商家應繳納部分“賣塑”收益，用于“限塑”事業

劉然

美國目前采用的最主要限塑方式是頒布禁令，禁止使用塑料袋。有數據顯示，在已經實施限塑相關措施的 132 個城市和地區中，有 126 個城市和地區采用禁塑方式，在禁止使用塑料袋的同時，大部分商家也會對紙袋收取5～25 美分（約合人民幣0.34-1.70元）的費用。

另有6 個城市和地區采用了收費使用塑料袋的方式，一般是5～10 美分一個。

美國一些地區對塑料購物袋收取的部分費用用于環保事業。2010 年1 月，華盛頓開始對所有食品和酒類經銷商的紙袋和塑料袋征收5 美分，商家保留一部分收益，用于覆蓋執行成本，其他收益列入“阿納卡斯蒂亞河清潔保護基金”。

科羅拉多州波爾得市的零售商店對塑料袋和紙袋都收取10 美分，商店留取4美分，其余用于支付管理費用、免費為居民提供可重復利用的塑料袋以及其他減少塑料袋垃圾影響的費用。2013 年收費政策實施半年之后，波爾得的購物袋使用量減少了68%。

亞利桑那州比斯比市的零售商店對塑料袋和紙袋都收取10 美分，商店保留一部分收費，其余上交給政府。政府利用這部分資金推廣可重復使用的布袋，支持政府的回收項目以及對居民的政策宣傳工作。

而在我國，“限塑令”實施后，消費者成為了環保責任的承擔者，商家不僅沒有承擔環保責任，還從中獲得大量收益，并且這些收益沒有用于促進限塑工作或投入環保事業。

因此，當下可以借鑒美國的做法，強制商家將部分收益用于支持農貿市場、小零售場所的限塑活動，逐步消除“限塑令”實施的薄弱環節。其余收益可用于激勵消費者使用環保購物袋及限塑相關的公益事業。