莫迪訪美要狂購軍火？

●本報駐印度、美國、德國、加拿大記者　苑基榮　李勇　青木　陶短房　●陳一　柳玉鵬

印度總理莫迪25日抵達華盛頓，開始對美國進行訪問。美國總統(tǒng)特朗普26日將在華盛頓和莫迪見面，并定在白宮與莫迪共進“工作晚宴”。印度媒體高調宣稱，這是特朗普就任以來在白宮首次設宴招待外國領導人。更令印度興奮的是，美國還傳出已批準向印度出售價值20億美元無人機的消息。此外，雙方還在加緊談判，希望能在特朗普和莫迪會面前完成美國F-16戰(zhàn)機生產線移到印度的協(xié)議框架。這些巨額軍火訂單一旦達成，意味著印度將成為美國“主要防務伙伴”。對此，俄羅斯regnum網(wǎng)站分析稱，印度與美國走近，對整個世界地緣政治都會造成嚴重影響。報道稱，俄羅斯對此更加擔憂，美國試圖破壞俄印友好關系，同時與俄爭奪印度軍火市場，從而進一步加大對俄羅斯的壓力。

“溫暖的私人關系”

“美國總統(tǒng)特朗普26日將在白宮與印度總理莫迪共進‘工作晚宴，這是特朗普入主白宮5個月以來第一次在白宮設宴招待外國領導人。”《印度快報》25日引述印度官員的話興奮地稱，這反映出特朗普和莫迪之間“溫暖的私人關系”。這是莫迪三年內第五次訪問美國。不過，這是他第一次與特朗普坐在一起會晤，此前他們二人通過三次電話。根據(jù)安排，莫迪和特朗普將在26日下午在白宮舉行他們的首次會晤。報道稱，美國方面高調談論此次訪問。特朗普政府高級官員說，白宮非常有興趣使這次訪問變成“特殊訪問”，“我們真的在努力展開紅地毯”。

美國彭博社稱，在莫迪抵達美國前，特朗普24日在推特上發(fā)文稱，渴望周一在白宮歡迎莫迪，“與一位真正的朋友討論重要的戰(zhàn)略議題”。莫迪抵達華盛頓后在推特上發(fā)文回應，“感謝特朗普熱情的私人歡迎”，“非常渴望我們之間的會面和與你進行討論”。顯然，美國政府這樣的熱情和對莫迪的高看讓印度放心不少。美國布魯金斯學會印度中心外交政策研究員杰森卡爾稱，“預計美印領導人簡短而友好的會面將定下正確的基調”，“新德里此前存在一種明顯的擔憂，擔心美國新總統(tǒng)不把印度視為焦點，特朗普只任命了很少以南亞為焦點的顧問，這可能導致印度滑出華盛頓的雷達屏幕”。

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，莫迪此次訪美議程很可能相當開放、廣泛，但部分議題也有爭議。此前，印美關系出現(xiàn)不確定因素：4月份特朗普簽署“買美國貨雇傭美國人”行政命令；他還下令大幅度改革H1-B簽證計劃，以往美國每年發(fā)放8.5萬個H1-B簽證，其中70%給了印度人。本月早些時候特朗普宣布美國退出《巴黎協(xié)定》，指責印度“從中拿了幾十億美元回扣”，這些也都使美印領導人會晤蒙上一層陰影。

美國哥倫比亞廣播公司（CBS）引述白宮高級官員的話稱，“兩位領導人有許多共通點，他們都是世界社交媒體上最多關注的政治領袖。他們都是革新派人物，都曾是商人，都愿意作出擔當為民眾謀幸福，并且樂意用創(chuàng)新的方法去達到這些目標。相信他們有許多共同的話題可以討論”。白宮還駁斥了美印關系出現(xiàn)不確定性的“謠傳”，堅稱特朗普上臺后美國和印度關系“不斷發(fā)展”。白宮稱，希望在朝鮮問題、阿富汗反恐、貿易和全球化領域與印度合作，推動貿易對話，增進兩國繁榮增長和創(chuàng)造就業(yè)機會，“強大的印度對美國有利”。

美國軍火新的重要買家

更令印度媒體興奮的是，在莫迪抵達美國前，美國傳出已經(jīng)批準向印度出售先進的無人偵察機。美國通用原子力航空系統(tǒng)公司總裁布魯23日對美國《防務新聞》表示：“美國政府已批準對印度政府出售MQ-9B‘天空守護者無人機，我們對此感到欣慰。”這是美國第一次將此款先進的無人機賣給非盟國。

印度《金融直播》網(wǎng)站稱，印度去年向美國提出總值達20億美元的22架MQ-9B無人機采購案，供海上偵察用。印度想用這種無人機監(jiān)測印度洋水域，中國在這一水域的軍事活動日益增長，特別是不久前中國還在非洲之角吉布提建立軍事基地。報道稱，目前這項交易仍須經(jīng)美國國會批準。特朗普政府批準這項軍購案凸顯雙邊國防關系的深化。盡管美印雙邊關系因貿易和其他問題的歧見面臨不確定性，但特朗普顯然把更多注意力放在印度的戰(zhàn)略對手中國身上，華盛頓和新德里也在共同關注中國作為軍事強國的崛起。

MQ-9B型無人機是美國MQ-9型“捕食者”無人機的升級型號，最大續(xù)航能力超過48小時，有兩個武器掛架，可攜帶兩枚導彈。美國通用原子公司稱，此款無人機將大大增強印度在印度洋—太平洋地區(qū)的海洋態(tài)勢感知能力。據(jù)印媒報道，印度軍方可能將這22架MQ-9部署到安達曼群島一帶，監(jiān)視印度洋和太平洋的交界地區(qū)。

美國智庫卡內基國際和平基金會南亞問題專家特里斯認為，美國向印度出售“天空守護者”無人機意義重大。美國通常不愿意向沒有并肩作戰(zhàn)的國家出售如此先進的無人機，“必須在內部突破許多官僚阻力方能作出這一決定”。路透社援引消息人士的話稱，在討論此次軍售期間，美國國務院內部有人表示擔憂，將此款先進無人機出售給印度，可能破壞南亞地區(qū)的穩(wěn)定，特別是在印度和巴基斯坦因克什米爾等問題關系緊張之際。不過，在2018財年的預算中，美國已經(jīng)將對巴基斯坦的援助額度從5.34億美元削減到了3.44億美元。

除了出售無人機外，印度和美國的官員還正在就F-16戰(zhàn)機在印度制造的問題加緊談判，希望在莫迪與特朗普會面時能宣布這一“喜訊”。印度《經(jīng)濟時報》援引知情人士的話稱，雙方雖然還有很大差距，但印美官員正在努力。報道稱，如果在莫迪與特朗普26日會面后宣布雙方簽署F-16戰(zhàn)機在印度制造及印度向美采購無人機兩項協(xié)議，這將是特朗普政府延續(xù)奧巴馬政府時代指定印度為“主要防務伙伴”政策的最佳例證，也顯示“印美國防合作共同抵御中國在海洋擴張的既定方針不變”。此前，印度空軍正在向全球招標，希望淘汰原有的上百架米格-21等老舊戰(zhàn)機，美國F-16戰(zhàn)機被認為最有競爭力。

路透社引述白宮一名匿名官員的話稱，美國尋求把印度作為一個重要的防務伙伴國，就像是美國其他親密盟友一樣。這位官員還說，與莫迪會面將有助于深化特朗普對印度的戰(zhàn)略理解。

印度和美國雖未正式結盟，但近年來通過聯(lián)合演習和軍售加強國防關系。奧巴馬政府時期，美國給予印度“非北約盟友主要防務伙伴關系”地位，為兩國防務合作開辟了更大的空間。傳統(tǒng)上印度向俄羅斯采購大部分國防設備，但近年來印度越來越成為美國軍火的重要買家。2008年以來，印度已與美國簽署逾150億美元的軍購合同，包括C-130J、C-17運輸機、P-8I海軍巡邏機以及阿帕奇武裝直升機等。

“美印交好針對中國”？

“美印交好針對中國”，德國《焦點》周刊25日稱，美印兩個民主大國關系近年來一直很好，但特朗普上臺后，對待印度沒有像奧巴馬那樣積極。如何推動美印雙邊關系繼續(xù)發(fā)展成為莫迪新的挑戰(zhàn)。莫迪希望能夠加強美印伙伴關系，尤其在共同打擊恐怖主義、擴大在印度洋與太平洋的合作等方面，兩國有共同利益，更重要的是，兩國的合作離不開一個主題：中國。

印度《經(jīng)濟時報》引述美國智庫大西洋委員會學者最新公布的一份報告稱，雖然特朗普政府目前正在向中國示好，但美國仍然需要印度來抗衡中國在世界上不斷增加的影響力。在莫迪訪問美國前夕，該智庫將印度描述為美國“拼圖游戲中關鍵的一塊”，敦促特朗普優(yōu)先發(fā)展與新德里的關系。大西洋委員會在政策文件中說：“印度不僅是平衡北京在該地區(qū)影響力的一個地區(qū)支柱，而且還應該是特朗普政府時期美國外交政策中的一個重中之重。”“盡管到目前為止，特朗普傾向于修好同北京的關系，但華盛頓需要更加積極主動和付出更大的努力確保印美關系繼續(xù)得到加強。”

對于美印走近，俄羅斯regnum網(wǎng)站一篇文章?lián)鷳n稱，目前印度也對中國日益增長的地緣政治影響力感到擔心，因為這威脅到其在南亞地區(qū)的地位。而美國希望利用印度達到遏制中國的目的。美國已將印度視為在國防領域的關鍵伙伴，表明美國將印度視為一個未來重要的武器銷售市場。文章稱，印度與美國走近，對整個世界地緣政治都會造成嚴重的影響。印度是兩個沒有西方國家參與的大型組織——上合組織和金磚國家重要成員。印美走近可能會讓這兩個組織出現(xiàn)嚴重的內耗。俄羅斯對此更加擔憂，特別是在俄印軍事技術合作領域，俄羅斯有可能逐步失去印度的武器市場。▲