟動本身已是成功”

“從美國高官的口吻來看，這次中美對話基調似乎是以合作為主，盡管也顯露出雙方的分歧。”德國柏林東亞問題學者夫羅里揚22日對《環(huán)球時報》記者表示，對話會之前特朗普的推特引發(fā)許多猜測，凸顯許多人對美中關系的龐大和穩(wěn)定性認識不足，兩個如此量級的大國不可能因一個問題而出現關系總體性大變動，以往的南海問題、網絡安全問題都是如此。

美國時間周三，特朗普在艾奧瓦州一所社區(qū)學院參加活動，他說，“我們與中國有著偉大的關系，我真喜歡習主席”。這迅速被多家國際媒體報道，印度《亞洲時代報》22日稱，在與中國關系上，特朗普又出現“180度大轉彎”。

特朗普在中美外交安全對話前發(fā)了那則推特之后，各媒體解讀不一。《紐約時報》甚至猜測稱，美中“短暫且意想不到的蜜月似乎正在陷入困境”。22日，德國AD-HOC新聞網評論稱，美中都看到了兩國關系中的不確定因素，因此舉行一系列會談，未來，兩個世界上最強大的國家應該仍會待在談判桌旁，解決各種問題。德意志廣播電臺引述德國聯邦議院德朝議會小組主席科希克的話說，“美中必須共同合作”。路透社稱，蒂勒森21日宣布特朗普計劃今年稍晚訪問中國，這暗示總統(tǒng)尋求改善與北京的關系。

中國國際問題研究院學者蘇曉暉22日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，中美外交安全對話能夠啟動本身就是一個成功。特朗普上臺之后，不希望延續(xù)前任奧巴馬的一些戰(zhàn)略、機制，包括此前的中美戰(zhàn)略安全對話。在這種背景下，習近平主席訪美后，與美方就建立新的“四大對話機制”達成一致。建立了對話機制就要落實，此次中美外交安全對話機制啟動是一個非常好的開始。

美媒對解決朝鮮核問題的艱難其實心知肚明。Slate網站稱，朝鮮曾擊落美國EC-121預警機、扣押美國間諜船，尼克松總統(tǒng)、約翰遜總統(tǒng)都面臨艱難抉擇，朝鮮人準備將寧邊核反應堆的燃料棒轉化為武器級钚時，克林頓總統(tǒng)也面臨對朝動武的誘惑，但美國總統(tǒng)無一例外都回避了。他們明白，那可能導致數十萬甚至數百萬盟友軍隊和平民死亡。

“可能會讓臺灣當局失望”

“首輪中美外交安全對話，美重申奉行一中”，臺灣《中國時報》22日以此為題報道在華盛頓舉行的這場對話。報道說，根據大陸公布的新聞稿，中方在對話中強調了在臺灣、涉藏問題上的原則立場，以及美方恪守有關承諾，妥善處理上述問題的重要性；美方表示，美國政府堅持奉行一個中國政策，美方承認西藏是中國的一部分，不支持分裂中國的活動。《中國時報》稱，美國國務卿蒂勒森和國防部長馬蒂斯就此次對話21日在國務院召開聯合記者會，但其間兩人均未提及臺灣。

對話前，美國國務院代理亞太事務助卿董云裳曾表示，美中對話經常會提及臺灣，如果這次對話也提到，美國會向中方表明希望臺海兩岸持續(xù)對話，以及美國反對任何一方改變現狀的一貫立場。董云裳的一句“如果”讓臺媒集體激動，“獨派”媒體更是稱“誓守諾，美反對兩岸改變現狀”。臺“總統(tǒng)府”發(fā)言人黃重諺稱，美國是臺灣在國際上最重要的盟友，“對于美國政府長期以來對臺灣的支持與一再重申對臺灣關系法的承諾，我們也非常感謝”。

“中美高層對話，陸學者：可能會讓臺灣當局失望。”臺灣《旺報》22日采訪了中國國際問題研究院副院長郭憲綱。報道稱，郭憲綱表示，巴拿馬與臺灣“斷交”并未影響對話氛圍或引起中美矛盾，美方也未在對話中特別提出疑慮，體現出美方堅持一中原則的立場，“但可能會讓希望臺巴斷交引起爭論的臺灣當局感到失望”。報道引述郭憲綱的話稱，從此次首輪中美對話來看，他個人觀察“臺灣問題在中美關系中的分量越來越小”，臺灣的作用在美國全球地緣戰(zhàn)略中的地位正不斷下降，原因在于大陸的地位和綜合國力上升，因此中美必須合作，“臺灣當局應該認清這點”。他認為，臺灣應該打消美國會像冷戰(zhàn)時期一般聲援臺灣的幻想，目前情勢已證明那是不可能的。

事實上，臺灣一些人確實“心懷期待”。就在19日，親綠的《自由時報》刊文鼓動“將巴拿馬斷交危機轉化為強化臺美關系的機會”，提議發(fā)動心理戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)，渲染大陸“滲透美國后花園，挑戰(zhàn)美國地緣戰(zhàn)略利益”，將大陸定為“片面破壞、甚至改變臺海和平現狀的一方”，通過美國社會和輿論提醒特朗普別把臺灣當成籌碼。但文章也流露出壓抑不住的憂慮，稱美國與大陸正討論未來幾十年雙方如何維持關系穩(wěn)定、避免沖突，臺灣“很清楚的”是議題之一。文章稱，如果特朗普政府真要決定與大陸建立一個維持幾十年關系的新模式，那么北京有機會在過程中利用特朗普“喜愛交易”的性格，而回顧過去，臺灣也不是沒有被美國“出賣”過。▲