日本細化高等教育資助體制

據日本《產經新聞》2017年4月25日報道，圍繞無需還款的大學生贈予型助學貸款制度，日本學生支援機構發布了2018年以后各高中推薦可獲得贈予型助學貸款學生的基準指標，并面向全國高中進行了通知。推薦指標除了關注學生學力和課外活動情況外，還加入了需要關注該生是否具備明確的升學目的和未來人生規劃等因素。今年7月，各高中需要向日本學生支援機構提交推薦報告。

基準指標中強調，贈予型助學貸款資金是國有公共財政經費的一部分，作為國民稅款被使用，因此日本學生支援機構和各高中對于其用途走向等負有解釋說明的責任，必須將其用于適合的、滿足條件的學生身上。

各高中在開展可獲得贈予型助學貸款學生的推薦時需要遵循以下幾點：第一，各學校需關注學生的學力成績、參與課外活動的優秀成果等，在此基礎上制訂本校的推薦基準，確保基準的透明化和公開化；第二，需要通過面談或提交論文的方式，確認學生是否具備明確的升學目標和未來的人生規劃；第三，將學生高一、高二的學習成績作為基本判斷資料，還需考查學生的出勤情況，重點聚焦其克服困難的經歷和成長歷程；第四，為了確保推薦的客觀公正性，將由班主任、管理人員、學科教師等多樣化主體共同進行篩選考察；第五，來自兒童養護機構的學生不論其是否滿足上述基準均需推薦。

據悉，無需還款的贈予型助學貸款制度作為日本高等教育資助體制的一個重要環節于2017年4月開始部分實施，2018年以后則面向全體學生正式落實，旨在幫助優秀的或處境不利學生不因經濟條件而放棄升學。各高中推薦并由日本學生支援機構審核通過的學生進入大學以后將獲得每月2～4萬日元的資金補助。

（北京教育科學研究院國際教育信息中心李冬梅編譯）