有取舍有作為有未來

王斌來+崔佳+蔣云龍

重慶認真貫徹中央要求，緊密結(jié)合本地實際，變中求進，經(jīng)濟動力持續(xù)增強，推動發(fā)展提質(zhì)增效。用改革的辦法提升效率，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新蝶變，新的驅(qū)動力、增長點不斷涌現(xiàn)，開放型經(jīng)濟邁上新水平。

既要做大做強，更要求新求變

新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，新舊動力接續(xù)有力，“裝雞蛋的籃子”多。

百立豐，一家從2005年開始做手機的企業(yè)，四年前從沿海地區(qū)搬到重慶南岸區(qū)。

“不是單純圖用地和用工成本低。”重慶百立豐科技有限公司部門總監(jiān)曾展平說，“更重要的是，這里大學多，從研發(fā)到生產(chǎn)的人才隊伍都跟得上。環(huán)境宜居，人才留得住。行業(yè)配套齊全，原材料價格比沿海還低。”

2015年，重慶市南岸區(qū)手機出貨量突破1億臺，全年移動通信終端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值526億元。從方案設計到屏幕鏡頭等原材料，從完善物流供應鏈到專業(yè)金融服務，全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈已然形成。

上下游產(chǎn)業(yè)鏈集聚、同類企業(yè)集聚、制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)融合，產(chǎn)業(yè)集群加速構(gòu)建。這不是簡單的扎堆兒，而是正在形成一個有機融合、互助互利的生態(tài)圈。集群發(fā)展帶來成本下降，良性競爭推動技術(shù)進步，全產(chǎn)業(yè)核心競爭力不斷提升。

抓住全球新一輪產(chǎn)業(yè)重組機遇，重慶通過集群發(fā)展、垂直整合的路子，形成了以汽車和電子為重點的“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)集群。

從無到有，全球最大電腦產(chǎn)業(yè)集群在重慶崛起：五大品牌商、六大代工廠、860多家零部件廠商。到2015年時，重慶構(gòu)建起智能終端產(chǎn)業(yè)集群，當年智能終端年產(chǎn)量達2.7億臺件，其中筆記本電腦產(chǎn)量占全球40%，全行業(yè)年產(chǎn)值達4070億元。

不斷引進關鍵要素，重慶成為全國最大汽車產(chǎn)業(yè)基地：以長安汽車為龍頭，有10家品牌汽車商、1000家汽車零部件廠商。從2015年起，重慶汽車年產(chǎn)量就突破300萬輛，年產(chǎn)值突破4600億元。

值得一提的是，重慶的加工貿(mào)易與沿海地區(qū)模式不同。在引進企業(yè)發(fā)展加工制造環(huán)節(jié)的同時，重慶還引入企業(yè)的設計研發(fā)及銷售結(jié)算等高利潤高附加值環(huán)節(jié)。

推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的同時，重慶對接《中國制造2025》，從原有產(chǎn)業(yè)體系中演變出十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前，重慶已集聚一大批龍頭企業(yè)和重點項目，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不斷提升，對工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻率已達40%。

新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，新舊動力接續(xù)有力。“裝雞蛋的籃子”多了，有效抵御當下傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不景氣對經(jīng)濟的負面影響，也為進一步轉(zhuǎn)型升級提前布局落子。

既要有所不為，更要有所作為

做好減法，有所不為；為企業(yè)做好服務，營造環(huán)境，有所作為。

經(jīng)濟滑坡與產(chǎn)能過剩關系密切。長期以來，重慶對過剩產(chǎn)能行業(yè)一直嚴格限制。

前幾年，重慶鋼鐵、煤炭等產(chǎn)業(yè)沒有跟風“一哄而上”，淘汰落后產(chǎn)能的態(tài)度堅決，一系列無效和低端供給退出市場。

做好減法，有所不為的同時，政府更要為企業(yè)做好服務，營造環(huán)境，有所作為。

一方面是清費減負，推進重點領域價格改革。2016年初，重慶市政府發(fā)布《關于進一步落實涉企政策促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的意見》，推出30條含金量高、針對性強的舉措，為“過冬”的企業(yè)帶來溫暖，為其營造了低物流、低稅費、低要素、低融通、低物業(yè)的“五低”成本環(huán)境。

另一方面，強化資金調(diào)度，金融信貸穩(wěn)定增長。重慶推出“4個1000億元”投融資計劃、1300億元PPP項目、800億元戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金。

企業(yè)負擔降低、政府扶持到位，重慶市網(wǎng)商協(xié)會會長胡剛有自己的看法：“重慶的政策更重前瞻性、指導性、貼近性。比如，有些地區(qū)只補助商戶主體，重慶對物流等配套企業(yè)也有激勵，促進整個產(chǎn)業(yè)鏈加速完善。”

既要有開放的平臺，

更要為“走出去”做實事

企業(yè)走出去、投資引進來，建設內(nèi)陸開放高地，重慶一直在努力。

重慶力悍機械配件有限公司位于重慶江津雙福新區(qū)。“我們在汽摩行業(yè)只算中小企業(yè)。”總經(jīng)理黎康介紹，“南美和越南等地對于摩托車以及配件的需求量非常大，我們探索過將業(yè)務拓展到這些地區(qū)，但初期投入實在太大。”

入駐大龍網(wǎng)打造的重慶跨境電商產(chǎn)業(yè)園后，黎康說已經(jīng)“離不開這兒”。通過大龍網(wǎng)的集通關服務平臺、跨境電商公共服務平臺、跨境電商綜合服務平臺等一攬子跨境貿(mào)易解決方案，貨物通關時間從以往的一個月提升至最快24小時，降低了物流成本。

企業(yè)走出去、投資引進來，建設內(nèi)陸開放高地，重慶一直在努力。依托“渝新歐”，重慶獲批成為鐵路口岸和汽車整車進口口岸。

寸灘港、江北機場、團結(jié)村鐵運站等集交通樞紐、國家一類口岸、保稅區(qū)功能為一體的綜合開放平臺的建成，讓不沿邊、不靠海的重慶，能夠“承東啟西、牽引南北、通達江海”，成為“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)接點。

在開放型經(jīng)濟的大背景下，越來越多的企業(yè)意識到轉(zhuǎn)型升級的迫切性。以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的新經(jīng)濟加速發(fā)展。

中國企業(yè)走出去，結(jié)算體系能否跟上？重慶錢寶公司面向全球市場，尤其是“一帶一路”沿線國家，部署全球金融清結(jié)算網(wǎng)絡。

推動“買買買”，能否有更便捷的消費金融服務？重慶馬上消費金融股份有限公司推出互聯(lián)網(wǎng)消費金融服務。不到一年，就有100萬人注冊試水。

有取舍，有作為，有未來。為重慶已取得的成績點贊，也期待未來重慶表現(xiàn)更亮眼。

（摘自《人民日報》 圖：視覺中國）