有取舍有作為有未來

王斌來+崔佳+蔣云龍

重慶認真貫徹中央要求，緊密結合本地實際，變中求進，經濟動力持續增強，推動發展提質增效。用改革的辦法提升效率，傳統產業創新蝶變，新的驅動力、增長點不斷涌現，開放型經濟邁上新水平。

既要做大做強，更要求新求變

新產業、新業態蓬勃發展，新舊動力接續有力，“裝雞蛋的籃子”多。

百立豐，一家從2005年開始做手機的企業，四年前從沿海地區搬到重慶南岸區。

“不是單純圖用地和用工成本低。”重慶百立豐科技有限公司部門總監曾展平說，“更重要的是，這里大學多，從研發到生產的人才隊伍都跟得上。環境宜居，人才留得住。行業配套齊全，原材料價格比沿海還低。”

2015年，重慶市南岸區手機出貨量突破1億臺，全年移動通信終端產業產值526億元。從方案設計到屏幕鏡頭等原材料，從完善物流供應鏈到專業金融服務，全產業生態鏈已然形成。

上下游產業鏈集聚、同類企業集聚、制造業與生產性服務業融合，產業集群加速構建。這不是簡單的扎堆兒，而是正在形成一個有機融合、互助互利的生態圈。集群發展帶來成本下降，良性競爭推動技術進步，全產業核心競爭力不斷提升。

抓住全球新一輪產業重組機遇，重慶通過集群發展、垂直整合的路子，形成了以汽車和電子為重點的“6+1”支柱產業集群。

從無到有，全球最大電腦產業集群在重慶崛起：五大品牌商、六大代工廠、860多家零部件廠商。到2015年時，重慶構建起智能終端產業集群，當年智能終端年產量達2.7億臺件，其中筆記本電腦產量占全球40%，全行業年產值達4070億元。

不斷引進關鍵要素，重慶成為全國最大汽車產業基地：以長安汽車為龍頭，有10家品牌汽車商、1000家汽車零部件廠商。從2015年起，重慶汽車年產量就突破300萬輛，年產值突破4600億元。

值得一提的是，重慶的加工貿易與沿海地區模式不同。在引進企業發展加工制造環節的同時，重慶還引入企業的設計研發及銷售結算等高利潤高附加值環節。

推動產業集群發展的同時，重慶對接《中國制造2025》，從原有產業體系中演變出十大戰略性新興產業。目前，重慶已集聚一大批龍頭企業和重點項目，新興產業產值不斷提升，對工業產值增長貢獻率已達40%。

新產業、新業態蓬勃發展，新舊動力接續有力。“裝雞蛋的籃子”多了，有效抵御當下傳統產業不景氣對經濟的負面影響，也為進一步轉型升級提前布局落子。

既要有所不為，更要有所作為

做好減法，有所不為；為企業做好服務，營造環境，有所作為。

經濟滑坡與產能過剩關系密切。長期以來，重慶對過剩產能行業一直嚴格限制。

前幾年，重慶鋼鐵、煤炭等產業沒有跟風“一哄而上”，淘汰落后產能的態度堅決，一系列無效和低端供給退出市場。

做好減法，有所不為的同時，政府更要為企業做好服務，營造環境，有所作為。

一方面是清費減負，推進重點領域價格改革。2016年初，重慶市政府發布《關于進一步落實涉企政策促進經濟平穩發展的意見》，推出30條含金量高、針對性強的舉措，為“過冬”的企業帶來溫暖，為其營造了低物流、低稅費、低要素、低融通、低物業的“五低”成本環境。

另一方面，強化資金調度，金融信貸穩定增長。重慶推出“4個1000億元”投融資計劃、1300億元PPP項目、800億元戰略性新興產業股權投資基金。

企業負擔降低、政府扶持到位，重慶市網商協會會長胡剛有自己的看法：“重慶的政策更重前瞻性、指導性、貼近性。比如，有些地區只補助商戶主體，重慶對物流等配套企業也有激勵，促進整個產業鏈加速完善。”

既要有開放的平臺，

更要為“走出去”做實事

企業走出去、投資引進來，建設內陸開放高地，重慶一直在努力。

重慶力悍機械配件有限公司位于重慶江津雙福新區。“我們在汽摩行業只算中小企業。”總經理黎康介紹，“南美和越南等地對于摩托車以及配件的需求量非常大，我們探索過將業務拓展到這些地區，但初期投入實在太大。”

入駐大龍網打造的重慶跨境電商產業園后，黎康說已經“離不開這兒”。通過大龍網的集通關服務平臺、跨境電商公共服務平臺、跨境電商綜合服務平臺等一攬子跨境貿易解決方案，貨物通關時間從以往的一個月提升至最快24小時，降低了物流成本。

企業走出去、投資引進來，建設內陸開放高地，重慶一直在努力。依托“渝新歐”，重慶獲批成為鐵路口岸和汽車整車進口口岸。

寸灘港、江北機場、團結村鐵運站等集交通樞紐、國家一類口岸、保稅區功能為一體的綜合開放平臺的建成，讓不沿邊、不靠海的重慶，能夠“承東啟西、牽引南北、通達江海”，成為“一帶一路”和長江經濟帶的聯接點。

在開放型經濟的大背景下，越來越多的企業意識到轉型升級的迫切性。以新產業、新業態、新模式為代表的新經濟加速發展。

中國企業走出去，結算體系能否跟上？重慶錢寶公司面向全球市場，尤其是“一帶一路”沿線國家，部署全球金融清結算網絡。

推動“買買買”，能否有更便捷的消費金融服務？重慶馬上消費金融股份有限公司推出互聯網消費金融服務。不到一年，就有100萬人注冊試水。

有取舍，有作為，有未來。為重慶已取得的成績點贊，也期待未來重慶表現更亮眼。

（摘自《人民日報》 圖：視覺中國）