高校辦公室中樞協調職能運行機制的分析

王戰

[摘 要] 高校辦公室是實現高校中樞協調與管理的重要部門，具有內部協調職能與外部協調職能，確保高校辦公室職能的良性運轉是非常重要的，首先闡述的是高校辦公室中樞協調職能的具體含義，進而提出高校辦公室中樞協調職能運行機制的優化方法。

[關 鍵 詞] 高校辦公室；中樞協調；職能運行機制

[中圖分類號] G647 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）34-0122-01

高校辦公室所承擔的中樞協調職能是需要實現高校內部不同院系、部門與利益主體之間的協調性與同步性，還需要確保學校與外部機構之間的信息溝通與利益聯結，需要對資源信息加以分析和整合，因此可以說，高校辦公室是整個高校運行管理的核心機構。

一、高校辦公室中樞協調職能的具體含義

現代大學制度中的高校辦公室，需要承擔對內與對外的協調管理工作。對學校內部而言，需要協調不同的利益部門與利益個體之間的關系，要將不同的利益主體的利益訴求進行合理的了解、分析、協調與整合，實現各利益主體之間的利益趨同，共同致力于推進學校的發展與提升。另外，高校辦公室也需要發揮政策協調與關系協調，對各種信息、資源與系統加以整合。對高校外部來說，高校辦公室是樹立良好社會形象、維護高校利益的重要環節，需要高校辦公室充分發揮其中樞協調職能，一方面樹立良好的學術形象與社會形象，另一方面也需要加強與外部資源的溝通，為學校的發展提供更多的社會資源。高校的外部協調包括學術組織、上級行政主管單位、地方政府、兄弟院校、合作企業、新聞媒體、社會服務部門與社會團體等，高校辦公室需要協調自身與對方的利益，在雙方之間構建一條利益紐帶，加強雙方的聯系與溝通，形成利益統一戰線，共同向雙方的共同目標前進。

二、高校辦公室中樞協調職能運行機制的優化

（一）對組織結構加以優化

在我國，各大高等學校實施的體制是基于黨組織領導、校長負責機制，其中，黨組織是高校的領導核心，而校長則是學校法人，對學校的行政與教學工作全方位負責，而現代化的高校制度，對內部治理結構的管理模式加以完善的主要方式就在于此[1]。而大學與高校的行政與教學實踐，其指導理念與發展目標，都能夠與這種黨組織領導、校長負責的機制相符合。因此，高校辦公室可以作為黨組織與校長的聯合辦公單位，工作內容與職能會有一定的交叉與重合，基于這樣的情況，現代化的高校辦公室中樞協調職能運行的優化策略，可以實現黨組織與校長的聯署辦公，通過一體化與集中化的管理模式，進一步推進黨組織與行政單位的同步運行，實現校園管理與協調的精細化運行。

（二）對流程制度加以優化

對高校而言，辦公室是實現上下協同、內外聯通的重要樞紐，也是具體的決策執行機構與內外溝通的窗口，能夠面向更多的對象，承擔更多的職務與職能，現代高校的辦公室，其職能運行的順暢與精細與否與學校形象直接相關。因此，針對這一因素需要構建更加標準化與系統化的工作機制，對業務流程加以規范，在真正的管理實踐中加以驗證，確保辦公室中樞協調機制運行的質量與效果。在這個過程中，還應充分實現辦公自動化，運用計算機網絡系統與現代通訊技術，構建網絡辦公系統，向學生及社會提供更加順暢與便捷的服務，例如，可以與知名優質的移動辦公OA軟件專業廠商進行合作，共同開發辦公室管理系統平臺，可以同時開發基于PC端、APP移動終端與微信辦公平臺等，全面覆蓋各種網絡通訊終端，以確保網路辦公管理系統的有效性與便捷性。另外，還應構建部門協調聯動機制，將學校的各部門、各院系、各辦公室有效聯結，提高辦公中樞協調工作的聯動性與同步性。

（三）確保信息的順暢流通

高校辦公室中樞協調職能需要構建相應的信息溝通渠道。對學校的重大事宜，需要高校辦公室進行相應的協調，與有關的單位、部門、議題、活動、人員、物料、時間、地點等進行有效的核對與溝通，需要確保實施方案與實施辦法的有效性與合理性。另外，還需要對辦公室中樞協調職能相關的部門與個體加以充分了解，才能夠確保協調的順暢性，因此，高校辦公室必須建立有效的信息流通渠道，以確認信息在傳遞過程中能夠保持其完整性與及時性，需要各部門與各單位之間進行充分有效的溝通和協調，就重大事宜期間的任何情況及時進行匯報和溝通。例如，各大高校常常與國外的學校達成合作，在合作期間會有外國專家學者來訪做學術交流，這時就需要高校辦公室確保信息溝通的順暢性，確保接待與學術討論的時間、地點與物料等各種事宜中不會發生紕漏[2]。

總之，確保高校辦公室中樞協調職能運行機制的優化與良性發展，需要首先確保組織結構的優化，可以構建高校黨組織與校長聯署辦公的形式，確定一體化與集中化的管理模式，同時也需要確保高校內部與外部信息流通的順暢，對工作制度與流程加以優化，確保協調管理工作的規范性，并充分運用現代化高科技手段，提高中樞協調的科學性與有效性。

參考文獻：

[1]傅慧俊，張麗娜.研究型大學辦公室職能實現途徑的探索與思考[J].教師教育學報，2012，10（9）：151-153.

[2]孫瑋，王世龍.高校辦公室中樞協調職能運行機制的研究[J].高教論壇，2010（12）：100-102.