李國蓮
摘 要:文章結合水利工程施工質量監督管理的經驗,就當前我縣的水利工程實際施工情況來看,普遍存在質量管理水平低、質量控制力度不足現象,導致水利工程建設過程中出現一些質量問題,提高施工質量控制水平、加強質量監管力度是有效解決水利工程施工中質量通病的關鍵。
關鍵詞:水利工程;質量管理與控制;特點;現狀;策略
水利工程是一項利國利民的重要基礎設施工程,具有防洪、灌溉、發電、航運等多項功能,可以實現對水資源的合理調配置和充分利用,在推動社會穩定、良好發展過程中起到了興利除害的重要作用。
1 水利工程施工質量管理與控制特點
因為水利工程自身具有復雜性、系統性及綜合性特點,并且對社會影響重大,所以水利工程施工質量管理與控制工作難度相對較大,其基本特點主要體現在幾個方面。首先,水利工程施工質量管理與控制影響因素眾多,導致水利工程施工存在較大的不確定性。其次,水利工程建設涉及到水文、地質、水工、水保、造價等多方面技術領域,這體現了它的系統性和綜合性。在進行工程施工質量管理與控制時,需要技術負責人做好技術交底工作,熟悉操作規程,嚴格遵守文件,按承包合同、設計文件或實施方案、有關國家強制性標準和行業規范、施工技術規范或要求等組織施工,對施工質量負責。
2 水利工程施工質量管理與控制策略
要想改善水利工程施工質量管理與控制現狀,就需要從實際工作中比較突出的問題入手,采取針對性的解決對策,為完成高質量的水利工程建設提供基礎保障。
3 建立健全工程施工質量管理體系
構建完善的工程施工質量管理體系,真正實現“項目法人負責,監理控制,施工單位保證和政府監督相結合的管理體制”,來加強水利工程施工質量管理水平及控制力度。首先,建立完善水利工程質量信譽等級制度,把信譽好且重視工程質量的施工企業由質量監督站推薦為AAA、AA、A三等信譽企業,把不重視工程質量的施工企業由質量監督站推薦列為黑名單,運用這種方式實現對水利工程質量的管理與控制。同時,還需要構建完善的質量監理制度,加強對工程投資的控制力度,防止偷工減料現象的出現。還需要明建立健全項目法人機構,確質量管理與控制職權,避免出現越權管理以及相互推卸責任現象。除此之外,還需要加強水行政主管部門對水利工程質量的監督管理,項目法人在工程開工前到監督管理機構進行備案,對水利工程質量進行強制性的監督,確保工程質量。
3.1 樹立質量目標,規范化、程序化施工
施工單位必須建立質量目標,以“百年大計,質量第一”目標為指導行動,以被動管理變為主動管理,實行全面質量管理,精心組織,精心指揮,精心施工,重點做好以下工作:
(1)嚴格貫徹執行IS09001—2000質量體系。
(2)積極開展小組活動,讓所有員工的職能特長都盡可能地發揮出來,共同制定策略,共同努力,積極采用新材料、新工藝和新技術,徹底掃除在施工過程中存在的障礙,加強工程施工的整體質量。應約束、監督各級施工人員規范施工行為,嚴格按照水利水電工程施工規程、規范及其他合同規定進行施工。并強化施工過程中各個環節、各個工序的質量檢驗,實行工程質量檢查與驗收制度;工程技術檔案管理制度;材料檢查驗收制度等。做到質量控制資料與施工過程同步,每完成一個工序,按《水利水電工程單元工程施工質量驗收標準》SL631-SL638~2012及時進行評定,質量符合要求后方可進行下一個工序施工。這樣既確保了施工質量,又很好地杜絕了施工過程的紕漏。
(3)建立以項目經理為第一責任人的工程質量保證體系,需要由項目經理全面擔負起工程質量管理的工作,并且由相關技術人員嚴格審核,在工程質量驗收環節中要對整個施工工序和各分項工程、單元工程進行全面檢查,嚴格遵循工程質量標準,嚴把質量關。
(4)制定嚴格的工序檢查驗收制度。基礎處理必須在開挖前5天,將施工放樣施測計劃報送工程師批準方可動工;對對隱蔽工程和關鍵部位(深基坑、永久設備的安裝)做好事前預防,事中控制,事后驗收的工作。
3.2 加強施工現場監督管理力度
水利工程建設過程中,施工現場監督管理是水利工程管理與控制中的關鍵環節,必須提高對該項工作的重視力度。需要項目法人、監理單位、施工單位共同努力來確保施工質量。重點做好以下工作:
(1)項目法人在施工過程中定期不定期檢查,應對施工單位自檢和監理單位抽檢過程進行監督檢查。
(2)監理單位嚴格執行工程監理制度,實行全過程檢查監督,對施工方法、人員配置、施工資源保證、施工組織等進行檢查,對建筑材料、建筑配件和設備進廠檢查驗收,審查其合格證和出廠試驗報告,商標與產品是否相符,并按規定要求施工單位進行復檢,復檢項目、結果應符合有關要求;對隱蔽工程和關鍵部位(深基坑、永久設備的安裝)實行跟班作業,旁站檢查。
(3)積極配合工程質量監管人員的監督與審核,重視監管人員提出的相關意見與建議,然后通過認真思考分析后進一步改進和完善施工工序和施工工藝,進一步確保工程的施工質量。
4 結語
水利是國民經濟和社會發展的重要基礎。加強水利建設,是確保國家糧食安全、促進農業穩定發展、農民持續增收的迫切需要;是統籌城鄉發展、建設小康社會的迫切需要;也是轉變發展方式、擴大內需,推動經濟社會可持續發展的現實需要。為了改善水利工程施工質量管理與控制現狀,推動我縣水利工程事業的良好、穩定發展,就需要建立健全工程施工質量管理體系,強化施工人員質量管理意識,加強施工現場監督管理力度,提高水利工程施工質量管理水平與控制力度,充分發揮水利工程的服務社會職能。
參考文獻
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