買賣國(guó)籍也是門生意

本報(bào)記者　趙覺(jué)珵

隨著越來(lái)越多的國(guó)家收緊入境制度和移民政策，投資移民這一旨在繞過(guò)這些限制的新行業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）24日?qǐng)?bào)道，2008年金融危機(jī)以后，投資移民在全球得到快速發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)原來(lái)國(guó)籍也是可以買到的。

BBC稱，投資移民項(xiàng)目并非新生事物，出現(xiàn)至今已經(jīng)有幾十年的時(shí)間。加拿大和加勒比島國(guó)圣基茨和尼維斯上世紀(jì)80年代就啟動(dòng)了投資移民，而美國(guó)和英國(guó)則在90年代啟動(dòng)了類似的項(xiàng)目。在這筆“交易”中，移民國(guó)和移民者都各取所需，政府希望得到外來(lái)直接投資，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2015年，南太平洋小國(guó)瓦努阿圖啟動(dòng)投資移民計(jì)劃是為遭到熱帶風(fēng)暴“帕姆”的打擊籌集重建資金。投資者希望獲得一本可以自由前往美國(guó)和歐盟的護(hù)照，并為家庭獲得更好的教育與公共服務(wù)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》則指出，還有一些人則希望成為低稅率國(guó)家的稅務(wù)居民，以“保護(hù)”自己的財(cái)產(chǎn)。這在很大程度上解釋了圣基茨和尼維斯這個(gè)長(zhǎng)期存在的移民目的地的吸引力：它沒(méi)有個(gè)人所得稅。

最著名的投資移民項(xiàng)目大多來(lái)自加勒比海區(qū)域，那里投資門檻低，而且沒(méi)有強(qiáng)制性居住要求，申請(qǐng)?zhí)幚硭俣纫埠芸?。例如，要申?qǐng)加勒比島國(guó)多米尼加的國(guó)籍，只需要投資10萬(wàn)美元即可，而且無(wú)需在島上居住，也沒(méi)有等待時(shí)間。相比之下，曾一度火爆的西班牙“黃金簽證”需要投資50萬(wàn)歐元的不動(dòng)產(chǎn)，經(jīng)歷最少7年半的時(shí)間后才可拿到“長(zhǎng)期居留”，此后才能申請(qǐng)移民。

美國(guó)《商業(yè)內(nèi)幕》網(wǎng)站稱，該行業(yè)最近幾年實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。2014年，美國(guó)首次在財(cái)年結(jié)束前用完投資移民簽證名額。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）認(rèn)為，新興經(jīng)濟(jì)體的富裕投資者正在推動(dòng)這一趨勢(shì)。以圣基茨為例，IMF估計(jì)投資移民項(xiàng)目約占圣基茨2014年GDP的14%左右。西班牙《國(guó)家報(bào)》稱，截至2016年年底，“黃金簽證”為西班牙帶來(lái)了21.57億歐元的投資。

雖然“買國(guó)籍”看上去是“一手交錢，一手交貨”，但各國(guó)的投資項(xiàng)目都有不少“坑”，詐騙事件更是頻發(fā)。美國(guó)《福布斯》雜志網(wǎng)站稱，近年來(lái)，美國(guó)多個(gè)EB-5項(xiàng)目被起訴。EB-5項(xiàng)目沒(méi)有政府擔(dān)保，騙子謊稱手中正在運(yùn)作這類項(xiàng)目，把投資人的錢拿到手后，就用來(lái)自己揮霍了?！?/p>