某省發展改革委遴選公務員試題

高守國

【材料】

國際金融危機后，我國經濟發展的內外條件發生了深刻變化。這一方面使經濟下行壓力持續增大，另一方面也迫使我國加快調整和提高供給結構和水平，加快轉變經濟發展方式和優化結構。2016年中央經濟工作會議強調了穩中求進的工作總基調，把穩中求進上升到治國理政的戰略高度。經過一年的努力，我國經濟總體上已初步形成穩中向好的發展態勢。據國家宏觀經濟研究機構統計，2016年，我國消費、就業和收入形勢繼續保持平穩增長，對經濟增長的托底作用比較穩定；基礎設施投資以較高增速增長，作為投資增長穩定器的作用趨向增強；房地產局部過熱的問題得到了初步控制，工業企業經濟效益結束下降趨勢，在41個工業大類行業中，30個行業利潤總額同比增加，制造業投資增速開始止降回升。實踐證明，確定穩中求進總基調是正確的，我國經濟發展成績再次表明：穩中求進的“穩”和“進”是辯證統一的，穩是為了求進，穩是大局，穩能夠為進奠定基礎、創造條件。穩的重點要放在穩住經濟運行上，進的重點是深化改革開放和優化結構。中央提出，穩中求進在戰略上，我們要把握好穩和進的辯證關系；戰術上，要抓住關鍵點，確保“穩”字當先，這個關鍵點就是結構優化。

【試題】

1.就你的理解，堅持穩中求進的總基調應該在哪些方面“穩”呢？把答案寫在下面空格處，不超過100字。

2.材料指出，穩中求進戰術的關鍵點就是結構優化，你認為應該從哪些方面實現結構優化來確保“穩”呢？要求：指出優化方向，簡要闡明原因，不超過500字。

【答案要點】

第一問：

穩宏觀政策、穩經濟運行、穩消費增長、穩社會就業、穩市場物價、穩居民收入、穩社會穩定，穩房價、穩出口、穩匯率、穩金融、穩投資、穩預期。

第二問：

（1）從產業結構上優化，為“穩”創造廣闊的發展空間。我國經濟運行面臨的突出矛盾，最根本的是產業結構失衡，特別是產業結構處于中低端化，推動產業結構優化升級可以有力推動經濟穩步發展。（2）從技術結構上優化，為“穩”奠定更高水平的技術基礎。經濟發展質的提升最重要的就是技術創新，需要通過技術創新提高全要素生產率和潛在經濟增長率。（3）從制度結構上優化，為“穩”創造取之不盡用之不竭的強大動力。制度是根本，是保障，是我國創造經濟發展“中國奇跡”的重要經驗，只有堅持完善和優化中國特色社會主義經濟制度，才能保證我國經濟在較長的時間內實現穩步增長。（4）從經濟與自然結構上優化，為“穩”提供強有力的資源環境支撐。我國綠色發展的空間巨大，通過節能減排，可以在現有的資源環境條件下，確保經濟發展持續穩定。（5）從居民收入結構上優化，為“穩”創造更加和諧的社會條件。收入差距過大，出現兩極分化，就會導致經濟停滯，引發經濟危機和社會動蕩。只有加快收入分配制度改革，完善收入調節機制，促進共同富裕，才能確保經濟發展得更好更穩定。