高職院校兼職教師隊伍聘用與管理探析

李鵬

（濰坊工程職業學院，山東 濰坊 262500）

[摘 要] 兼職教師是專業技師和行業的能工巧匠。如何把這支隊伍建設好、管理好，是目前高職院校面臨的一項重要任務。在分析了兼職教師建設的必要性和現狀成因的基礎上，認為應完善兼職教師聘用與管理制度、建立健全考核評價機制和加強對兼職教師的培訓等對策。

[關 鍵 詞] 高職院校；兼職教師；建設；管理

[中圖分類號] G715 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）03-0133-01

高職教育肩負著培養高素質、技能型人才的歷史使命。兼職教師是目前高職院校師資隊伍中的一支重要力量，也是高職院校發展中不可缺少的重要組成部分。加強兼職教師隊伍建設、聘用和管理，有著時代的必要性，必須足夠重視、認真研究。

一、兼職教師建設意義

（一）現實社會發展的需要

2012年至2014年，教育部先后出臺了《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》（國發〔2012〕41號）、《職業學校兼職教師管理辦法》（教師〔2012〕14號）、《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號）。這些法律文件的制定和實施是社會發展的必然要求，同時，也為兼職教師隊伍建設提供了保證和基礎。

（二）職業教育自身的特點

職業教育本身是一種校企合作、工學交替的人才培養模式，通過這種模式來培養生產、建設、管理、服務一線的高素質、應用性和技能型人才，要做到這一點，高職院校就要從企業中選聘名師專家、有突出貢獻技師、首席技師或能工巧匠等到學校任教，傳授相關知識、技能。

（三）高職院校發展的需要

近幾年，隨著高等職業教育的快速發展，各個高職院校的招生人數出現了突飛猛進的增長，而師資隊伍卻遠遠不夠，有一些高職院校為了自身的發展，需要聘用企業的能工巧匠到高職院校擔任兼職教師，以解決目前的師資不足問題。

二、兼職教師現狀

兼職教師是高職院校發展的主要力量，也是高等職業教育發展的重要保障。現有的高職院校師資隊伍結構不能完全滿足高職教育培養目標對師資的要求。《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號）文件中指出“完善企業工程技術人員、高技能人才到職業院校擔任專兼職教師的相關政策。”《山東省高等職業學校專業兼職教師管理辦法（試行）》的通知（魯教人發〔2013〕8號）提出“進一步加強職業教育教師隊伍建設，完善職業學校兼職教師聘用政策”濰坊工程職業學院于2014年7月也制定了《外聘高技能型兼職教師管理規定》，盡管這些文件的角度和側重點不同，但無疑有著一個共同的目的，那就是促進兼職教師的師資隊伍建設，加強對兼職教師的考核、管理和聘用。

目前，山東省全省84所舉辦高職教育的院校，共有普通專科學校、獨立設置的職業技術學院、本科院校二級學院、成人高校和民辦高校等5種類型的學校舉辦高職教育。在大多數高職院校中，兼職教師的數量還達不到教師總數的20%左右。兼職教師數量基本達到了相關標準，但是由于管理體制的問題，學院對聘用兼職教師的認識程度不足，在聘用中疏于管理，不能充分調動兼職教師的積極性，嚴重影響了教學工作質量和師資隊伍建設。

三、兼職教師聘用和管理存在的問題

高職院校聘用兼職教師，能夠解決目前師資不足的問題，優化師資隊伍結構，提高教學質量。但是，在兼職教師管理的過程中，各個高職院校還是問題重重，在一定程度上嚴重制約著高職院校兼職教師隊伍的發展。

（一）制度相對落后，落實不到位

迄今為止，因為國家、省、市對高職院校兼職教師的聘用與管理缺少統一、規范的規定，所以高職院校在聘用和管理兼職教師的過程中很難把握。一些高職院校雖然跟隨國家的教育政策方針，制定了自己本校的兼職教師管理規章制度，但由于缺少監管，高職院校對兼職教師的資格審查、聘用過程把關不嚴，落實不到位。

（二）缺少考核評價和激勵機制

根據筆者的調查了解，濰坊工程職業學院的兼職教師教學能力不高。一方面，高職院校通常只重視專任教師的聽評課活動，忽視了對兼職教師的考核與考評。兼職教師缺少專業的教育教學能力培訓，他們雖然實踐能力比較豐富，但是不知道如何上好一堂好課，如何把教育教學知識傳授給學生。另一方面，也可以看出高職院校對兼職教師的激勵機制不到位，一些兼職教師教學紀律比較自由，嚴重影響了正常的教學秩序。

四、兼職教師聘用與管理的對策

（一）完善兼職教師聘用管理制度

高職院校應當結合自己院校的特色，制定與之相對應的兼職教師管理制度，并嚴格落實。根據制度來規定兼職教師的招聘、續聘、解聘和辭聘，招聘時應符合相應的聘任條件，并且需要經過試講后方能任教。這樣既能保證了兼職教師的量，又能保證兼職教師的質。在聘用兼職教師時，實行院（系）審核、教務處審批和人事處備案，考核辦公室進行全程監管，一旦出現問題，嚴格追究相關單位和個人的責任。

（二）建立健全考核評價機制

建立健全兼職教師的考核評價機制，包括教師的上課、調課和請假體制。實行學院領導、專任教師和學生對兼職教師的三方評價機制。建立階級式課時費獎勵體制。當兼職教師的評價值低于標準時，對其降級獎勵，當兼職教師的評價值高于標準時，對其升級獎勵。

（三）加強對兼職教師的培訓

兼職教師的成長需要一個過程。在這個過程中，學校和院系應關注兼職教師的成長，關注兼職教師的自身發展。濰坊工程職業學院人事處每學期初召開一次兼職教師會議，明確新學期教學工作任務；學前教育學院選派相關專業正式在編教師作為“兼職教師指導聯系人”，負責與外聘兼職教師聯系，幫助他們明確學院的教學特色和管理要求。

參考文獻：

[1]教育部.國務院關于加快發展現代職業教育的決定[Z].國發[2014]19號，2014-05-02.

[2]山東省教育廳.山東省高等職業學校專業兼職教師管理辦法（試行）[Z].魯教人發[2013]8號，2013-12-31.

[3]杜麗臻.高職院校兼職教師隊伍建設研究[J].北京財貿職業學院學報，2013，29（1）：23-25.