基層網絡問政工作方法淺談

孫輝

【摘要】隨著互聯(lián)網的普及和信息時代的到來，我國的經濟、政治、文化等各個領域都發(fā)生了深刻變革。在政治領域，網絡問政正是這場變革的產物。本文以基層網絡問政工作為研究重點，在分析重要性的基礎上，對基層政府在基層網絡問政工作上提出了四點具體建議，具有一定的參考借鑒價值。

【關鍵詞】基層；網絡問政；方法

網絡問政的出現(xiàn)和發(fā)展，既改變了人民群眾表達訴求、反映問題的途徑，也豐富了政府了解民意、解決民憂的手段。自上而下的網絡問政形式中，政府所起的作用是主要的，所以需要政府有更大的作為，使網絡問政更加有序化。

基層面對群眾、面對問題更為直接，基層網絡問政的工作成效也反映著基層政府的工作作風，影響著政府形象。所以，基層網絡問政工作的重要性不言而喻，基層政府必須敢于正視矛盾，敢于解決問題，以“馬上就辦”的勁頭、常抓不懈的魄力聽民聲、聚民意、辦實事。筆者認為，抓好基層網絡問政工作要聚焦以下四個重點任務。

一、規(guī)范問政辦理“全流程”

規(guī)范管理，制度先行。制定《網絡問政工作考核辦法》等規(guī)范性文件，進一步規(guī)范問政辦理的“全流程”，并因地制宜，重點解決以下三個問題：一要解決“誰來辦”的問題。做好網絡問政工作關鍵靠人，重點是要形成責任明確的工作機制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)網絡問政工作為例，考慮到其實際的工作機制和干部配備情況，建議明確條線領導、駐村領導為問政第一責任人，站所長、駐村干部、支部書記為具體承辦人，按照站所和村居“共同負責、共同辦理”的原則，理清責任，明確職責，避免推諉扯皮、被動應付的現(xiàn)象發(fā)生。二要解決“怎么辦”的問題。網絡問政工作面對問題多、涉及環(huán)節(jié)多，工作內容復雜，因此必須形成科學的工作方法，解決“怎么辦”的問題。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)網絡問政工作為例，建議明確關注、簽批、處理、回復、回訪的一整套辦理流程，并嚴格規(guī)定了1小時內關注、半天內簽批、1天內處理回復的時限要求，規(guī)范回復模版，提高辦理的效率和規(guī)范性。三要解決“辦如何”的問題。網絡問政工作開展得如何，歸根到底還上要體現(xiàn)在群眾問政事項處理效果上。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)網絡問政工作為例，要積極做好“事后跟進”，用好“督辦、通報、獎懲”三種手段，不斷加大考核力度，將網絡問政辦理情況作為先進個人評選、村居及部門年度考核的重要指標，激發(fā)廣大干部的工作熱情。

二、暢通政民互動“零距離”

網絡問政做的是群眾工作，掌握正確的群眾工作方法尤為重要。要搶抓“第一時間”。網絡問政工作的時效性較強，辦理效率也是辦理成效的重要表現(xiàn)方面。在網絡問政工作中，要做到第一時間聯(lián)系、第一時間見面、第一時間溝通，第一時間到現(xiàn)場、第一時間察實情、第一時間報告反饋，展現(xiàn)干部“馬上就辦”的工作作風，讓群眾感受到“重視程度”。要“攻心為上”。做群眾工作，就要做到群眾的心坎里去。

在網絡問政工作中，要設身處地為群眾著想，千方百計為群眾解決問題，說話說到群眾心坎里、做事做到群眾心窩里，讓群眾感受到“處理態(tài)度”。要組建“百姓評議團”。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)網絡問政工作為例，要充分認清村居群眾的組成特點，發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建若干“群眾評議團”，成員由各村居威望較高的群眾代表組成，發(fā)揮他們在監(jiān)督辦理情況、調解群眾矛盾、安撫群眾情緒上的作用，讓群眾感受到“濃濃人情味”。

三、倒逼黨員干部“全落實”

網絡問政工作成效，必須以嚴格督察考核作為保障。要以督辦督查為手段，以措施落實為途徑，以問題解決為根本。一要抓好“三個節(jié)點”及時回訪。建立事后回訪機制，準確了解群眾滿意度，建議在問政處理的1天后、1周后、1月后分別針對辦理人員的處理態(tài)度、處理方法、處理結果等方面進行回訪，并做好記錄。二要抓牢“重點問題”全程督辦。要聚重點，對群眾重復問政、集中問政的問題全程督辦，實行一日一匯報制度，辦理人員將處理進展及時匯報領導。三要抓住“典型問題”定期通報。實行一周一通報制度，對回訪不滿意的“典型問題”進行集中通報，對辦理不力的“典型個人”進行通報處理。

四、傾聽民生訴求“零盲區(qū)”

以群眾訴求為鏡，從問題根源上反思，從自身上找原因，找出平時工作中的問題與不足，對癥下藥，對工作“盲區(qū)”及時關注，對工作方法及時修正。及時梳理群眾反映較集中的問題，并由政府領導進行集中會辦解決；并根據(jù)群眾反映問題，總結有關條線工作開展中的不足點，及時責令相關條線改進和完善工作方法。同時，針對群眾反映集中的問題，要主動作為，組織相關條線人員開展“便民到村居（社區(qū)）”活動，對問題進行集中解答、集中處理，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

總之，網絡問政的廣泛應用，不僅會給公民的政治參與提供一個公平、透明的良好平臺，而且會極大地提高政府部門的行政效率。基層網絡問政工作關系重大，基層政府必須扛起主體責任，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，把處理好群眾問題作為目標歸宿，科學施策、多措并舉，切實提升網絡問政工作程序，提高群眾的滿意度和獲得感。

【參考文獻】

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