
在移動互聯(lián)網(wǎng)浪潮席卷之下,“共享出行”這一概念已經(jīng)火得一塌糊涂。繼“共享單車”之后,近日,“共享汽車”也有了頂層設(shè)計規(guī)范——
由交通運輸部會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《關(guān)于促進汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),自6月1日起向社會征求意見,為期兩周。《征求意見稿》首次從行業(yè)監(jiān)管角度肯定了分時租賃的存在意義及發(fā)展方向,杜絕“灰色地帶”“擦邊球”等情況的發(fā)生,鼓勵各家分時租賃運營商、分時租賃產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)健康有序的發(fā)展。
持續(xù)升溫 當前仍處起步階段
有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至目前,全國范圍內(nèi)汽車租賃企業(yè)已經(jīng)超過6000家,租賃車輛總數(shù)約20萬輛,整體汽車租賃市場規(guī)模以每年20%左右的增速飛快增長。其中分時租賃企業(yè)約有40余家,車輛總數(shù)超過4萬輛,95%以上為新能源汽車。新能源汽車的綠色節(jié)能環(huán)保理念符合我國的綠色經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略方針,分時租賃的即用即還方式大大提高了出行效率,對降低私家車保有量,緩解道路擁堵也起到了一定的作用。
一份羅蘭貝格管理咨詢公司近日發(fā)布的報告《汽車分時租賃如何在中國獲得成功》中預(yù)測,到2025年,中國分時租賃汽車數(shù)量將保持約45%的年復(fù)合增長率,分時租賃汽車數(shù)量將達60萬輛。
盡管共享汽車發(fā)展前景雖較為樂觀,但《征求意見稿》指出,當下我國的汽車租賃業(yè)發(fā)展仍處于起步階段,還存在很多突出問題:如在車輛數(shù)量、市場集中度、網(wǎng)絡(luò)化運營和服務(wù)能力等方面,與公眾出行需求不相適應(yīng);行業(yè)規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化建設(shè)仍有待加強;由于法規(guī)不健全,導(dǎo)致各地在市場準入、車輛性質(zhì)、保險、報廢年限、能否提供駕駛勞務(wù)等關(guān)鍵問題上要求不一。此外,分時租賃新模式亟待引導(dǎo)。在當前大中城市交通資源普遍緊缺的情況下,如完全任由市場自由發(fā)展,可能加劇城市交通擁堵,給“城市病”治理帶來更大困難和代價。
積極回應(yīng) 全面推進規(guī)模化布局
隨著入局者越來越多,政府相關(guān)部門對分時租賃的監(jiān)管力度也在進一步加強。按北京市交通委的規(guī)定,車輛應(yīng)安裝GPS或北斗等定位裝置,并每日將車輛定位信息報送至汽車租賃行業(yè)系統(tǒng)。
同時,行業(yè)聯(lián)盟應(yīng)運而生。其中,作為國內(nèi)首個分時租賃行業(yè)聯(lián)盟群體的中國汽車共享分時租賃工作委員會(以下簡稱工委會),對此《征求意見稿》表示歡迎與高度認可。工委會秘書長、寶駕出行高級運營總監(jiān)鄭楠認為,縱觀《征求意見稿》全文內(nèi)容,從頂層設(shè)計出發(fā)的思路十分明顯,上級監(jiān)管部門出臺相關(guān)政策良性引導(dǎo)與規(guī)范經(jīng)營者和用戶雙方行為,對于處在發(fā)展風口期的汽車租賃產(chǎn)業(yè)而言,無疑起到了正能量的推動作用。
以工委會的角度來看,本次《征求意見稿》面向汽車共享行業(yè)最基礎(chǔ)的運營層面征集意見,深入了解日常運營過程中存在的問題與難點,使未來推出的行業(yè)監(jiān)管規(guī)范更加貼合基層運營商的實際情況,解決實際問題,對于整個汽車共享行業(yè)無疑是一記強心針。此舉與工委會“自下而上分析實際運營中的問題,向上級政府相關(guān)部門尋求政策及支持,促進問題難點的解決”這一工作目標不謀而合。
據(jù)悉,中國汽車共享分時租賃工作委員會是在中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會中國車聯(lián)網(wǎng)推進聯(lián)盟協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,由汽車共享行業(yè)具有優(yōu)勢的企業(yè)共同組成。自2016年11月23日正式掛牌成立以來,加入工委會的汽車共享分時租賃行業(yè)內(nèi)企業(yè)會員已經(jīng)超過百家。同時工委會己擁有近百人規(guī)模的專家委員會,成員全部來自相關(guān)行業(yè)上級指導(dǎo)部門、各大高校相關(guān)領(lǐng)域教授專家、汽車共享分時租賃行業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)高管等。工委會致力于整合核心資源,帶領(lǐng)全體成員為全面推進汽車共享領(lǐng)域各類資源的共享與合作貢獻力量,攜手探索合作,共建未來“互聯(lián)網(wǎng)+汽車共享”新模式,真正推動汽車共享行業(yè)的良性發(fā)展。提升出行安全和便捷體驗,共同打造綠色、共享的新型出行方式。endprint