切實(shí)增強(qiáng)記協(xié)組織的政治性先進(jìn)性群眾性
——中國記協(xié)負(fù)責(zé)人就深化改革情況答記者問

□ 文/本刊記者

切實(shí)增強(qiáng)記協(xié)組織的政治性先進(jìn)性群眾性
——中國記協(xié)負(fù)責(zé)人就深化改革情況答記者問

□ 文/本刊記者

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《中國記協(xié)深化改革方案》（以下簡稱《方案》），并向社會(huì)公布。《方案》明確了中國記協(xié)深化改革的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和具體措施。本刊就中國記協(xié)深化改革話題對中國記協(xié)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了專訪。

答：中國記協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系新聞界的橋梁和紐帶。中國記協(xié)深化改革的總體思路是：深入貫徹習(xí)近平總書記在黨的群團(tuán)工作會(huì)議和黨的新聞輿論工作座談會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)記協(xié)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，更好發(fā)揮記協(xié)組織的職能作用。通過深化改革，著力解決中國記協(xié)存在的機(jī)關(guān)化、行政化等脫離群眾的突出問題，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服務(wù)管理、自律維權(quán)的職能作用，提高對廣大新聞工作者的吸引力、凝聚力和影響力，增強(qiáng)對新興媒體及其從業(yè)人員的覆蓋面、引導(dǎo)力和服務(wù)效能，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大新聞工作者為黨和國家工作大局服務(wù)。

答：主要有三個(gè)方面。一是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對新聞輿論工作的指示部署和習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作的系列重要講話精神，為中國記協(xié)深化改革提供了強(qiáng)大思想武器。二是習(xí)近平總書記親切會(huì)見中國記協(xié)第九屆理事會(huì)全體代表和中國新聞獎(jiǎng)、長江韜奮獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)叽聿l(fā)表重要講話，為中國記協(xié)深化改革提供了科學(xué)指南。三是黨的群團(tuán)工作會(huì)議作出加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作、深化群團(tuán)改革的重大決策部署，為中國記協(xié)深化改革指明了方向路徑。

答：一是突出問題導(dǎo)向。我們認(rèn)真梳理了在機(jī)關(guān)化、行政化方面存在的7個(gè)突出問題，針對問題提出改革舉措。二是突出發(fā)揮全國理事會(huì)作用，把調(diào)整全國理事會(huì)的人員構(gòu)成、提升一線新聞工作者和新興媒體代表的任職比例作為一項(xiàng)重要改革內(nèi)容。三是突出聯(lián)系群眾，進(jìn)一步下移工作重心，更好為新聞工作者提供有效服務(wù)。四是突出轉(zhuǎn)變職能，在不新增機(jī)構(gòu)、編制的條件下，推動(dòng)中國記協(xié)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。五是突出中國記協(xié)機(jī)關(guān)改革主體，改革范圍限定在中國記協(xié)機(jī)關(guān)，不涉及地方記協(xié)和主管的新聞社團(tuán)。

答：在2016年11月中國記協(xié)換屆中，提高了中國記協(xié)理事會(huì)中一線崗位和新興媒體代表比例，理事中一線崗位人員占比由過去的1%提高到22%，新興媒體代表占比由過去的2%提高到10%；常務(wù)理事中一線崗位人員和新興媒體代表占比由過去的4%提高到18%；13位主席、副主席中新增一線崗位人員、新興媒體代表各1名，占比達(dá)15%。這樣改革后，增強(qiáng)了中國記協(xié)理事會(huì)的代表性和廣泛性。

按照《方案》安排，下一步的主要工作包括：一是在書記處安排1名來自新聞單位的掛職書記，更好地聯(lián)系服務(wù)新聞界。二是建立全國理事會(huì)理事發(fā)言制度，通過在全國理事會(huì)發(fā)言和向大會(huì)提交建議等方式，擴(kuò)大全國理事會(huì)理事參與中國記協(xié)議事決策渠道。三是設(shè)立“理事見面日”制度，通過“個(gè)人見面日”“集體見面日”，搭建理事與新聞工作者面對面交流的平臺(tái)。

答：馬克思主義新聞?dòng)^教育培訓(xùn)是中國記協(xié)的重點(diǎn)主業(yè)。我們在深入調(diào)研基礎(chǔ)上研究制定了《關(guān)于深入開展馬克思主義新聞?dòng)^教育的工作方案》，對2017年培訓(xùn)工作作出安排部署，突出學(xué)習(xí)當(dāng)代中國馬克思主義新聞?dòng)^最新成果。組織全國性行業(yè)類媒體和企業(yè)報(bào)負(fù)責(zé)人160余人進(jìn)行培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作的系列重要講話精神。組織專家編寫學(xué)習(xí)培訓(xùn)講義，編寫修改《馬克思主義新聞?dòng)^百問》。組織召開“好記者講好故事”活動(dòng)研討策劃會(huì)，并向北京、福建、新疆等10個(gè)省區(qū)市征求意見建議，研究起草《改進(jìn)創(chuàng)新“好記者講好故事”活動(dòng)的工作方案》，對擴(kuò)大“好記者”范圍、豐富“好故事”題材、改進(jìn)評選方式、強(qiáng)化品牌推廣等提出具體措施。

下一步，在《方案》明確的“拓展教育培訓(xùn)深度廣度、擴(kuò)大工作有效覆蓋面”方面，將加強(qiáng)對新聞單位和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、中國記協(xié)理事、“兩獎(jiǎng)”評委和獲獎(jiǎng)?wù)摺⒌胤接泤f(xié)和專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)對象的馬克思主義新聞?dòng)^教育培訓(xùn)，并對各地各單位開展新聞采編人員全員培訓(xùn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。在“打造‘好記者講好故事’演講活動(dòng)品牌”方面，下半年組織開展第四屆“好記者講好故事”演講比賽，增加巡講場數(shù)，走進(jìn)省市新聞單位和革命老區(qū)。在“深化拓展新聞界‘走轉(zhuǎn)改’活動(dòng)”方面，近期將組織中央和地方主要新聞單位、全國性行業(yè)類媒體夜班編輯，赴瑞金、重慶等地開展業(yè)務(wù)交流和調(diào)研培訓(xùn)。

答：在新聞職業(yè)道德建設(shè)方面，通過中國記協(xié)新聞道德委員會(huì)平臺(tái)，開展了較有成效的工作。一是向社會(huì)公布《中國記協(xié)新聞道德委員會(huì)章程（試行）》，研究擬定《中國記協(xié)新聞道德委員會(huì)工作細(xì)則》，提高工作規(guī)范性。二是突出問題導(dǎo)向，圍繞中央媒體履行社會(huì)責(zé)任情況、如何凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、抵制“標(biāo)題黨”等問題，召開四次專題評議會(huì)。三是今年4月向全國新聞工作者發(fā)出《踐行“四向四做”，做黨和人民信賴的新聞工作者倡議書》。四是做好5家中央新聞媒體、32家地方媒體和1家全國性行業(yè)類媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布工作。五是做好舉報(bào)受理工作，今年以來已接收舉報(bào)投訴30多件次，及時(shí)將事實(shí)清楚、問題突出的舉報(bào)線索轉(zhuǎn)送有關(guān)部門核查處理。新華社三次播發(fā)綜述稿，報(bào)道中國記協(xié)新聞道德委員會(huì)工作取得的積極成效。

按照《方案》要求，下一步將從完善制度入手，推動(dòng)行業(yè)自律長效機(jī)制建設(shè)。一是推進(jìn)新聞道德委員會(huì)工作制度化建設(shè)，開展常態(tài)化、制度化監(jiān)督，針對虛假新聞、有償新聞、傳播錯(cuò)誤觀點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)低俗用語污染輿論環(huán)境等典型案例召開評議會(huì)。二是推進(jìn)媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度，規(guī)范報(bào)告的主要內(nèi)容、發(fā)布方式和評價(jià)辦法，逐步擴(kuò)大媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度實(shí)施范圍。三是建立舉報(bào)查處分類處理工作機(jī)制，及時(shí)送轉(zhuǎn)有關(guān)部門單位核查處理。

答：一是積極改進(jìn)記者維權(quán)和援助工作，落實(shí)《中國新聞工作者援助項(xiàng)目實(shí)施辦法》，已經(jīng)向40余名因履行職責(zé)殉職或傷殘的新聞工作者發(fā)放援助金200余萬元。今后進(jìn)一步完善新聞工作者權(quán)益保障制度，關(guān)愛一線新聞工作者，了解一線記者傷病情況，擴(kuò)大新聞工作者援助覆蓋面。二是修訂記協(xié)出訪團(tuán)組人員條件規(guī)定，為一線記者提供更多對外交流和境外采訪報(bào)道機(jī)會(huì)。三是建立書記調(diào)研制度，書記處書記每年赴中央新聞單位和地方調(diào)研，了解一線新聞工作者思想、工作和生活狀況，提交調(diào)研報(bào)告，提出對策建議。

答：中國記協(xié)黨組加強(qiáng)和改進(jìn)對新聞評獎(jiǎng)工作的總攬研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。修訂《中國新聞獎(jiǎng)評選辦法》，規(guī)范評選的具體措施：強(qiáng)化政治導(dǎo)向，將“四向四做”列入評選標(biāo)準(zhǔn)；落實(shí)三審制，顯現(xiàn)編輯作用；細(xì)化公示程序，規(guī)范初評工作；明確報(bào)送單位、推薦單位責(zé)任，加大處罰力度等。今年2月，按照《評選辦法》規(guī)定，對第二十六屆中國新聞獎(jiǎng)評選撤銷249件作品的參評資格或獲獎(jiǎng)資格進(jìn)行了內(nèi)部通報(bào)，并對因造假而被撤銷獲獎(jiǎng)資格的16件作品進(jìn)行了公開通報(bào)。

在改革新聞評獎(jiǎng)機(jī)制方面，下一步主要是在“嚴(yán)”字上下功夫，開展審核委員、定評評委專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化嚴(yán)格把關(guān)意識(shí)；嚴(yán)格初評程序，規(guī)范參評作品和個(gè)人公示程序；嚴(yán)格對作品的審核把關(guān)，特別是對政治性差錯(cuò)、導(dǎo)向不當(dāng)、弄虛作假、事實(shí)性錯(cuò)誤等問題嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)防此類作品參評獲獎(jiǎng)；暢通舉報(bào)渠道，要求各報(bào)送單位和專項(xiàng)初評單位把評選辦法和評獎(jiǎng)辦公室舉報(bào)電話、郵箱在參評單位顯著位置公示；嚴(yán)格遵守責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，加大對參評作品和有關(guān)人員違規(guī)情況的核查處理力度，不斷提升中國新聞獎(jiǎng)的權(quán)威性和公信力。

答：把新興媒體從業(yè)人員納入中國記協(xié)聯(lián)系服務(wù)的范圍，是此次深化改革的一個(gè)重要方面，也是中國記協(xié)的一項(xiàng)新職能。在前不久公布的《中華全國新聞工作者協(xié)會(huì)章程》中，新增了中國記協(xié)聯(lián)系引領(lǐng)新興媒體的職能內(nèi)容。按照《方案》關(guān)于“建立聯(lián)系新興媒體工作機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”的明確要求，今明兩年內(nèi)，我們將積極推進(jìn)這項(xiàng)改革：一是籌建中國記協(xié)新興媒體專業(yè)委員會(huì)，近期已在北京、浙江兩地啟動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)新興媒體專業(yè)委員會(huì)的組建工作，在今年年底對試點(diǎn)省（市）開展督導(dǎo)檢查，適時(shí)召開試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，爭取明年上半年籌備成立由新聞宣傳管理部門、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、主要新聞單位新媒體等代表組成的中國記協(xié)新興媒體專業(yè)委員會(huì)。二是建立中國記協(xié)新興媒體平臺(tái)協(xié)調(diào)機(jī)制。整合中國記協(xié)新興媒體工作平臺(tái)，改版升級中國記協(xié)網(wǎng)，開發(fā)建設(shè)“在線培訓(xùn)”“網(wǎng)上舉報(bào)”等平臺(tái)，建設(shè)完善中國記協(xié)微信公眾號(hào)和微博平臺(tái)。三是加大對網(wǎng)絡(luò)新聞突出問題的評議力度，推動(dòng)新聞單位舉辦的新興媒體定期報(bào)告履行社會(huì)責(zé)任情況。四是對中國新聞獎(jiǎng)評獎(jiǎng)改進(jìn)創(chuàng)新，在已將網(wǎng)絡(luò)作品納入評獎(jiǎng)范圍的基礎(chǔ)上，采取措施鼓勵(lì)媒體融合報(bào)道和應(yīng)用新媒體傳播的作品參評。

答：按照《方案》要求，圍繞黨和國家工作和外交工作大局，我們將有步驟多層次分眾化開展對外新聞交流工作。一是配合“一帶一路”設(shè)置出訪議題，策劃主題外宣系列活動(dòng)，開展“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家主題交流采訪活動(dòng)。二是以中國記協(xié)境外記者活動(dòng)中心為平臺(tái)，適時(shí)組織境外記者采訪，受理記者問詢，開展中外記者聯(lián)誼活動(dòng)。三是繼續(xù)推出新聞茶座“走出去”“多樣化”等改革創(chuàng)新措施，組織多樣化的境外記者活動(dòng)，更好服務(wù)引領(lǐng)境外常駐記者。四是精心組織編寫《中國新聞事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2016年）》，并制作了H5版隨報(bào)告的中英文版同時(shí)對外發(fā)布。

▲ 2017年1月13日，中國記協(xié)、新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在北京舉辦第81期“記者大講堂”，請中國社科院新聞與傳播研究所所長唐緒軍作專題講座。（金良快/攝）

答：一是圍繞香港回歸20周年、兩岸新聞交流30周年等重大主題、重要節(jié)點(diǎn)，深化細(xì)化與港澳臺(tái)僑的新聞交流活動(dòng)。二是加大對地方記協(xié)開展與港澳臺(tái)僑新聞社團(tuán)和媒體交流的指導(dǎo)支持力度，深化與港澳臺(tái)新聞界交流工作。三是搭建海外華文媒體與國內(nèi)新聞媒體、新聞院校的交流平臺(tái)。

答：中國記協(xié)黨組將按照中央的統(tǒng)一部署，以迎接宣傳貫徹黨的十九大為主線，以中國記協(xié)成立80周年為契機(jī)，以增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為目標(biāo)，加強(qiáng)政治引領(lǐng)、突出問題導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮各方面的積極性，作好統(tǒng)籌安排、形成改革合力，把握好改革的力度和節(jié)奏，切實(shí)抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，著力破解難點(diǎn)問題，及時(shí)總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，真正讓深化改革落地見效，向黨中央及新聞界交上一份合格的改革答卷，努力把中國記協(xié)建設(shè)成為具有強(qiáng)大吸引力凝聚力的“記者之家”。

編 輯 張 壘 leizhangbox@163.com