事業單位提升人事管理工作效率路徑分析

吳曉軍

摘 要 人事管理是現代人力資源管理的早期概念，隨時代的發展，人事管理的理念和內涵已發生了深刻的變化，但基于管理實踐和習慣，在事業單位，對于人力資源管理則繼續沿用人事管理的概念。事業單位作為中國所特有的組織，具有鮮明的中國特色，主要從事國家公益服務和社會管理工作，具有服務性、公益性和知識密集性的特點。研究和分析事業單位人事管理的現狀和特點，并提出解決路徑，對于提高我國事業單位人事管理效率，加速事業單位改革都具有十分重要的意義。

關鍵詞 事業單位 人事管理 工作效率

中圖分類號：F241 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）06-000-01

一、事業單位人事管理工作中存在的問題

1.思想觀念陳舊。事業單位人事管理的理念依然還停留在“管”的階段，強調管理和控制，和現代人力資源管理的理念想去甚遠。從性質上看，事業單位傳統的人事管理具有短期性、應急性、單一性和戰術性的特點，而現代人力資源管理注重長期性、預先性、整合性和戰略性。前者強調外部控制，要求員工嚴格遵守規章制度，實行統一、機械的管理，而后者倡導自我控制，注重自我約束，對員工采取積極的、靈活的的管理。

2.體制機制不健全。我國的事業單位因受制于編制制度，其人才引進必須在編制數內解決，且程序復雜，周期比較長，所以導致事業單位對人才市場的反應不敏感，造成空缺崗位人員補充不及時，優秀人才因等待周期太長被別單位簽約等現象，在這種人才選拔錄用機制下，事業單位面臨找不到所需人才，以及招到人才后無法給單位帶來積極效益的窘境，加劇了事業單位人才需求和人才流失的矛盾。

3.對人才的重視程度不夠。事業單位因是一個相對封閉的體系，市場化程度還不高，人才一經引進，編制核準之后，變動就會很困難，加之相關的考核制度還不是很完善，所以容易導致事業單位從業人員競爭意識不強，時間久了就會心生懈怠，人浮于事的現象；同時，因崗位設置、平臺匱乏，相應的支持力度不夠，有一定專業技術能力的高素質人才，因無法最大限度發揮自身優勢，最終選擇另謀職業，造成優秀人才的流失。

4.人崗配置不合理。我國事業單位的人事管理模式受傳統黨政機關管理模式的限制，在人才的選拔、崗位的設置、人才利用等方面依然主要沿用身份管理模式和國家用人模式，與人才市場要素趨向市場配置的要求不相適應，沒有實現與時俱進，主要體現在人員特長與崗位不匹配、淘汰機制不健全、轉崗機制不靈活、薪酬激勵等級差距不明顯等方面，這些問題都是阻礙我國事業單位實現人事管理資源優化配置。

二、事業單位人事管理新路徑分析

1.轉變觀念，由傳統的人事管理向人力資源管理轉變。事業單位領導人員要充分認識到思想觀念轉變的重要性，要從戰略的高度加以認識和重視。在人事管理中，要引入人力資源管理的理念，在管理制度上更強調以人為本，注重自我約束和控制，在員工關系上采取積極的、靈活的、承認個別差異性的態度，增強對員工的信任度，在管理目標上追求效用的最大化，在人的發展目標上更注重和單位發展目標的契合，實現傳統的人事管理向人力資源管理的轉變。

2.搞活機制，全面實現聘用制。要進一步深化人事管理機制的改革，努力消除身份管理的障礙，要從優化公開擇優招聘和考核機制兩個方面入手，拓寬人才引進渠道，完善公開招聘、聘用監督、競聘上崗、聘用管理、調崗解聘等制度。首先，在事業單位招聘、錄用、考核等工作上，要做到具體問題具體分析，切不可一概而論。其次，要根據人才隊伍建設需要，優化招聘制度，簡化手續、優化流程、加強監督，做到過程和結果的全公開，包括事前和事后的監察，保證把優秀人才選進來。

3.重視人才，做到人盡其才、才盡其用。要樹立以人為本的人才觀念，優化人才環境，為員工提供干事創業的平臺，營造愛崗敬業、服務社會、尊重知識、尊重人才的良好氛圍，給員工傳遞積極向上、團結奮進的管理理念。同時，要強化激勵體系，要建立公平、公正、切實有效的激勵機制，包括精神激勵和物質激勵，優勞優酬、多勞多得、榮譽獎勵，以及通過職務的提拔和使用，能者上、庸者下，給人才以更廣闊、更寬廣的舞臺空間，促使其能力得到進一步發揮，從而推動單位持續穩定發展。

4.要提升崗位管理的科學性，規范人員配備，提高人員利用率。首先要堅持因事擇人、因人匹配崗位的原則，把優秀的人才選拔到合適的崗位，保證每個崗位得到合適的人才，最大程度發揮人的潛力。其次要堅持人事動態平衡的原則，根據工作實踐和人才使用總結反饋，不斷調整人員、崗位、技能的科學匹配度，再次要加強對能力不達標者的培訓力度，挖掘潛能，避免出現人才積壓和浪費等現象，提高人才利用率，最后，要根據不同崗位，制定合理的績效考核標準，用來作為晉升、淘汰和激勵的依據，充分激發人才的活力。

三、結語

人事管理是關系事業單位核心競爭力的首要因素。目前，我國事業單位的人事管理工作經多年經驗的積累，為今后我國事業單位的發展奠定了堅實的基礎。但同時，我們也要看到，在我國事業單位人事管理制度改革中仍然面臨艱巨任務，思想觀念還需轉變、用人制度還有待完善、管理方式還顯滯后、激勵機制還需健全，所以，必須要遵循“以人為本”的原則，根據事業單位自身的特點，充分發揮主觀能動性，全面提升事業單位人事管理工作的效率，促進事業又好又快發展，成為推動我國經濟社會的發展的重要力量。

參考文獻：

[1] 江秋波.淺議人事勞資管理的科學發展[J].知識經濟，2008（4）.

[2] 吳海貴.怎樣做好企業人事勞資管理工作[J].時代金融，2012（5）.