淺析高職院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估

冷春霞

[摘 要] 根據(jù)教育部相關(guān)文件精神，結(jié)合在高職院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估過程中的親身經(jīng)歷，從評(píng)估的目的意義、評(píng)估工作建設(shè)、評(píng)估成效等方面進(jìn)行了總結(jié)、分析、探討。

[關(guān) 鍵 詞] 高職院校；人才培養(yǎng)工作評(píng)估；探討

[中圖分類號(hào)] G717 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2017）34-0162-02

一、評(píng)估的目的、意義

高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估按照“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路”的辦學(xué)要求，堅(jiān)持“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)”的方針，切實(shí)落實(shí)《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高〔2006〕16號(hào)），保證高等職業(yè)教育基本教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)院校形成自我約束、自我發(fā)展的機(jī)制。評(píng)估的作用就是讓我們的高職院校辦學(xué)者強(qiáng)化高職院校的雙重特征：（1）職業(yè)教育。（2）高等教育。就是要按照規(guī)律規(guī)范地開展高等職業(yè)教育。

二、評(píng)估工作建議

（一）文件學(xué)習(xí)與經(jīng)驗(yàn)交流

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部以及省廳文件精神，了解國(guó)家政策，熟悉評(píng)估要求，按照評(píng)估指標(biāo)體系開展評(píng)估籌備工作。

2.通過走訪本地區(qū)已參加過評(píng)估的同類高職院校或邀請(qǐng)他們來(lái)校作專題講座，學(xué)習(xí)別人在評(píng)估過程中的經(jīng)驗(yàn)并做好全程記錄，整理研討后對(duì)照本校實(shí)際情況制訂評(píng)估方案。

3.評(píng)估籌備階段成立迎評(píng)籌備工作組，下設(shè)學(xué)習(xí)評(píng)估工作培訓(xùn)組、評(píng)估資料組、特色專業(yè)剖析工作組、課程建設(shè)與改革工作組、迎評(píng)制度建設(shè)及相關(guān)報(bào)告撰寫組、校內(nèi)外基地建設(shè)工作組、教學(xué)成果宣傳組、社會(huì)服務(wù)工作檢查組、校園環(huán)境建設(shè)及安全穩(wěn)定工作組等，召開評(píng)估動(dòng)員會(huì)，講解評(píng)估的目的、意義，并分配任務(wù)，逐步落實(shí)開展工作。

（二）基本辦學(xué)條件指標(biāo)研究

1.《基本辦學(xué)條件指標(biāo)》主要用于普通高等學(xué)校核定年度招生規(guī)模，確定限制、停止招生普通高等學(xué)校，并對(duì)普通高等學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

2.熟讀《基本辦學(xué)條件指標(biāo)》的基本條件，并對(duì)照學(xué)院實(shí)際情況查看是否已經(jīng)達(dá)到指標(biāo)要求。

（三）材料收集、數(shù)據(jù)平臺(tái)填報(bào)、報(bào)告撰寫與校園文化建設(shè)

1.高職院校在建設(shè)過程中經(jīng)歷了創(chuàng)辦和發(fā)展階段，在學(xué)生管理、教學(xué)管理中都形成了大量的檔案資料，在評(píng)估過程中都要以這些檔案資料為基礎(chǔ)，接受專家的查閱。因此，根據(jù)教育部制定的《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估指標(biāo)體系》，并結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況制定以“領(lǐng)導(dǎo)作用、師資隊(duì)伍、課程建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)、特色專業(yè)建設(shè)、教學(xué)管理、社會(huì)評(píng)價(jià)”7個(gè)主要評(píng)估指標(biāo)，22個(gè)關(guān)鍵評(píng)估要素為主的材料驗(yàn)收要點(diǎn)。每個(gè)要素有具體的合格標(biāo)準(zhǔn)，有重點(diǎn)考查內(nèi)容，有對(duì)應(yīng)的狀態(tài)數(shù)據(jù)信息。

2.根據(jù)材料驗(yàn)收要點(diǎn)，收集整理近三年的評(píng)估檢查材料，所有材料要能支撐住指標(biāo)體系考查內(nèi)容和數(shù)據(jù)平臺(tái)填報(bào)的數(shù)據(jù)，在收集材料過程中建議做到以下幾點(diǎn)：（1）成立材料驗(yàn)收組，按指標(biāo)體系分工收集整理歸檔。（2）制定獎(jiǎng)懲制度，按照指標(biāo)體系分配任務(wù)到各個(gè)部門，實(shí)行日評(píng)、周評(píng)、月評(píng)。（3）成立信息化中心，建設(shè)檔案信息資源庫(kù)，利用網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行查閱和傳送，方便材料匯編時(shí)部門之間實(shí)現(xiàn)資源整合，資源共享。（4）規(guī)范檔案管理，對(duì)同一個(gè)類型的任務(wù)，最好統(tǒng)一模板和格式并注意紙質(zhì)、電子、聲像資料的收集整理，并加大審查力度。

3.數(shù)據(jù)平臺(tái)采集。（1）數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)行“年報(bào)制”，每學(xué)年按要求上報(bào)教育部一次，采集的數(shù)據(jù)覆蓋大部分評(píng)估指標(biāo)，有獨(dú)立、原始、真實(shí)、公開等四個(gè)特點(diǎn)，反映了辦學(xué)狀態(tài)，是新一輪評(píng)估的依據(jù)。（2）數(shù)據(jù)采集平臺(tái)是教育部全面了解各院校狀態(tài)的重要信息窗口，新一輪的評(píng)估將通過對(duì)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)數(shù)據(jù)的分析，確定考查的重點(diǎn)和關(guān)鍵，輔以現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)考查的方式進(jìn)行，在此基礎(chǔ)上，對(duì)主要評(píng)估指標(biāo)體系做出價(jià)值判斷。（3）認(rèn)真采集并填寫人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效，尤其注意數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性、閉合性以及與評(píng)估支撐材料的一致性。

4.撰寫自評(píng)報(bào)告。自評(píng)報(bào)告可以包含以下幾部分：學(xué)校概況、自我評(píng)估、存在的主要問題及解決的思路與舉措。由各部門撰寫分項(xiàng)自評(píng)報(bào)告，再指定負(fù)責(zé)人對(duì)分項(xiàng)自評(píng)報(bào)告實(shí)行資源整合，撰寫自評(píng)報(bào)告。

5.撰寫評(píng)估簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)更新網(wǎng)站動(dòng)態(tài)。每半月或每月出1期評(píng)估簡(jiǎn)報(bào)，并上傳各類評(píng)估資訊到學(xué)院評(píng)建官網(wǎng)，讓全校教職工隨時(shí)關(guān)注評(píng)估動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)教職工主人翁精神和緊迫感，及時(shí)調(diào)整心態(tài)和工作方案全身心投入評(píng)估工作中。

6.做好校園文化建設(shè)。如校史成果展覽、學(xué)院宣傳畫冊(cè)、視頻、浮雕石刻、勵(lì)志標(biāo)語(yǔ)、社團(tuán)活動(dòng)、書畫展覽等，樹立學(xué)院良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，營(yíng)造良好的校園文化氛圍。

（四）評(píng)估檢查

1.評(píng)估之前要制訂評(píng)估模擬檢查方案，并開展一至兩次全校性的模擬評(píng)估檢查，查漏補(bǔ)缺。

2.評(píng)估期間由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)成立迎評(píng)工作組，下設(shè)迎評(píng)工作秘書組、迎評(píng)接待組、會(huì)務(wù)組、教學(xué)保障組、迎評(píng)宣傳組、學(xué)生工作組、水電環(huán)境保障組等各司其職，井然有序地開展工作。專家到校之前要精心設(shè)計(jì)專家考查路線、接待方案。專家組考查期間，按文件要求學(xué)校工作保持常態(tài)，專家要隨機(jī)抽樣，聽說(shuō)課、剖專業(yè)、講課、考查校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地并開展干部、教師、學(xué)生訪談工作。

（五）評(píng)估整改，復(fù)查驗(yàn)收

1.評(píng)估之后，仔細(xì)研讀專家提出的評(píng)估意見并成立評(píng)估整改辦公室和評(píng)估整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂評(píng)估整改方案，量化指標(biāo)，層層落實(shí)，實(shí)施整改。

2.評(píng)估復(fù)查前要收集評(píng)估整改材料，撰寫評(píng)估整改匯報(bào)材料，制訂評(píng)估復(fù)查驗(yàn)收迎檢方案，迎接復(fù)查。

3.評(píng)估復(fù)查之后，結(jié)合專家意見或建議，查漏補(bǔ)缺，并將學(xué)院現(xiàn)有的各類優(yōu)秀的硬件、軟件指標(biāo)等繼續(xù)保持；同時(shí)，在學(xué)院未來(lái)的建設(shè)發(fā)展中做出特色，做出亮點(diǎn)，做出品牌。

三、對(duì)評(píng)估的認(rèn)識(shí)及學(xué)院評(píng)估成效

（一）理念引領(lǐng)，精心設(shè)計(jì)

1.一個(gè)學(xué)校要有自己的頂層設(shè)計(jì)，所謂頂層設(shè)計(jì)，就是辦學(xué)思想，辦學(xué)理念，辦學(xué)定位，一訓(xùn)三風(fēng)，發(fā)展思路、目標(biāo)、措施。這些東西不是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)想出來(lái)的，而是辦學(xué)實(shí)踐過程中逐步總結(jié)、凝練，從師生中來(lái)到師生中去，學(xué)校的一種文化傳承和文化共識(shí)。如果只是校長(zhǎng)、書記會(huì)說(shuō)，全校師生員工沒有從底層到頂層，再?gòu)捻攲拥降讓勇涞浇逃虒W(xué)的實(shí)踐中，那么這個(gè)過程，就只能是書記、院長(zhǎng)的自?shī)首詷贰?/p>

2.學(xué)院在全院教職工中召開了辦學(xué)思想大討論，形成了學(xué)院的頂層設(shè)計(jì)，逐步成為師生的共識(shí)。

（二）建章立制，規(guī)范運(yùn)行

1.學(xué)校的治理，法律制度是基石，現(xiàn)代高職院校管理水平提升，依法辦事是關(guān)鍵，民辦高職院校的可持續(xù)發(fā)展，依法立制、依法治校是根本，依法治校決定民辦高職院校的興衰。學(xué)院將依法治校工作列入學(xué)院“十三五”規(guī)劃并依據(jù)章程，建立了學(xué)院董事會(huì)，制定了董事會(huì)章程，按照管辦分離的原則，董事會(huì)負(fù)責(zé)宏觀管理，院長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校治理，即董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)、院務(wù)委員會(huì)集體決策的管理模式，舉辦者和管理者高度和諧。

2.學(xué)院組織機(jī)構(gòu)健全，同時(shí)還加大規(guī)章制度建設(shè)力度，啟動(dòng)制度建設(shè)“廢、改、立”工作，制度的建立逐步使學(xué)院管理有秩、建設(shè)有序、教學(xué)有章、實(shí)訓(xùn)有規(guī)、學(xué)生有律、后勤有制、安全有法、資金有度、人才有獎(jiǎng)、運(yùn)行有方、逾規(guī)有矩、管理權(quán)責(zé)明確、法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善。

（三）建設(shè)隊(duì)伍，完善條件

1.在師資隊(duì)伍建設(shè)方面：學(xué)院按照“引帶培、教產(chǎn)研、訓(xùn)賽證、考評(píng)聘、管保獎(jiǎng)”十五字措施，積極打造教師隊(duì)伍，骨干教師隊(duì)伍基本形成。

2.在硬件建設(shè)方面：學(xué)院進(jìn)一步完善了校園建設(shè)，完成了道路綠化管網(wǎng)等建設(shè)，同時(shí)打造校園文化，評(píng)估時(shí)學(xué)院占地面積、建筑面積、教學(xué)儀器生均設(shè)備值、圖書資料、校園網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積等各項(xiàng)辦學(xué)條件全面達(dá)標(biāo)。

3.通過人才培養(yǎng)工作評(píng)估，學(xué)院改建了教學(xué)大樓、學(xué)生公寓、食堂、行政大樓、圖文信息中心、博山禮堂、階梯教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等；并進(jìn)一步美化了校園環(huán)境，使整個(gè)校容校貌煥然一新，生機(jī)盎然。

（四）充實(shí)資料，不斷完善

1.專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估主要內(nèi)容有3項(xiàng)：（1）聽取院長(zhǎng)報(bào)告。（2）實(shí)地考查。（3）師生反饋，其核心是報(bào)告與師生的認(rèn)識(shí)是否一致，考察報(bào)告與現(xiàn)實(shí)是否相符合，報(bào)告與過程性材料是否統(tǒng)一。因此過程性材料就成為關(guān)鍵，學(xué)院高度重視所有過程性材料的準(zhǔn)備，數(shù)據(jù)是否一致，認(rèn)識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)、過程性材料能否支撐院長(zhǎng)報(bào)告和評(píng)估報(bào)告。

2.學(xué)院從頂層設(shè)計(jì)、人才培養(yǎng)方案、師資隊(duì)伍、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、硬件建設(shè)、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)、圖書資料建設(shè)、黨政工作、財(cái)務(wù)工作、學(xué)生工作、后勤工作、保衛(wèi)工作、全院動(dòng)員、全面參與，全過程參與，準(zhǔn)備了學(xué)院層面豐富翔實(shí)的上百卷資料和系部層面的材料。

（五）內(nèi)涵建設(shè)，成績(jī)顯著

1.通過人才培養(yǎng)工作評(píng)估，學(xué)院各專業(yè)在原有的基礎(chǔ)上新增了實(shí)訓(xùn)設(shè)備，新增了校內(nèi)外訓(xùn)基地；引進(jìn)了一批新老師，充實(shí)了師資隊(duì)伍；加大了專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、信息化建設(shè)力度；開展了人才培養(yǎng)模式和教學(xué)模式的改革，如專業(yè)調(diào)整、人培養(yǎng)方案修改、課程標(biāo)準(zhǔn)修訂、自編教材和項(xiàng)目指導(dǎo)書，開發(fā)了一批精品課程、在線開放課程，開展了信息化教學(xué)比賽、微課比賽、專業(yè)技能比賽、精彩一課比賽等各項(xiàng)教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)教師經(jīng)驗(yàn)交流的同時(shí)，也提升了教學(xué)水平。

2.通過人才培養(yǎng)工作評(píng)估，全院教職工進(jìn)一步增強(qiáng)了職業(yè)教育理念；學(xué)院的辦學(xué)目標(biāo)與定位更明確；學(xué)院的師資隊(duì)伍管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理更加規(guī)范；加強(qiáng)了內(nèi)部質(zhì)量保證診斷與改進(jìn)力度，學(xué)院的人才培養(yǎng)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升；同時(shí)，學(xué)院對(duì)如何深化改革、激發(fā)活力、提升內(nèi)涵，怎樣服務(wù)社會(huì)、辦出特色、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力有了新的思路。

四、結(jié)束語(yǔ)

評(píng)估過后的喜悅是在評(píng)估過程中那些日日夜夜，那些思想統(tǒng)一，頂層設(shè)計(jì)，教師提高，硬件軟件的辛苦準(zhǔn)備的過程之中；通過評(píng)估我真切地體會(huì)到學(xué)校的硬件重要，軟件更重要，全院師生思想統(tǒng)一步調(diào)一致更是高于一切；經(jīng)過評(píng)估的準(zhǔn)備我們深刻地認(rèn)識(shí)到，評(píng)估全面促進(jìn)了學(xué)院的工作，使學(xué)校產(chǎn)生了翻天覆地的變化，最重要的是通過評(píng)建工作凝聚了人心，鍛煉了隊(duì)伍，提升了質(zhì)量，同時(shí)政府職能的充分發(fā)揮，改變了學(xué)院的面貌。評(píng)建工作不僅是政府的制度設(shè)計(jì)，更是學(xué)院自身發(fā)展的迫切需要。

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