本報(bào)記者 趙覺(jué)珵
隨著越來(lái)越多的國(guó)家收緊入境制度和移民政策,投資移民這一旨在繞過(guò)這些限制的新行業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)英國(guó)廣播公司(BBC)24日?qǐng)?bào)道,2008年金融危機(jī)以后,投資移民在全球得到快速發(fā)展,人們發(fā)現(xiàn)原來(lái)國(guó)籍也是可以買到的。
BBC稱,投資移民項(xiàng)目并非新生事物,出現(xiàn)至今已經(jīng)有幾十年的時(shí)間。加拿大和加勒比島國(guó)圣基茨和尼維斯上世紀(jì)80年代就啟動(dòng)了投資移民,而美國(guó)和英國(guó)則在90年代啟動(dòng)了類似的項(xiàng)目。在這筆“交易”中,移民國(guó)和移民者都各取所需,政府希望得到外來(lái)直接投資,推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2015年,南太平洋小國(guó)瓦努阿圖啟動(dòng)投資移民計(jì)劃是為遭到熱帶風(fēng)暴“帕姆”的打擊籌集重建資金。投資者希望獲得一本可以自由前往美國(guó)和歐盟的護(hù)照,并為家庭獲得更好的教育與公共服務(wù)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》則指出,還有一些人則希望成為低稅率國(guó)家的稅務(wù)居民,以“保護(hù)”自己的財(cái)產(chǎn)。這在很大程度上解釋了圣基茨和尼維斯這個(gè)長(zhǎng)期存在的移民目的地的吸引力:它沒(méi)有個(gè)人所得稅。
最著名的投資移民項(xiàng)目大多來(lái)自加勒比海區(qū)域,那里投資門檻低,而且沒(méi)有強(qiáng)制性居住要求,申請(qǐng)?zhí)幚硭俣纫埠芸?。例如,要申?qǐng)加勒比島國(guó)多米尼加的國(guó)籍,只需要投資10萬(wàn)美元即可,而且無(wú)需在島上居住,也沒(méi)有等待時(shí)間。相比之下,曾一度火爆的西班牙“黃金簽證”需要投資50萬(wàn)歐元的不動(dòng)產(chǎn),經(jīng)歷最少7年半的時(shí)間后才可拿到“長(zhǎng)期居留”,此后才能申請(qǐng)移民。
美國(guó)《商業(yè)內(nèi)幕》網(wǎng)站稱,該行業(yè)最近幾年實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。2014年,美國(guó)首次在財(cái)年結(jié)束前用完投資移民簽證名額。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)認(rèn)為,新興經(jīng)濟(jì)體的富裕投資者正在推動(dòng)這一趨勢(shì)。以圣基茨為例,IMF估計(jì)投資移民項(xiàng)目約占圣基茨2014年GDP的14%左右。西班牙《國(guó)家報(bào)》稱,截至2016年年底,“黃金簽證”為西班牙帶來(lái)了21.57億歐元的投資。
雖然“買國(guó)籍”看上去是“一手交錢,一手交貨”,但各國(guó)的投資項(xiàng)目都有不少“坑”,詐騙事件更是頻發(fā)。美國(guó)《福布斯》雜志網(wǎng)站稱,近年來(lái),美國(guó)多個(gè)EB-5項(xiàng)目被起訴。EB-5項(xiàng)目沒(méi)有政府擔(dān)保,騙子謊稱手中正在運(yùn)作這類項(xiàng)目,把投資人的錢拿到手后,就用來(lái)自己揮霍了?!?/p>
環(huán)球時(shí)報(bào)2017-06-26