做好機關工會工作的幾點思考

摘 要：針對一些地方的機關工會在組織建設、工作制度建設存在的突出問題，加強和改進機關工會工作已迫在眉睫。領導層要高度重視工會工作，加強和完善工會組織機構，幫助工會完善工作制度和工作機制要重視工會干部的能力培養，發揮工人階級在基層經濟發展中的作用，要完善利益維護機制，增強組織、動員、宣傳教育的能力，堅持工會發展的正確方向，充分發揮工會的重要作用。

關鍵詞：機關工會；和諧機關；服務型

一、機關工會工作存在的問題

1.機關工會工作的理念、意識還相對比較滯后。有些單位的領導和機關的職工對當代工人階級內涵的變化沒有深刻理解。我國的工會法明確規定：只要是以工資收入為生活主要來源者都是當代工人階級，包括臨時聘用人員，都要加入工會，其合法權利都應得到維護。然而，在具體操作過程中，機關工會能否發揮它的職能作用，很大程度上取決于單位領導層對工會的認識水平、重視程度以及自身的民主素質和法制意識。當前機關工會工作中還存在著思想不夠解放、改革創新意識不強等問題，許多工會干部對機關工會的角色屬性、職能定位、運行機制等的認識還存在誤區，認為機關無權可維，因而不存在工會維權問題，或者認為維權不是機關工會的主要職責等。這些認識誤區，影響和制約了機關工會職能的全面履行和工會工作的深入開展。

2.機關工會自身建設面臨挑戰。由于黨政機關的工作性質、工作機制和機關職工的身份以及人事勞動關系的特殊性，機關工會的維權和利益代表功能一直不是十分突出，由此導致人們對機關工會性質、地位、作用和職責缺乏深入的了解和認識，造成機關工會工作定位不清、思路不明、活動單一，適合其特點的工作機制和活動載體缺乏，以至于機關工會干部在工作中感到無權、無位、無為。目前不少還沒有專職工會干部的編制，沒有配備專職的工會干部。有些單位的機關黨委人數很少，往往一個人身兼機關黨委、工青婦團等多個職務，當然就沒有太多的精力從事工會工作。不少單位工會主席趨于老化，工會工作缺乏活力，再加上人手少、工作量大，就使機關工會工作的效果大受影響。

3.機關工會承上啟下和對下指導作用有待進一步加強。各級機關工會工委履行工會各項職責的意識還需進一步加強，對上匯報，對外溝通和對下指導等方面還較缺乏，一些全總、省總、市總組織開展的重點工作還不能及時有效地貫徹落實，對上溝通、對下指導較少，為各級工會組織做好工作搭建的平臺還不夠，基本處于一種自覺工作和簡單的活動型狀態。部分機關工會在做好機關職工的思想政治工作、活躍職工文體活動等方面，發揮了較好的作用，但對外宣傳不夠，工作在工會系統影響較小。機關工會的工作水平還滯后于環境的變化。

二、新形勢為機關工會工作提出了新要求

1.強化機關單位人際關系的融洽。工會干部與機關黨政領導的和諧相處，這是實現和諧性的關鍵；工會干部與廣大工會會員的和諧相處，這是實現和諧性的基礎；全體會員之間的和諧相處，這是實現和諧性的最終目的。為實現和諧，黨政領導與工會干部之間，工會干部與廣大會員之間，須達到矛盾的最小化，甚至消除矛盾，形成互相尊重、互相信賴、互相關心，排憂解難、同心同德的環境氛圍。

2.加強機關工作文化的紐帶作用。工會是黨和職工群眾聯系的重要紐帶，工會組織可以做好黨的路線方針的宣傳工作，并能夠將黨和政府機關的相關政策進行及時傳達和貫徹。具體體現為工會干部在工作上主動為領導、為群眾著想，主動地為領導、為群眾排憂解難。上，成為黨政領導的依托，下，使廣大會員享受到家的溫馨；既體現工會組織存在的重要價值，又實現上下對工會工作的密切配合、鼎力相助。廣大干群眾的意愿也能夠通過工會來進行傳遞，工會可以積極地維護廣大職工的權益。

3.促進和諧機關文化的培育養成。工會活動一方面能夠符合會員的意愿，滿足會員的需求，另一方面能夠體現出活動的特色及價值，有益于部門的建設發展，有益于會員的成長及其個性的培養，實現活動與娛樂相統一，活動與履職創新相統一，活動與特色人才培養相統一，活動與成長發展相統一，從而形成和諧文明的機關文化。

4.切實維護職工的合法權益。法律賦予工會通過組織一定的經濟、政治權益，工會組織的重要職責就是維護自身及廣大職工的合法權益。目前，工會組織存在的最大問題，就是合法權益能否得到維護的問題。為了維護權益，一些部門往往產生許多不和諧的因素，常常使工會工作處于很被動的狀態。維護權益的和諧性，就是要實現黨政領導重視工會組織的權益，工會干部全身心地維護會員的合法權益。

三、加強工會工作的幾點建議

1.加強機關工會自身建設。在組織建設方面，要落實機關工會機構設置和人員編制，配齊、配好專職機關工會干部，特別是要選配好機關工會主席、副主席，實行目標責任制，既有明確的分工，又要密切的合作，要建立工會小組，增強基層工會的活力。及時發展新會員，壯大會員隊伍，增強工會工作力度。在制度建設方面，要站在新形勢下加以審視，加強“廢改立”工作，使制度建設能夠適應新形勢的需要。同時要根據機關工作實際，注意工會工作內容的調整和制定新的工作制度。在作風建設方面，要堅持以干部職工為中心，把為機關干部職工服務作為機關工會工作的重點，真心實意幫助干部職工解決實際困難，把機關工會建設成為機關干部職工信賴的“職工之家”。

2.提高工會工作的實效性。機關工會要把握和順應機關工作規律，創新工作體制機制，不斷增強工作的針對性和實效性。一是要針對機關干部職工和所屬企職工勞動關系的不同特點，積極探索符合機關職工實際的維權工作重點、形式及方法，形成更加有利于機關工會履行研究、指導、協調、服務職能的體制機制。二是要針對機關干部職工需求多樣化的特點，通過機關工會的有效活動和工作，不斷滿足機關干部職工日益增長的多樣化、多層次的物質和精神文化需求，形成更加有利于滿足職工多元化需求的體制機制。三是要針對機關職工中黨員多、領導干部多、文化層次高、民主意識強、反映自身利益訴求渠道多的特點，構建職工參與民主管理的途徑，暢通職工表達利益訴求的渠道，搭建職工實現自我發展的平臺，形成更加有利于機關干部職工實現民主政治權利和職業發展的體制機制。

3.提高工會組織的溫馨度。開展豐富多采的文化體育活動，是工會最易感召人、凝聚人的好方法，它既能陶冶情操、調節生活、培養個性，又能提高隊伍的戰斗力和凝聚力，增強會員對工會的認可度。要將維護好職工群眾的經濟利益、政治利益、文化權益統籌考慮，時時牢記工會服務宗旨，扎實為群眾辦實事，關心群眾生活，維護群眾利益，為群眾辦好事、辦實事；要從實際出發，組織開展豐富多彩的文體活動，通過開展各項活動，營造活躍健康向上的機關文化氛圍，激發廣大干部職工的業余愛好，同時能夠融洽良好的同事關系，營造了一個寬松、和諧、快樂的工作環境；要關心干部職工的生活，發展工會密切聯系群眾的優勢，在節假日、生日喜事、生病住院、家遇喪事、生活困難的時候，實施“五必訪”制度，為干部職工送去一份關心，送去一份溫暖。

作者簡介：馬小敏（1976-10-），女，畢業于中央黨校函授本科，所學專業：法學，申報政工專業職務：高級政工師，工作單位及職務：岳陽市人民（民防）指揮信息保障中心工會副主席。endprint