關于減溫減壓裝置產品制造監檢過程中有關問題的討論

楊海艷

摘 要：本文從產品制造監督檢驗的實際工作出發，以法規標準為依據，針對其在制造設計，材料驗收和復驗、未實施制造監檢的如何補充檢驗等方面，從有關安全技術角度進行分析與討論，并提出解決這些問題的有效途徑。

關鍵詞：減溫減壓裝置;監督檢驗;委托檢驗;分析與討論;有效途徑

近年來隨著熱電聯產鍋爐和企業自備電站鍋爐的發展，電站鍋爐范圍內管道接連發生特種設備事故，為此市場監管總局辦公廳以市監特函〔2018〕515號下發了“關于開展電站鍋爐范圍內管道隱患專項排查整治的通知”通知內容涉及到電站鍋爐范圍內管道的設計、制造、安裝、使用管理、檢驗檢測等環節。其中減溫減壓裝置（以下簡稱裝置）即為電站鍋爐范圍內管道中使用的元件組合裝置。為此裝置制造安全質量隨之成為社會有關部門關注的重點。筆者單位作為該裝置產品安全性能的監檢機構，在產品制造監檢過程中，常常發現其設計、制造、檢驗過程中會出現一些技術質量問題，對于這些問題的處理，有關方面的意見有時會存在差異甚至爭議，本文以法規、標準為依據，從安全技術角度對這些問題進行分析、討論，并提出解決這些問題的有效途徑，以達到與業內同仁交流之目的。

1 關于該裝置產品設計圖紙上應遵循的設計制造標準問題

本文討論的問題在實際工作中常常成為安全監督檢查、設計制造許可鑒定評審、制造監督檢驗、產品出廠驗收、事故調查等關注的重點或質疑的焦點。該問題的即為：該裝置設計計算應執行什么標準？裝置按照行業標準為NB/T 47033-2013《減溫減壓裝置》。該標準要求設計和計算規范性引用文件為GB/T 20801.3《壓力管道規范 工業管道 第3部分：設計和計算》。然而市監特函〔2018〕515號下發文件通知要求，管道強度應當按照GB/T16507《水管鍋爐》或者DL/T5054《火力發電廠汽水管道設計技術規定》進行計算和校核。針對這個問題，相關監督檢驗部門如何執行！標準之間計算稍有差異。筆者認為首先應該由設計者根據設計委托書（技術合同）注明該產品是否用于電站鍋爐范圍內還是范圍外。如在電站鍋爐范圍內使用，按照515號文執行。即按照GB/T16507或者DL/T5054進行計算和校核。如果該裝置不在電站鍋爐范圍內使用，設計者可以按照GB/T 20801.3執行?？赡苡腥藭?？如果范圍外使用的裝置設計計算一定要采用GB/T 20801.3嗎？我可否采用GB/T16507或者DL/T5054。答案是肯定的。筆者認為裝置為元件組合裝置屬于特種設備目錄范圍（2014版特種設備目錄）。該裝置用于電站鍋爐范圍內，依據515號文屬于法定檢驗。但用于范圍外屬于非法定制造檢驗。[質檢總局辦公廳關于暫緩實施<壓力管道元件制造監督檢驗規則>的通知》（質檢辦特函〔2013〕583號）要求]目前筆者單位電站鍋爐范圍外實行的是委托檢驗，根據企業產品技術協議合同要求，設計者可以自行選擇GB/T 20801.3或者GB/T16507或者DL/T5054。監檢人員可以按照合同協議進行相關的檢驗活動。

2 關于材料入庫驗收及復驗問題

NB/T 47033-2013標準中材料的入廠驗收按JB/T3375的規定要求，然而JB/T3375-2002 （目前最新版本）中要求國產鋼板、鋼管、型鋼和圓鋼、焊條、焊絲和焊劑都需入廠復驗。對于電站鍋爐范圍內使用的裝置的材料可以按照《鍋規》執行。《鍋規》中材料復驗中第2.8為免除復驗的條款。顯然NB/T 47033-2013標準材料復驗是否比《鍋規》中要求復驗的材料要求更嚴了。其實并不矛盾，《鍋規》屬于安全技術的基本要求，而NB/T 47033-2013標準屬于行業標準，原則上應該高于等于安全技術監察規程。所以監檢人員在圖紙審查時一定要查看制造驗收標準。不同的驗收標準驗收要求是不同的。

電站鍋爐范圍外使用的碳素鋼是否一定要材料復驗呢？如按照NB/T 47033-2013標準驗收是必須復驗。筆者認為相關專家在標準修訂過程中再進一步的商榷和討論。使標準進一步完善，更具有可操作性和提高企業在市場中的競爭性。

3 監檢過程中的注意事項

①NB/T 47033-2013標準最終出廠資料中包括產品焊接件力學性能試驗報告，因此裝置引用的JB/T1613-1993第8條款必須執行。但《鍋規》已對鍋爐產品試件已減少要求，裝置產品焊接試件是仍按JB/T1613執行，還是按《鍋規》的要求執行？筆者認為關于產品焊接試件，裝置新標準修訂應作具體的條款規定，也可以引用了最新鍋爐標準GB/T16507中相關條款;

②《鍋規》和GB16507-2013標準中關于金相檢驗的對象只有焊接工藝評定焊接試件才需進行，而且是要滿足工作壓力大于或者等于9.8MPa或者壁溫大于450℃的管道的對接焊縫。（鍋規第4.3.2.2規定。）筆者認為裝置新標準中應將金相檢驗相關條款去除;

③NB/T 47033-2013標準中水壓試驗相應條款基本要求內容不齊全，未見安全防護、環境溫度、介質要求和溫度、試驗裝置等相關的要求。外購件閥門，如配套的閥體殼體強度試驗、安全閥整定壓力試驗和密封試驗、減溫減壓閥（或調節閥）的泄漏試驗等是否還需入廠驗收時重新進行。在新標準修訂時應增加相應條款或引用標準。

4 未實施制造監檢的裝置如何補充檢驗

關于515號文下發以來，各地在相關部門的專項隱患排查中發現有部分裝置未實施監檢。相關部門要求安全使用必須整改。筆者監檢的裝置單位大部分屬于非法定檢驗。筆者單位是根據協議合同來實施監檢，但有的購買合同沒有明確需要檢驗。所以就導致有的產品沒有實施監檢。還有部分是在515號之前就使用的。但有的使用單位安全意識強烈或相關部門要求消除安全隱患。所以要求檢驗合格的相關證明材料方可使用。

在市場需求的推動下，筆者單位根據產品的特點制定了相應的專項檢驗工藝和相應的檢驗表式。作為檢驗依據的技術支撐。鑒于合于使用的原則，從材料、焊接、無損檢測、熱處理等環節進行把控。要求所有對接接頭100%射線或100%超聲檢測，角接接頭100%表面檢測，對合金鋼材質對接接頭還應進行100%化學成分光譜分析、硬度檢測，必要時進行金相檢驗和熱處理。以上檢驗檢測合格后方可出具相應的檢驗報告。

5 結束語

綜上所述，由于該裝置產品結構的特殊性。因此，在產品設計制造過程中，應充分考慮其制造設計、材料驗收和復驗、檢驗等環節的特定要求，提出有針對性的控制措施，使其滿足法規標準的要求，以從源頭上消除事故隱患，確保產品的安全可靠性。

另外作為NB/T 47033-2013《減溫減壓裝置》的行業標準，里面有的內容規定欠妥，建議標準修訂時，應充分調研論證，使之與國內相關標準保持一致，以避免增加企業不必要的制造成本。檢驗機構實施產品安全性能檢驗檢測活動具有更強的可操作性。

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