著名經濟學家賈康日前接受媒體采訪時表示,在構建“一帶一路”多元投融資體系建設過程中,要充分發揮PPP機制創新的作用,彌補“一帶一路”的資金缺口。
賈康稱,“一帶一路”愿景覆蓋區域廣大、涉及跨境投資領域眾多、融資需求龐大,項目建設周期長,顯然沿線國家基礎設施的建設資金配套,需要有多元、多渠道的資金力量,應該包括各個相關經濟體的政府和世界金融體系。除了亞投行、絲路基金等金融機構與融資平臺可以為基礎設施融資發揮更大作用之外,以政府和社會資本合作為代表的PPP模式也是十分重要的組成部分,相關政府應致力于增強相關基礎設施項目對于私人部門投資者的吸引力,在合作中實現共贏。
對于如何在“一帶一路”項目中推廣使用PPP,賈康建議,在融資模式的創新方面,政府、企業、專業機構要一起參與,合作應對項目風險。這些主體可以依靠各自的相對優勢分擔控制風險,比如相關的法律環境、國土開發規劃、公共政策在所在國的風險,應該由所在國的政府牽頭控制。一旦形成政府、企業和專業機構合作伙伴式的PPP共同建設機制,就可以發揮各自的相對優勢,提升績效。需要特別注意的是,在“一帶一路”發展過程中,一定要加強法治建設支持PPP的推進。