毛建華
河北交建集團(tuán)有限公司
高速公路施工安全管理探討
毛建華
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我國幅員遼闊,擁有眾多省份,高速公路是讓眾多省份保持聯(lián)系的紐帶。每一條高速公路的修筑都需要耗費(fèi)大量的資金、人力,而且高速公路具有施工時間長、施工變數(shù)多等特點(diǎn),在這一過程中,如果不能進(jìn)行良好的安全管理,那么必然會導(dǎo)致施工過程中存在諸多問題,給國家與普通人民群眾帶來眾多損失。安全管理工作在高速公路施工過程中是一項十分重要的工作,高速公路施工方需要對這一問題予以重視,減少施工過程中存在的安全隱患,保證施工的正常進(jìn)行。
安全管理;施工;高速公路
高速公路與普通公路相比,施工周期較長,而且施工環(huán)境較為惡劣,很容易出現(xiàn)安全事故,關(guān)于高速公路施工安全問題是困擾高速公路施工方的主要問題。高速公路施工方需要清醒認(rèn)識到安全問題對高速公路施工產(chǎn)生的不利影響,注重高速公路施工安全管理工作,及時排除各類安全隱患,降低各類安全事故出現(xiàn)的幾率,保證高速公路在一個相對安全的環(huán)境下進(jìn)行施工。
從目前的情況來看,我國高速公路的修筑地質(zhì)地形較為獨(dú)特,部分地區(qū)地形較為險要,部分地區(qū)為了修建需要開辟隧道等,而且在施工過程中,會出現(xiàn)較為惡劣的天氣,這些因素都會對高速公路施工造成影響,降低施工效率,減緩施工進(jìn)行,并且給高速公路施工增加安全隱患。部分高速公路投資人過于注重經(jīng)濟(jì)利益,片面要求施工進(jìn)度,不注重施工安全,沒有為施工人員配備相關(guān)的安全器材,這也是一種安全隱患。高速公路是連接各個省份之間的紐帶,是保證我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通道,如果高速公路存在問題,那么必然會對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響,因此,無論是高速公路投資人還是高速公路施工方,都應(yīng)該重視安全問題,在施工過程中進(jìn)行安全管理,保證其管理工作的有效性,讓高速公路施工能夠在一個相對安全的環(huán)境下進(jìn)行,保證高速公路的整體質(zhì)量。
(一)施工人員缺乏安全意識
每個高速公路工程都會配備一定安全管理人員以及技術(shù)人員,他們具有一定的安全意識,能夠指出存在于施工過程中的違規(guī)行為,并且對相應(yīng)行為進(jìn)行糾正,可以說,他們是施工安全管理的保障。但是在高速公路工程中,擁有安全意識的安全管理人員與技術(shù)人員只是很少的一部分,大多數(shù)是以農(nóng)民工作為主體的施工人員,他們不了解什么是安全、什么是危險,哪些行為方式是安全的,哪些行為可能會造成安全隱患,他們只知道按照管理者的指示完成自己的工作??梢哉f,高速公路施工人員是一個缺乏安全意識的群體,他們不了解自己所處的環(huán)境,不具備自我保護(hù)能力與安全意識,安全管理人員和技術(shù)人員對他們的工作是無用功,這是高速公路施工安全管理面臨的首要問題。
(二)安全管理制度無法進(jìn)行落實
很多高速公路施工方在工程進(jìn)行時制定了安全管理制度,目的是規(guī)范施工過程中每個人的行為,讓高速公路施工處于一個相對安全的環(huán)境之中,但是實際上,安全管理制度在落實上存在較大問題。投資商、施工人員、技術(shù)人員甚至是安全管理人員都知道它的存在,但是似乎沒有人愿意去了解它,遵守它。安全管理制度只是作為一種形式上的存在,從表面上看,它能夠為高速公路的施工安全提供保障,但是事實上,在施工過程中,安全管理制度并沒有發(fā)揮出想象中的作用,每個施工人員根據(jù)自身經(jīng)驗,按照已有的施工技術(shù)進(jìn)行施工,他們相信安全事故不會出現(xiàn),但是實際上,這正是導(dǎo)致安全事故的根源,而安全事故一旦發(fā)生必然會給整個高速公路工程帶來巨大損失。
(三)安全管理資金嚴(yán)重不足
很多高速公路投資商片面追求經(jīng)濟(jì)利益,他們在施工過程中會想盡辦法減少自身資金的消耗,他們會滿足關(guān)于高速公路施工的各類需求,例如各類原材料、施工機(jī)械的調(diào)用等,但是在其他方面,他們是能省則省,盡可能降低自身在高速公路工程中的資金消耗,安全管理資金就是他們節(jié)省資金的來源。很多高速公路投資商對安全管理存在錯誤的認(rèn)識,在工程開始之時就沒有對安全管理資金進(jìn)行調(diào)撥,部門投資商盡管進(jìn)行了資金上的調(diào)撥,但是其中只包含了很少的一部分,難以滿足高速公路施工的需求。高速公路投資商和每個施工人員都有安全方面的合同,他們認(rèn)為有了安全合同,安全管理資金就顯得毫無必要了,因此,他們不愿意在安全管理上拿出更多的資金。
(一)對施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)
在高速公路施工過程中,施工人員占據(jù)其中主體,他們的安全意識以及行為對高速公路安全管理而言具有很大影響。因此,高速公路投資商需要對施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn),讓他們了解施工過程中與安全相關(guān)的知識,認(rèn)識到安全對自身的重要性,提升每一名施工人員的安全意識,讓他們在施工過程中自覺規(guī)范自己的行為,保障高速公路工程的整體安全。安全管理人員和技術(shù)人員也應(yīng)該負(fù)起責(zé)任,在施工過程中注重監(jiān)管工作,指出施工人員存在的不足,要求他們及時進(jìn)行改正,解決人員方面所產(chǎn)生的安全隱患,降低安全事故發(fā)生的可能性。
(二)堅決落實安全管理制度
安全管理制度的落實程度與高速公路施工安全管理工作質(zhì)量有著直接聯(lián)系。每個高速公路施工方都制定了安全管理制度,每個施工人員、技術(shù)人員都知道安全管理制度的存在,那么高速公路施工方就需要認(rèn)真對安全管理制度中的每一項要求進(jìn)行落實。高速公路施工方在施工過程中需要召開安全會議,總結(jié)這一階段的安全管理工作,對安全管理制度進(jìn)行學(xué)習(xí),提升各方的安全意識,保證安全管理制度能夠起到真實的效果。安全管理人員應(yīng)該負(fù)起責(zé)任,成為安全管理制度的踐行者,保證高速公路施工過程中安全管理工作的有效性。
(三)合理使用安全管理資金
高速公路施工是一個長期的過程,安全管理工作不僅與高速公路施工方有關(guān),也與高速公路投資方有關(guān)。如果想要安全管理工作發(fā)揮出它應(yīng)用的作用,那么就必須由高速公路投資方用資金來對這一工作進(jìn)行支持。安全管理資金包含了多方面內(nèi)容,例如施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、對施工人員進(jìn)行的安全培訓(xùn)以及施工人員的安全保險等,它們能夠為高速公路施工安全管理工作做出貢獻(xiàn)。高速公路投資方需要重視安全管理資金,并且建立相應(yīng)制度,保證資金的合理利用,從總體上提升高速公路施工安全管理水平。
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