浙江省企業(yè)信息化績效評價體系的構建及應用

黃曉莉

摘要：隨著全球化進程的加快，信息化成為企業(yè)發(fā)展的必然趨勢，在很大程度上提高企業(yè)的管理水平和競爭優(yōu)勢，成為提高企業(yè)競爭力的核心手段，隨著企業(yè)對信息技術投資的不斷加大，之前的績效評價體系一般都只是從財務目標的角度來評價，不能夠衡量企業(yè)的信息技術投資績效。本文主要以浙江省企業(yè)為研究對象，建立基于控制目標的績效評價體系，應用于浙江省企業(yè)的信息化績效評價當中。

關鍵詞：浙江省；企業(yè)信息化；績效評價體系；COBIT框架

企業(yè)信息化是企業(yè)的一個重要投資決策行為，它關系到企業(yè)生產經(jīng)營的過程當中各種資源的投入，但是企業(yè)信息化的投資效益如何，它對企業(yè)利潤的貢獻度有多少，則需要企業(yè)根據(jù)自身情況建立信息化績效評價體系來評判。浙江省企業(yè)的信息化發(fā)展一直走在中國企業(yè)的前列，因此以浙江省企業(yè)為研究對象，建立其適用的企業(yè)信息化績效評價體系對中國其他省份的各企信息化績效評價體系的構建有很好的指導作用。

一、COBIT框架

本文所述的控制目標是基于信息及相關技術的控制目標，簡稱COBIT（Control Objectives for Information and related Technology），通過將信息技術過程、資源與企業(yè)的目標、戰(zhàn)略與準則聯(lián)系在一起，形成一個三維立體空間的體系結構，為了幫助用戶達到企業(yè)的利潤最大化的目標，指導他們在企業(yè)生產經(jīng)營、決策過程當中使用信息技術并且進行適當?shù)男畔⒓夹g過程與控制。本文所構建的企業(yè)的信息化績效評價體系是在以COBIT框架為基礎的，可以更加準確地衡量企業(yè)信息化過程中投入資源的貢獻效益。

二、構建企業(yè)信息化績效評價體系

本文建立的企業(yè)信息化績效評價體系分為外部評價和內部評價兩個部分。外部評價是將企業(yè)與同行業(yè)中的其他企業(yè)進行橫向比較，利用定量的成熟度模型，對企業(yè)的經(jīng)營過程和能力進行評價，為的是找出企業(yè)的關鍵信息技術過程以及關鍵的成功因素，所以外部評價也可以稱為過程評價；內部評價是將企業(yè)當前生產經(jīng)營的數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)進行縱向比較，對關鍵的信息技術過程的具體實施效果如何進行評價，主要利用的手段是信息技術平衡計分卡，最后將所得的評價結果匯報到企業(yè)決策中心，由企業(yè)根據(jù)評價結果為企業(yè)的生產經(jīng)營做出正確的決策，內部評價是過程評價和結果評價的結合。

（一） 外部評價

1.確定評價目標

確定評價目標首先需要確定企業(yè)的業(yè)務目標，并找出是哪些主要信息技術過程來支持該業(yè)務目標的。在COBIT框架中，定義業(yè)務要求的一般方法可以在信息準則中找到，業(yè)務目標與信息技術目標和測量方法都是通過信息準則相互聯(lián)系的，企業(yè)在確定具體的業(yè)務目標的時候可以從一般業(yè)務目標和信息技術目標的關系對照表中得到相應的指導。所以，在我們已經(jīng)知道業(yè)務目標的前提下，利用COBIT框架，發(fā)現(xiàn)支持該業(yè)務目標的全部的信息技術過程，然后再根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營管理策略和企業(yè)的現(xiàn)實情況在所有的信息技術過程當中選擇那些和業(yè)務目標有較高相關關系的主要信息技術過程。

2.確定評價基準

成熟度模型制定了一個基準，利用成熟度模型對上面一部分的主要信息技術過程進行成熟度衡量，通過將本企業(yè)與同行業(yè)其他企業(yè)的對比，確定自己在同行業(yè)中具體處于什么樣的位置，找出那些為了完成既定業(yè)務目標，企業(yè)應該要重點關注的信息技術過程，也就是關鍵信息技術過程。

3.確定關鍵成功因素

我們從COBIT框架的《控制目標》和《審計指南》中提取關鍵成功因素，是從每個關鍵信息技術過程包括的控制目標當中提取。

（二） 內部評價

在明確關鍵成功因素的基礎之上，利用信息技術平衡計分卡對實施現(xiàn)狀進行衡量。

1.建立評價指標體系

信息技術平衡計分卡的評價指標是在COBIT框架中選取的與關鍵成功因素相對應的關鍵績效指標和關鍵目標指標，再結合信息技術目標和關鍵成功因素兩者之間的對應關系建立評價指標體系，進行內部評價。

2.確定指標權重

指標權重是由專家群體運用AHP（Analytic Hierarchy Process）法進行決策來確定下來的，將系統(tǒng)中的各個因素，根據(jù)實際情況，分成相互聯(lián)系的有條理化的層次，對每一個層次的相對重要性都給一個確定的量，然后再運用數(shù)理統(tǒng)計方法計算每一個層次單個元素相對重要性的比例，進行決策，可以克服決策過程當中的主觀性的影響。

（三） 執(zhí)行評價

在外部評價和內部評價結束之后，分析比較評價結果和企業(yè)之前的相關數(shù)據(jù)，在這之前事先把每個指標顯示的最開始的值記錄下來，作比較，定期考核相關指標，依據(jù)評價的結果，找到存在哪些問題，之后再根據(jù)這些問題，做出相應的改進。

三、企業(yè)信息化績效評價體系的應用

COBIT框架在企業(yè)信息化績效評價體系應用借鑒了控制目標框架中成熟完整的指標體系，基于管理控制目標的角度實現(xiàn)了整個評價過程的監(jiān)控和信息反饋，同時引入了成熟度模型和信息技術平衡計分卡，在一定程度上消除了傳統(tǒng)評價體系的主觀性的影響，過程評價和結果評價在內部評價的過程當中實現(xiàn)了相互統(tǒng)一。該類型的評價體系可以應用于計算機科學領域、房地產行業(yè)、物流業(yè)和知識密集型的第三產業(yè)等領域。

結語

近年來，浙江省企業(yè)的信息化建設取得了很大的進展，信息化進入了一個全新的階段，社會信息化建設的重要組成部分之一和基礎就是企業(yè)的信息化，是企業(yè)增強其競爭力、提高管理水平的重要手段。企業(yè)不斷增加對信息化資源投入，迫切希望可以使用一個高效科學的方法來評估企業(yè)信息化投入產生的效益。我國信息化績效評價體系的構建可以從本文基于控制目標構建的企業(yè)信息化績效評價體系獲得啟發(fā)和建議。

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