公共文化服務(wù)數(shù)字化研究

嵇 瑋 （安徽省安慶市宜秀區(qū)公共文化服務(wù)中心 246001）

公共文化服務(wù)數(shù)字化研究

嵇 瑋 （安徽省安慶市宜秀區(qū)公共文化服務(wù)中心 246001）

從黨中央提出的建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略框架來看，能否使全體人民的精神文化訴求得到積極的回應(yīng)，使人民群眾享受到優(yōu)質(zhì)的精神文化服務(wù)，是小康社會(huì)戰(zhàn)略框架中所要達(dá)成的重要戰(zhàn)略內(nèi)容之一。十八大報(bào)告對(duì)當(dāng)前我國的公共文化服務(wù)體系創(chuàng)設(shè)提出全新的要求，即各級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)立足于本地實(shí)情，積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下公共文化服務(wù)的新思路、新模式，真正建立網(wǎng)絡(luò)化覆蓋、高效能運(yùn)行、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代公共文化數(shù)字化服務(wù)體系。在新時(shí)期，公共文化服務(wù)體系數(shù)字化建設(shè)成為了公共文化服務(wù)水平提升的重要途徑。為此，本文將從公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)現(xiàn)狀入手，分析公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)的推進(jìn)路徑，并就當(dāng)前公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)的問題以及解決策略展開研究，以供參考。

公共文化服務(wù)；數(shù)字化；公共文化服務(wù)體系

數(shù)字化是綜合運(yùn)用GIS、遙感、遙測、網(wǎng)絡(luò)、多媒體及虛擬仿真等技術(shù)對(duì)公共文化的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機(jī)制進(jìn)行信息自動(dòng)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理和輔助決策服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)。公共文化服務(wù)體系數(shù)字化建設(shè)是將政府向社會(huì)提供的公共文化設(shè)施、產(chǎn)品、服務(wù)、制度體系、服務(wù)方式和運(yùn)營管理向數(shù)字化、智能化形態(tài)轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)性建設(shè)工程，凸顯了現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)之“現(xiàn)代”特征，并以其具備的均等性、透明性、公平性、便利性、快捷性和公民的可參與性特質(zhì)，構(gòu)筑起人人共建共享的現(xiàn)代公共文化生活。為此，本文將就公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)展開研究，以供參考。

一、公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)于公共生活的覆蓋，使得傳統(tǒng)的公共生活發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變。在這一背景之下，以信息技術(shù)為技術(shù)驅(qū)動(dòng)力的數(shù)字化時(shí)代已然到來，對(duì)于各級(jí)地方政府而言，必須思考如何在數(shù)字化背景之下推進(jìn)公共文化服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新式發(fā)展，以便讓公眾能夠藉由數(shù)字化公共服務(wù)體系的創(chuàng)設(shè)，享受到便捷、高效的文化服務(wù)內(nèi)容。如安慶市文化館對(duì)于數(shù)字化時(shí)代的到來給予了足夠的重視，并先于國內(nèi)其它文化館較早地著手實(shí)施數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，通過平臺(tái)的打造，實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)公共文化服務(wù)內(nèi)容的資源整合，在平臺(tái)所提供的具體文化服務(wù)模塊之中，涵蓋了線上圖書借閱服務(wù)、美術(shù)服務(wù)、地方戲劇服務(wù)等類目，當(dāng)?shù)馗魑幕瘷C(jī)構(gòu)可以藉由該平臺(tái)發(fā)布近期相關(guān)活動(dòng)信息，市民則可以借助該平臺(tái)上各文化機(jī)構(gòu)所發(fā)布的活動(dòng)信息，按照自己的時(shí)間選擇參加，從而確保了市民不同文化生活訴求均能夠從中得以滿足。如熱衷體育活動(dòng)的市民，可以通過該平臺(tái)查詢近期本市各大體育場館的開放情況以及承辦的各類賽事，從而使自身所熱衷的運(yùn)動(dòng)休閑訴求獲得滿足；熱愛閱讀的市民，則能夠通過該平臺(tái)查詢本市各大圖書館近期開設(shè)的文化講座以及圖書相關(guān)活動(dòng)，從而使自身喜好閱讀的文化提升訴求得到滿足。

二、公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)的推進(jìn)路徑

公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)的推進(jìn)需要從以下幾個(gè)方面展開：

首先，全力確保公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化服務(wù)轉(zhuǎn)型。依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息技術(shù)，確保公共文化服務(wù)數(shù)字化場館建設(shè)。

其次，統(tǒng)籌推進(jìn)公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合公共文化機(jī)構(gòu)數(shù)字化建設(shè)，統(tǒng)籌實(shí)施全國文化信息資源共享、直播衛(wèi)星廣播電視公共服務(wù)、農(nóng)村數(shù)字電影放映、城鄉(xiāng)電子閱報(bào)屏建設(shè)等項(xiàng)目，構(gòu)建打造全域化、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并在基層實(shí)現(xiàn)共建共享，解決公共文化服務(wù)的“最后一公里”問題。

第三，確保數(shù)字化文化資源建設(shè)。各地文化機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注重對(duì)本地優(yōu)秀文化資源進(jìn)行整合，并在此基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)文化資源數(shù)據(jù)庫的創(chuàng)設(shè)，以便提升數(shù)字化公共文化服務(wù)的整體服務(wù)品質(zhì)。

第四，注重對(duì)數(shù)字化文化資源的保障。各地文化機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為本地優(yōu)秀文化資源實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以此推動(dòng)數(shù)字化文化資源建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)持續(xù)開展。

除前述內(nèi)容之外，各地文化機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注重將云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用于公共文化服務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)設(shè)之中，以此提升公共文化服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)高效性與服務(wù)便捷性。

三、當(dāng)前公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)的問題以及解決策略

公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)蔚為可觀，取得了一定的成就。但是從現(xiàn)今國內(nèi)各地公共文化服務(wù)體系數(shù)字化建設(shè)的整體進(jìn)程來看，一些問題亟需解決。具體表現(xiàn)為：首先，各地文化機(jī)構(gòu)在公共文化服務(wù)體系數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程之中存在較為嚴(yán)重的各自為戰(zhàn)的狀況，因而導(dǎo)致數(shù)字化資源建設(shè)存在嚴(yán)重的重疊，無形之中導(dǎo)致了工作的低效；其次是服務(wù)與管理分離，三大公共數(shù)字文化惠民工程和各地的實(shí)踐都著眼于構(gòu)建公共文化資源共享的服務(wù)功能，而對(duì)管理工作則基本沒有涉及，這樣一來，導(dǎo)致管理工作同服務(wù)內(nèi)容之間的脫節(jié)，進(jìn)而影響到公共文化服務(wù)體系的運(yùn)行效度；再次，一些地方的文化機(jī)構(gòu)在對(duì)待數(shù)字化文化資源建設(shè)的工作問題上，未能給予此項(xiàng)工作以足夠的重視，因而存在敷衍了事的工作傾向，從而使投入運(yùn)行的公共文化服務(wù)線上平臺(tái)未能得到公眾的認(rèn)可，成為閑置資源；最后，一些地方的文化機(jī)構(gòu)在對(duì)公共文化資源整合利用過程中，未能對(duì)之加以合理的整合利用，從而使得其所推出的公共文化服務(wù)線上平臺(tái)的效用極其有限，未能達(dá)到預(yù)期的目的。

就前述問題的成因來看，多是因相關(guān)政策未能落實(shí)到位所致，因而使得一些地方文化機(jī)構(gòu)在文化資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面暴露出顯著的不足，由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加之各地政府部門收集整理、甄別整合公共文化資源的力量不足，民間資本介入渠道不暢，導(dǎo)致公共文化資源大數(shù)據(jù)建設(shè)工作難以推進(jìn)，直接制約著數(shù)字化產(chǎn)品與相關(guān)服務(wù)的有效供給。

針對(duì)前述存在的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從下述方面加以應(yīng)對(duì)、解決：首先各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)情，制定出臺(tái)旨在保障公共文化服務(wù)體系數(shù)字化建設(shè)的相關(guān)政策，以此實(shí)現(xiàn)政策層面對(duì)此項(xiàng)工作的保駕護(hù)航。同時(shí)，對(duì)如何吸引民間資本、社會(huì)組織以及熱心公益人士參與建設(shè)問題，應(yīng)有適當(dāng)?shù)募?lì)措施。其次，國務(wù)院應(yīng)當(dāng)責(zé)成相關(guān)部門打造全國性公共文化服務(wù)平臺(tái)，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)地方公共文化服務(wù)體系數(shù)字化建設(shè)的有效指引；最后，國務(wù)院應(yīng)當(dāng)給予各地公共文化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作以專項(xiàng)資金扶持，以此推動(dòng)此項(xiàng)工作獲得充足的資金保障，使各地文化機(jī)構(gòu)獲取充足的公共文化服務(wù)體系數(shù)字化建設(shè)資金。

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