四川省綿陽市體育服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

譚宏 張麗楠

摘 要：體育服務業(yè)是體育產業(yè)的重要組成部分，我國經濟體制改革以來，體育服務業(yè)進入到了一個快速發(fā)展階段，但是和西方發(fā)達國家相比較，我國的體育服務業(yè)發(fā)展還有著巨大的差距。該文主要以“綿陽市體育服務業(yè)”為主要研究對象，總結體育服務業(yè)的概念以及國內外體育服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，利用國內外發(fā)達地區(qū)的體育服務業(yè)發(fā)展的先進經驗、特點為依托，結合綿陽市體育服務業(yè)發(fā)展的實際情況和現(xiàn)狀，運用文獻資料法、數(shù)據(jù)統(tǒng)計法，問卷調查法、專家訪談法和走訪調查法等實證研究方法，針對綿陽市體育服務業(yè)發(fā)展過程中的諸多問題，提出符合綿陽市體育服務業(yè)發(fā)展的對策，完善體育服務業(yè)未來發(fā)展機制，為綿陽市體育服務業(yè)快速發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐和實際指導。

關鍵詞：體育服務業(yè) 影響因素 問題 對策

中圖分類號：G812 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2017）05（a）-0168-03

體育服務業(yè)是體育產業(yè)的主體組成部分，也是服務業(yè)的重要組成部分[1]。它主要包括體育健身娛樂業(yè)、體育培訓業(yè)和體育競賽表演業(yè)[2]。由于居民生活水平的不斷提高，物質生活得到了極大滿足。物質生活水平的極大提高也讓居民更加關注自身的身體狀況發(fā)展，由此大眾健身需求也被居民列入自身消費品行列。綿陽市經濟水平正處在高速發(fā)展時期，體育服務業(yè)發(fā)展迅速，成為了區(qū)域經濟發(fā)展的新生力量。

1 綿陽市體育服務業(yè)發(fā)展影響因素現(xiàn)狀分析

1.1 綿陽市經濟發(fā)展水平

“十二五”期間，經濟發(fā)展迅速，進入了新時期。如表1所示為2011—2015年綿陽市國民生產產值、第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)產值的變化。綿陽市國民生產總值由2011年的1 189.1億元增長到了2015年的1 700.3億元；2011年到2015年第一產業(yè)產值的變化由199.2億元變?yōu)?60.05億元，第二產業(yè)的產值變化由616.6億元變?yōu)?58.93億元。第三產業(yè)的產值由2011年的373.3億元增長到2015年的581.35億元。由此可見，綿陽市經濟處于上升發(fā)展趨勢。

經濟高速發(fā)展的同時，綿陽市的產業(yè)結構出現(xiàn)適應性調整。如表2所示，第一產業(yè)所占比值由2011年的16.7%降為2015年的15.3%，第一產業(yè)整體呈下降趨勢；第二產業(yè)所占比值由2011年的51.9%升為2015年的50.5%，第二產業(yè)整體呈上升趨勢；第三產業(yè)所占比值由2011年的31.4%，升為2015年的34.2%，整體呈上升的趨勢。因此，由此表可以看出，第一產業(yè)的發(fā)展逐年下降，且所占比例逐年降低，第二三產業(yè)的發(fā)展呈上升趨勢，第三產業(yè)發(fā)展速度大于第二產業(yè)。體育服務業(yè)是第三產業(yè)的一部分，綿陽市第三產業(yè)的迅速發(fā)展，在一定程度上帶動了體育服務業(yè)的發(fā)展，為體育服務業(yè)的發(fā)展奠定了經濟基礎和社會基礎。

1.2 綿陽市體育設施基礎建設

綿陽市自然環(huán)境地貌多種多樣，可供居民進行健身鍛煉的自然環(huán)境較豐富，但是體育場館設施相對較少。目前綿陽市共建成全民健身路徑425條、體育場館16個、農民健身工程811個、開放式文化體育休閑廣場8個，新建健身綠道35 km。全市目前擁有2 873個全民健身晨、晚練站（點），平均每個社區(qū)達到5個以上。與此同時，進一步加大學校體育設施對外開放力度：2014年，對外開放體育設施的學校，由過去的綿陽城區(qū)擴展到城郊和縣城，開放學校達到184所，比上年新增105所，每年健身累計超過80萬人次。據(jù)走訪調查，目前綿陽市體育館管理方式比較單一，大多數(shù)體育館僅用于競賽、比賽，以及承包大型商演活動。基本不對居民進行開放，而且大多數(shù)體育場館的地理位置遠離市中心，居民使用率低。體育基礎設施的使用率低，不能滿足居民健身需求。

1.3 社區(qū)體育種類及居民對體育設施滿意度調查

由表3可以看出：社區(qū)居民對體育設施的情況主要反映集中在種類單一、缺少管理維護上，規(guī)模小次之。社區(qū)體育設施不能滿足居民多樣化的需求。而在設施的管理和維護等方面，相關單位確實存在一些不足，在一定程度上影響了居民的安全鍛煉。

從對體育設施的維護來看，由表4可知，在調查的18個社區(qū)中，竟有22%的社區(qū)中的體育設施從來沒有維護過，這就嚴重影響了居民在鍛煉時的安全，并且能做到一星期、一月維護一次的分別只有1個社區(qū)。尤其是小區(qū)中的健身器材，利用率非常高，但是維護率卻很低，這種反比的現(xiàn)象在社區(qū)中卻是大家習以為常的。這就給居民的安全造成了一定的影響。

由表5可知，綿陽市社區(qū)居民對社區(qū)體育設施的滿意度很低，對社區(qū)體育設施感到滿意的僅占19%，而不滿意的比例卻遠遠大于滿意的比例，占調查總人數(shù)的43%。這就反映出了社區(qū)的體育設施不能滿足居民的鍛煉需要。

綜上所述，反映出了綿陽市社區(qū)體育組織管理不規(guī)范，社區(qū)體育設施不足，布局不合理，且場地缺乏，體育設施不能及時保養(yǎng)和維護。對于綿陽市體育基礎設施來說，社區(qū)體育設施的不足，在一定程度上阻礙了體育服務業(yè)的發(fā)展。

2 綿陽市居民體育消費水平

體育消費水平的規(guī)模、結構、品質和效率是體育市場和服務業(yè)發(fā)展壯大的基礎，體現(xiàn)著體育市場與服務業(yè)在第三產業(yè)的比重。其中主要分為3類：觀賞型體育消費、參與型體育消費、實物型體育消費。其中觀賞型體育消費主要以體育競賽表演業(yè)的規(guī)模和結構為主要組成部分；體育消費核心在于參與型體育消費，其所占比重大小決定了體育消費水平的高低，影響健身娛樂市場的發(fā)展規(guī)模，它的發(fā)展規(guī)模與健身娛樂市場的發(fā)展規(guī)模成正比；實物型體育消費側重于實物產品的消費，則是作為體育消費水平的標準。

通過現(xiàn)場問卷調查共發(fā)放300份，男∶女=1∶1，分析如下。

由表6可以得知，綿陽市居民體育消費比重最大的是用來購買體育裝備，其次是去健身房或租賃場地打球；有25%的居民體育消費用來觀看各類體育競賽。

從表7體育消費的承受能力方面看，綿陽市的體育消費水平還處于中下水平，其中每月消費500元以下的最多，占62.06%，每月消費在500～1 000元的占26.23%；1 000～2 000元的占8.27%；而2000元以上的僅占3.44%。

綜上所述，可知綿陽市的體育消費水平尚處于初級階段，且體育消費更偏向于實物型消費，觀賞型消費和參與型消費所占比例很低。

3 綿陽市體育人才培養(yǎng)

就體育服務業(yè)發(fā)展而言，當前我國缺4類人才：（1）能夠對體育服務業(yè)進行市場規(guī)劃監(jiān)管的行政人員；（2）高素質的體育企業(yè)家及專業(yè)的體育經紀人；（3）針對體育服務業(yè)的產品進行研發(fā)和營銷的人才；（4）體育指導員[3]。

通過與綿陽市教育局相關部門的訪談，發(fā)現(xiàn)體育服務管理人員不足。體育教育體系管理人才是體育服務業(yè)發(fā)展的重要組成部分，但就目前綿陽市的發(fā)展來看，沒有專業(yè)的體育院校，缺乏復合型的體育人才[4]。思想水平與他們的技能和業(yè)務不成正比。體育人才的培養(yǎng)供給，高低的水平不統(tǒng)一，專業(yè)知識不完善，大多數(shù)為非管理人才，沒有接觸過體育經濟、體育管理專業(yè)培訓，由于缺乏對體育產業(yè)的正確認識，使體育產業(yè)的發(fā)展處于畸形發(fā)展模式。另一方面，科學合理地發(fā)展體育產業(yè)規(guī)劃與決策。通過對體育健身俱樂部、體育用品生產銷售等相關專業(yè)人員的調查，發(fā)現(xiàn)綿陽體育管理人才較少，從業(yè)人員素質低，缺乏相關專業(yè)知識。由于缺乏對體育產業(yè)管理的認識，體育管理者不能正確認識體育市場的發(fā)展規(guī)律，容易導致盲目投資和低效投資。體育營銷人才和體育產品研發(fā)人員的缺乏是綿陽體育產業(yè)發(fā)展的又一重要問題。依托仙海區(qū)水上運動、自行車、體育休閑旅游、漁業(yè)、露營國際賽事等發(fā)展，由于賽事管理營銷活動的小規(guī)模、低水平競爭，導致創(chuàng)造的商業(yè)價值低。

由表8可知，從2009年到2014年間，綿陽市社會體育指導員培訓的數(shù)量以及通過等級認證的數(shù)量，通過總計數(shù)量分析，真正經過培訓且通過等級認證的人數(shù)只占到了總人數(shù)的20%，該數(shù)據(jù)從一定程度上反映了綿陽市體育專業(yè)人才缺乏的現(xiàn)狀。

4 結論與建議

4.1 結論

4.1.1 綿陽市經濟發(fā)展水平影響了綿陽市體育服務業(yè)的發(fā)展

綿陽市的經濟發(fā)展正處在一個加速發(fā)展的時期，對于體育服務業(yè)的發(fā)展來說有利有弊，加速發(fā)展的經濟趨勢，也會帶動綿陽市體育服務業(yè)的發(fā)展，但是目前綿陽市的經濟發(fā)展現(xiàn)狀水平阻礙了綿陽市體育服務業(yè)的發(fā)展。

4.1.2 政府宏觀調控力度低，法制不健全

綿陽市政府對體育服務業(yè)宏觀調控程度低，對體育服務業(yè)的發(fā)展多以口號形式出現(xiàn)，缺乏相應的措施，且綿陽市政府尚未出臺針對體育服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃的法律政策文件。

4.1.3 體育基礎設施不完善，利用不合理，設施維護有待完善

綿陽市體育場館設施在開發(fā)和利用上不夠合理，且大部分健身場館均為有償使用，在一定程度上限制了體育服務業(yè)的發(fā)展；其次社區(qū)體育設施的數(shù)量不足，且布局不合理，對于基礎設施的維護有待加強。

4.1.4 居民消費水平處于初級階段

綿陽市居民的消費水平低，居民的消費主要是偏向于實物型消費，參與型和觀賞型消費所占比例較低，體育消費水平尚處于初級階段。

4.1.5 體育專業(yè)人才缺乏

綿陽市體育服務業(yè)市場體育專業(yè)人才數(shù)量較少，且現(xiàn)有體育專業(yè)人才自身知識儲備不足，社會指導員培訓過關率低。

4.2 建議

4.2.1 加強政府的宏觀調控作用

綿陽市體育服務業(yè)市場正處于初級發(fā)展階段，政府的宏觀調控對于調控體育市場不完善有主要把控作用。發(fā)展體育服務業(yè)納入綿陽市經濟社會發(fā)展規(guī)劃，建立經濟管理部門的實施，協(xié)助體育行政部門共同管理模式。在制定綿陽體育服務業(yè)的發(fā)展計劃時，不能在體育服務業(yè)發(fā)展模式下直接復制其他部分，復制應基于對體育服務業(yè)、當?shù)氐慕洕蜕鐣h(huán)境發(fā)展的實際情況，確定優(yōu)先事項，確定入口和突破口、計劃和措施，促進當?shù)伢w育服務業(yè)的發(fā)展。

4.2.2 提高綿陽市居民體育消費需求

對綿陽市居民體育消費現(xiàn)狀的調查結果表明，影響居民進行體育消費的主要因素有：低收入、無時間、無體育場地、體育消費價格高、沒有興趣等。居民體育健身的前幾名是：身體素質、娛樂、興趣、社會溝通、個人審美、緩解工作壓力等。根據(jù)以上研究結果，可以從以下幾個方面進行研究來提高綿陽市居民的體育消費水平：增強綿陽市居民消費水平，降低居民體育消費品的價格，提高居民的收入水平；增強對體育運動的宣傳，積極開展全民健身運動，帶動大眾群體進行體育運動，政府轉變體育服務業(yè)的消費觀念，擴大體育企業(yè)投資，保障個體經營。拓寬投資渠道、人群、消費領域，引導居民合理消費、健康消費。

4.2.3 完善體育基礎設施建設

體育設施是體育產業(yè)發(fā)展的基本保障，綿陽體育基礎設施建有待提高。（1）政府應在城市和農村規(guī)劃建設體育設施，加大政府投入，完善社區(qū)體育健身設施，采用國家優(yōu)惠政策，擴大融資，引導和開辦各類體育健身中心、體育健身俱樂部等，為居民提供高質量的服務以及合理的價格。（2）高效利用現(xiàn)有的體育設施，針對企事業(yè)的體育設施制定合理使用制度。總之，通過各種措施改善體育場地設施條件，滿足廣大群眾對體育健身的需求。（3）應努力提高現(xiàn)有體育場地的利用率，鼓勵開放各企事業(yè)單位體育場館設施。總之，通過多方面改善居民體育健身環(huán)境，滿足居民健身需求。

4.2.4 培養(yǎng)引進體育專業(yè)人才

根據(jù)綿陽體育服務業(yè)人力資源的實際情況，與相關高校合作開展體育產業(yè)人才培養(yǎng)，以實現(xiàn)體育市場需求。引進高層次體育服務人才，充實當?shù)伢w育產業(yè)人才隊伍。此外，除了培養(yǎng)相關專業(yè)知識外，還要加強體育行業(yè)自我管理能力、社會技能、實踐能力的培養(yǎng)，以適應現(xiàn)代體育服務業(yè)發(fā)展的要求。

參考文獻

[1] 宋永平.我國體育服務業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展政策[J].體育與科學，2004（6）：50-52.

[2] 孫素玲，臧云輝.我國體育服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策[J].首都體育學院學報，2015（6）：500-504.

[3] 曹學晶.泰安市體育產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究[D].曲阜師范大學，2013.

[4] 鄒占，彭旭.綿陽市體育產業(yè)現(xiàn)狀與對策分析[J].當代體育科技，2012（24）：69-70.