莫迪訪美要狂購軍火？

●本報駐印度、美國、德國、加拿大記者　苑基榮　李勇　青木　陶短房　●陳一　柳玉鵬

印度總理莫迪25日抵達華盛頓，開始對美國進行訪問。美國總統特朗普26日將在華盛頓和莫迪見面，并定在白宮與莫迪共進“工作晚宴”。印度媒體高調宣稱，這是特朗普就任以來在白宮首次設宴招待外國領導人。更令印度興奮的是，美國還傳出已批準向印度出售價值20億美元無人機的消息。此外，雙方還在加緊談判，希望能在特朗普和莫迪會面前完成美國F-16戰機生產線移到印度的協議框架。這些巨額軍火訂單一旦達成，意味著印度將成為美國“主要防務伙伴”。對此，俄羅斯regnum網站分析稱，印度與美國走近，對整個世界地緣政治都會造成嚴重影響。報道稱，俄羅斯對此更加擔憂，美國試圖破壞俄印友好關系，同時與俄爭奪印度軍火市場，從而進一步加大對俄羅斯的壓力。

“溫暖的私人關系”

“美國總統特朗普26日將在白宮與印度總理莫迪共進‘工作晚宴，這是特朗普入主白宮5個月以來第一次在白宮設宴招待外國領導人。”《印度快報》25日引述印度官員的話興奮地稱，這反映出特朗普和莫迪之間“溫暖的私人關系”。這是莫迪三年內第五次訪問美國。不過，這是他第一次與特朗普坐在一起會晤，此前他們二人通過三次電話。根據安排，莫迪和特朗普將在26日下午在白宮舉行他們的首次會晤。報道稱，美國方面高調談論此次訪問。特朗普政府高級官員說，白宮非常有興趣使這次訪問變成“特殊訪問”，“我們真的在努力展開紅地毯”。

美國彭博社稱，在莫迪抵達美國前，特朗普24日在推特上發文稱，渴望周一在白宮歡迎莫迪，“與一位真正的朋友討論重要的戰略議題”。莫迪抵達華盛頓后在推特上發文回應，“感謝特朗普熱情的私人歡迎”，“非常渴望我們之間的會面和與你進行討論”。顯然，美國政府這樣的熱情和對莫迪的高看讓印度放心不少。美國布魯金斯學會印度中心外交政策研究員杰森卡爾稱，“預計美印領導人簡短而友好的會面將定下正確的基調”，“新德里此前存在一種明顯的擔憂，擔心美國新總統不把印度視為焦點，特朗普只任命了很少以南亞為焦點的顧問，這可能導致印度滑出華盛頓的雷達屏幕”。

美國有線電視新聞網（CNN）稱，莫迪此次訪美議程很可能相當開放、廣泛，但部分議題也有爭議。此前，印美關系出現不確定因素：4月份特朗普簽署“買美國貨雇傭美國人”行政命令；他還下令大幅度改革H1-B簽證計劃，以往美國每年發放8.5萬個H1-B簽證，其中70%給了印度人。本月早些時候特朗普宣布美國退出《巴黎協定》，指責印度“從中拿了幾十億美元回扣”，這些也都使美印領導人會晤蒙上一層陰影。

美國哥倫比亞廣播公司（CBS）引述白宮高級官員的話稱，“兩位領導人有許多共通點，他們都是世界社交媒體上最多關注的政治領袖。他們都是革新派人物，都曾是商人，都愿意作出擔當為民眾謀幸福，并且樂意用創新的方法去達到這些目標。相信他們有許多共同的話題可以討論”。白宮還駁斥了美印關系出現不確定性的“謠傳”，堅稱特朗普上臺后美國和印度關系“不斷發展”。白宮稱，希望在朝鮮問題、阿富汗反恐、貿易和全球化領域與印度合作，推動貿易對話，增進兩國繁榮增長和創造就業機會，“強大的印度對美國有利”。

美國軍火新的重要買家

更令印度媒體興奮的是，在莫迪抵達美國前，美國傳出已經批準向印度出售先進的無人偵察機。美國通用原子力航空系統公司總裁布魯23日對美國《防務新聞》表示：“美國政府已批準對印度政府出售MQ-9B‘天空守護者無人機，我們對此感到欣慰。”這是美國第一次將此款先進的無人機賣給非盟國。

印度《金融直播》網站稱，印度去年向美國提出總值達20億美元的22架MQ-9B無人機采購案，供海上偵察用。印度想用這種無人機監測印度洋水域，中國在這一水域的軍事活動日益增長，特別是不久前中國還在非洲之角吉布提建立軍事基地。報道稱，目前這項交易仍須經美國國會批準。特朗普政府批準這項軍購案凸顯雙邊國防關系的深化。盡管美印雙邊關系因貿易和其他問題的歧見面臨不確定性，但特朗普顯然把更多注意力放在印度的戰略對手中國身上，華盛頓和新德里也在共同關注中國作為軍事強國的崛起。

MQ-9B型無人機是美國MQ-9型“捕食者”無人機的升級型號，最大續航能力超過48小時，有兩個武器掛架，可攜帶兩枚導彈。美國通用原子公司稱，此款無人機將大大增強印度在印度洋—太平洋地區的海洋態勢感知能力。據印媒報道，印度軍方可能將這22架MQ-9部署到安達曼群島一帶，監視印度洋和太平洋的交界地區。

美國智庫卡內基國際和平基金會南亞問題專家特里斯認為，美國向印度出售“天空守護者”無人機意義重大。美國通常不愿意向沒有并肩作戰的國家出售如此先進的無人機，“必須在內部突破許多官僚阻力方能作出這一決定”。路透社援引消息人士的話稱，在討論此次軍售期間，美國國務院內部有人表示擔憂，將此款先進無人機出售給印度，可能破壞南亞地區的穩定，特別是在印度和巴基斯坦因克什米爾等問題關系緊張之際。不過，在2018財年的預算中，美國已經將對巴基斯坦的援助額度從5.34億美元削減到了3.44億美元。

除了出售無人機外，印度和美國的官員還正在就F-16戰機在印度制造的問題加緊談判，希望在莫迪與特朗普會面時能宣布這一“喜訊”。印度《經濟時報》援引知情人士的話稱，雙方雖然還有很大差距，但印美官員正在努力。報道稱，如果在莫迪與特朗普26日會面后宣布雙方簽署F-16戰機在印度制造及印度向美采購無人機兩項協議，這將是特朗普政府延續奧巴馬政府時代指定印度為“主要防務伙伴”政策的最佳例證，也顯示“印美國防合作共同抵御中國在海洋擴張的既定方針不變”。此前，印度空軍正在向全球招標，希望淘汰原有的上百架米格-21等老舊戰機，美國F-16戰機被認為最有競爭力。

路透社引述白宮一名匿名官員的話稱，美國尋求把印度作為一個重要的防務伙伴國，就像是美國其他親密盟友一樣。這位官員還說，與莫迪會面將有助于深化特朗普對印度的戰略理解。

印度和美國雖未正式結盟，但近年來通過聯合演習和軍售加強國防關系。奧巴馬政府時期，美國給予印度“非北約盟友主要防務伙伴關系”地位，為兩國防務合作開辟了更大的空間。傳統上印度向俄羅斯采購大部分國防設備，但近年來印度越來越成為美國軍火的重要買家。2008年以來，印度已與美國簽署逾150億美元的軍購合同，包括C-130J、C-17運輸機、P-8I海軍巡邏機以及阿帕奇武裝直升機等。

“美印交好針對中國”？

“美印交好針對中國”，德國《焦點》周刊25日稱，美印兩個民主大國關系近年來一直很好，但特朗普上臺后，對待印度沒有像奧巴馬那樣積極。如何推動美印雙邊關系繼續發展成為莫迪新的挑戰。莫迪希望能夠加強美印伙伴關系，尤其在共同打擊恐怖主義、擴大在印度洋與太平洋的合作等方面，兩國有共同利益，更重要的是，兩國的合作離不開一個主題：中國。

印度《經濟時報》引述美國智庫大西洋委員會學者最新公布的一份報告稱，雖然特朗普政府目前正在向中國示好，但美國仍然需要印度來抗衡中國在世界上不斷增加的影響力。在莫迪訪問美國前夕，該智庫將印度描述為美國“拼圖游戲中關鍵的一塊”，敦促特朗普優先發展與新德里的關系。大西洋委員會在政策文件中說：“印度不僅是平衡北京在該地區影響力的一個地區支柱，而且還應該是特朗普政府時期美國外交政策中的一個重中之重。”“盡管到目前為止，特朗普傾向于修好同北京的關系，但華盛頓需要更加積極主動和付出更大的努力確保印美關系繼續得到加強。”

對于美印走近，俄羅斯regnum網站一篇文章擔憂稱，目前印度也對中國日益增長的地緣政治影響力感到擔心，因為這威脅到其在南亞地區的地位。而美國希望利用印度達到遏制中國的目的。美國已將印度視為在國防領域的關鍵伙伴，表明美國將印度視為一個未來重要的武器銷售市場。文章稱，印度與美國走近，對整個世界地緣政治都會造成嚴重的影響。印度是兩個沒有西方國家參與的大型組織——上合組織和金磚國家重要成員。印美走近可能會讓這兩個組織出現嚴重的內耗。俄羅斯對此更加擔憂，特別是在俄印軍事技術合作領域，俄羅斯有可能逐步失去印度的武器市場。▲