王燾
現階段我鎮轄區農田水利工程建設的時間大都在上世紀六十年代到七十年代間,服役的時間已有幾十年了,而在當時那個年代我國的科學技術水平不高,很多的設施存在一定的缺陷,且在運行的過程中沒有進行良好的維護和維修,這就導致很多的農田水利設施出現了不同程度的老化和退化現象,在洪澇干旱季節就會更為突出,這主要因為水利設施相關的配套設施不健全,攔蓄防洪的能力較為缺乏,這樣如果出現了洪澇干旱等情況,使農民群眾遭受的損失是巨大的。
1 農田水利建設管理工作的資金問題
資金出現問題在農田水利建設中時有發生,特別是農村較為小型的水利工程情況就更為突出一些。主要是因為這些小型的水利工程資金來源較為局限,灌溉收取的水費是主要來源,但在建設的過程中所需要的費用往往要遠遠大于灌溉收取的費用。有的水利工程在電費上的收益都無法負擔管理人員的工資,設備的保養和維護就更無從談起了。沒有工作的設備沒有得到良好的保養,這就使設備報廢的幾率增大,而設備管理造成了惡性循環的局面。資金不足的問題在很大程度上挫傷了設備管理人員的工作積極性,也影響了農田水利建設的更好發展。
2 農田水利建設管理關鍵點分析
2.1加強管理體制方面的管理
每個農村發展的情況都不同,所要求的水利工程的功能也有所不同,這就需要一切從實際出發,具體情況具體分析,采取具有針對性的措施。在制定措施的過程中,還要充分傾聽當地農民群眾的心聲,尊重他們的想法,為他們普及關于農田水利的知識,使他們認識到農田水利能夠給自身帶來的效益,這樣的水利工程能夠實現完善的工程管理,進而贏得一個良好的工程效益。水利工程是推動市場經濟發展的重要動力之一,所以它的建設除了要與我國的經濟社會發展保持一致,進行有償服務外,還要進行適當的成本預算,在滿足各方面的質量要求下將成本進行降低,這樣保證了水利工程的可持續發展。此外,還要進一步加強人力以及物力方面的管理,安排專業負責此事,建立完善的管理制度,可以采用“村管片、組管線、人管點”等的模式,將管理的責任落實到位。進一步加強關于水利的法律法規的宣傳工作,使相關的工作人員和廣大的人民群眾能夠知法、懂法。洪澇等自然災害會在一定程度上影響著水利工程,但遠不僅如此,還要對人為和牲畜所造成的破壞進行有效的預防。
2.2水利設施更新維護
農田水利工程想要得到順利發展,水利設施是基礎條件之一。而傳統的水利工作并沒有重視關于設備的維護,如果設備能夠正常使用,一般情況下是不會對其進行維護的,而這樣做最大的弊端就是容易出現設備老化的問題,也就難以做到與時俱進,水利工程的現代化發展要求也就無法滿足。這就需要加強水利設備的管理,配備專門的設備維護人員,對于設備的維護要制定一個完善的計劃。日常的工作中,要從具體的要求出發,來對設備進行定期的檢查和維護,如果發現了問題,按照規定的要求,采取行之有效的措施加以解決,使問題能夠得到及時妥善解決,以防出現大的質量問題。同時,還要制定好設備的更新計劃,設備在投入使用前,就要對其使用壽命進行規劃,運行一段時間后要進行相應的檢修,如果超過使用年限就要及時廢棄,存在安全隱患的設備決不可留在農田水利工程中。
2.3加大資金的投入
任何一項建設工程都需要有足夠的資金作為支撐,如果資金出現問題,那么即使再好的工程也無法執行。水利工程施工的過程中,要做好投資計劃,敲定資金來源,保證資金充足,使工程能夠順利進行。另外,相關部門在進行資金規劃的過程中,要加大農田水利建設上的資金投入力度,定期維護相應的設備,使農田水利建設項目得到良好發展。除上述之外,在對各級財政方面的投入不斷爭取的同時,還要求地方政府加大對農村的農田水利工程建設的相關領導,積極主動地組織農民群眾參與到農田水利的建設當中,為充分發揮各級財政資金起到引導作用。為了避免出現挪用農業專項資金的行為出現,相關的單位要及時向相關部門匯報水利工程項目的建設情況。和財政部門之間積極的協調銜接,要做到專款專用,確保農田水利工程可以有充足的建設資金。