江蘇省高職院校分類考試招生工作調研報告

黃強冬

[摘 要] 目前，江蘇省獨立設置的高等職業技術院校不斷發展壯大，為我國高等教育事業的發展注入了新的活力，高職教育是適應經濟社會發展和市場經濟的需求而出現的重要的高等教育形式，是我國今后經濟社會發展的

重要基礎。

[關 鍵 詞] 考試招生；改革方案；教育公平

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）25-0111-01

一、高職院校分類考試招生的作用

（一）緩解高職院校生存危機

隨著人口出生率的降低，高職院校生源不足的問題還在持續發酵。2016年，省內已有一定數量的普通高職院校未能完成當年的招生計劃，即使江蘇省內錄取分數線在降至最低省控線的情況下，也仍有較大招生缺額。

近5年來，面向中職注冊入學在計劃數和錄取數都有了極大的提升。在一定程度上緩解了江蘇省內高職院校目前的招生困境，深化了高職院校分類考試招生制度改革。

（二）擴大招生自主權

唯分數論的考試模式一定程度上無法體現出高等職業教育的自身特點，制約了高等職業教育的發展。擴大招生自主權，高職院校可以根據各自學校的辦學特色和人才培養計劃選拔學生，調整各專業招生計劃。同時，面向中職畢業生的注冊入學制度的實施也讓學生有了更多的選擇權。因此，面向中職畢業生的注冊入學制度的實施，對高職院校招生模式的革新及招生自主權擴大方面，是一種積極的嘗試。

二、江蘇省高職院校招生工作現狀調研

（一）江蘇省高職招生種類

1.高職院校提前招生

高職院校提前招生是為了貫徹落實國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見，加快推進高職院校分類考試，促進我省現代職教體系建設，根據教育部及我省有關文件精神，在高職院校單獨招生改革試點基礎上開展了改革試點工作。省內高職（專科）院校均可申請參加改革試點。

2.對口單招

為了培養出具備高技能的應用型人才，推出了一種新的招生模式，即對口單招。和一般高中生參加的高考相比，這是另一種概念。這種招生模式廣泛受到社會和學校推崇的原因是它作為一種新的人才培養方案，不但促進了中職教育的發展，而且極大地豐富了高職教育。

（二）江蘇省高職院校分析

江蘇省高院校職提前招生以農林職業技術學院為例，2017年的招生條件如下：（1）已參加2017年普通高考報名的應往屆

畢業生，其中，報考文理類專業考生的學業水平測試成績須達到4C1合格，報考藝術類專業考生須通過美術類省統考且7門必修科目測試等級中D級不能超過3門。（2）未參加普通高考報名或學業水平測試成績不符合報考院校要求的考生，需于高職提前報名工作開始前，到戶籍所在地縣（市、區）招辦辦理高考補報名或相關必修科目測試補報名手續。

由此可見，對老牌國家級示范性高職院校來說，經過高職院校提前單招、中職對口單招等招生類型的錄取后，普招階段，該校一些品牌優勢專業的錄取分仍高出當年江蘇省大專省控線100多分。普招分數線的設立，又對生源起到了質量把控的作用。

三、推動高職院校招生工作的改革方案

（一）合理化專科生和本科生比例

教育部在《關于全面提高高等教育質量的若干意見》中指出，穩定規模，高等教育規模增量主要用于發展高職教育、繼續教育、專業碩士研究生以及擴大民辦教育和合作辦學，保持公辦普通高校本科招生規模相對穩定。目前，針對生源日趨減少以及培養不同類型人才的情形，要合理分配并調整江蘇省招生計劃，要總體減少招生，擴大高職高專規模，這樣才能滿足新形勢下的需求，能培養出規模合理、數量充足、結構優化的高技能人才。應充分考慮這些院校的辦學實力以及競爭優勢，不宜拉開過大的錄取分數，在江蘇省劃定“本三”批次與高職（專科）錄取最低控制分數線時要適時控制兩者之間的分數差距，這樣才有利于高等職業教育的良好發展。

（二）實現教育公平化

2016年4月16日，《中國教育報》全國各省份教育發展水平比較分析表明：社會公眾滿意的教育發展成果是能增加教育機

會、教育投入，提高教育質量和教育公平。在此次調查中江蘇省屬于教育相對薄弱型的省份，江蘇省的“教育公平”指數排在倒數第六，被列入了“非均衡發展類型省份”。為經濟社會提供人力支撐已經不是教育的全部意義了，更大的使命是要促進社會公

平，讓所有人能更有尊嚴地生活。因此，“硬實力”也就是經濟發展水平并不決定教育公平，教育公平主要取決于“軟實力”，也就是文化價值對受教育者的吸引力以及教育政策的合理與執行度。因此，要通過采取各種措施，如進行科學規劃、高等資源合理統籌，對相關政策及時做出調整，以保證江蘇省高等教育的合理發展，提升教育的結構質量以及教育規模和效益的協調發展。要使各類高等教育相互適應，結構上合理、科學，完善高職教育的類別以及層次和結構布局，架設全新的現代職業教育體系框架，新型框架要滿足服務需求，更具有開放性和多元立交性等特點，從而確保教育公平和教育質量在更高層次、更高水平上的有效實現。

參考文獻：

[1]劉育鋒.我國高職院校國際及地區合作辦學項目：現狀、特點與方向[J].中國職業技術教育，2015（6）.

[2]劉四涌.高職中外合作辦學招生現狀及對策[J].佳木斯職業學院學報，2015（3）.

[3]莫玉婉.關于中外合作辦學研究生招生問題的思考[J].研究生教育研究，2014（1）.