“一帶一路”戰略對西安對外貿易經濟的影響

張世展

摘 要：在訪問中亞四國時，習近平總書記提出了共建絲綢之路的偉大構想，描繪了不同區域間實施大合作的偉大藍圖。此偉大構想的提出給西安乃至中國每一個城市的對外貿易都帶來了非常大的機遇。作為絲綢之路的起點，西安具有極其強大的區位戰略性、交通樞紐性等。為了盡可能提高“一帶一路”給西安帶來的利益，本文對西安現如今的對外貿易情況進行了全面解析，找出了其在進出口中存在的現實問題，總結出“一帶一路”和“新絲綢之路經濟帶”的提出將會給西安帶來非常大的機遇，并為西安在對外貿易中出現的困難提出了相應的解決對策。

關鍵詞：絲綢之路 西安 外貿貿易

中圖分類號：F752.7 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）03（a）-085-02

“一帶一路”的提出必定會為西安這個具有豐富底蘊、旅游產業以及雄厚的基礎、竣工企業城市帶來非常好的發展機遇，另外西安必定會借次機會，努力增加自身的對外開放程度，并增強區域之間的經濟合作，全面推進向西、西北方向的大力開發。最大限度的響應國家提倡的開放型經濟，進而在一定程度上增強西安對外的貿易水平。

1 西安對外貿易發展現狀

1.1 對外貿易流程不斷改變和完善

從近幾年西安對外出口的產品可以看出，其出口的商品已經從開始的農副產品慢慢轉向輕紡、機電等多種工業產品，出口時利用的格局也在悄然的發生變化。另外出口商品的國家從起初的二十多個國家到現在已經發展成大約190個國家，進出口的企業也得到了相當大程度的增加。

1.2 私人、外資企業等發展加快，對西安貢獻逐漸變大

對2013年進出口的相關數據進行詳細調查與分析可知，在這一年里，非國有企業進出口總額達到了105.26億美元，其中凈增加的額度高達99.11億美元，對整個城市的進出口增加的貢獻率高達79%，從而也就可以看出其已經成為了西安對外貿易的最強力量。相反，對于國有企業，這一年的進出口凈增長大約-12.8億美元。從所占的比例分析可知，這一年非國有企業占比大約是51%，已經得到了快速發展，并且已經完全超過了國有企業，從而這也就從側面反映了西安對外貿易將會有一個非常美好的未來。

1.3 對外貿易對西安的社會發展作用變大

對前幾年西安對外貿易的基本數據分析，此城市對外貿易的依賴程度正逐年增加，并且從具體數據來看，進出口的數額也在逐年提高，規模呈現出幾何倍數的增加。其中據相關資料可知在2009年進出口的額度大約是120.81億美元，而在2014年就已經達到了1683.53億美元，從數據可知在五年期間增加了13倍，發展速度如此之高甚至超過了GDP的增長速度。

2 西安對外貿易存在的問題

由于西安獨特的地域限制導致其對外貿易量相對較小，從近幾年的發展看其對外貿易的增長速度非常慢，并且出口的產品單一，另外對外商提供的金融、物流服務等也存在發展相對滯后等缺點。

2.1 外向程度不高

從西安的地理位置看，處于我國內陸，周邊既沒有海也沒有江河，因此從西安運輸時產生的距離與其他地方相比增加很多，進而在很大程度上提高了因物流產生的成本。另外從西安近幾年對外的貿易依存度大約是18.2%～28.8%，而國際化大都市的貿易度基本在30%左右，因此表明西安的對外貿易水平相對落后。

2.2 宗教及語言等人文優勢小

雖然西安具有很多信仰穆斯林的群體，和西亞、中亞等地信仰的宗教相同，但是與寧夏等地相比，由于在清朝末期時大量回民從西安被趕到寧夏，導致西安已經不再是穆斯林主要的居住區。所以說無論從宗教還是語言等幾個方面看西安具有的優勢都非常小。

2.3 缺乏外貿人才

眾所周知，由于東部沿海城市能夠給對外貿易提供非常有利的條件，所以說在中國對外貿易發展最好的地方是東部沿海城市，并且這個地方也更適合年輕人發展，進而也就吸引了很多優秀人才來此地工作。然后雖然西安的教育優良，并且也培育了大量的優秀人才，但是卻難以留住優秀的人才在此地工作。這也就表明西安缺少足夠的創新性人才。

3 “新絲綢之路經濟帶”給西安對外貿易發展帶來的機遇和挑戰

3.1 機遇

3.1.1 為西安對外貿易市場多元化戰略提供了更為廣闊的發展空間

多年來，西安推進的多元貿易格局發展遲緩，而隨著“一帶一路”的提出，這表示我國將從國家高度上努力推進中國和“新絲綢之路”周圍國家的貿易合作，其中，中國與哈薩克斯坦簽訂了22項貿易合作項目，貿易金額高達300多億美元；中國向吉爾吉斯坦投資金額達到30億美元，極大地推進了兩國之間的發展。中國俄羅斯簽訂了包括經貿、旅游、教育等21個合作協議；中國和印度也簽訂了包括交通、文化等多個雙邊合作項目。然而，西安作為此次規劃 “一帶一路”的中心城市，努力優化建設“新絲綢之路經濟帶”將能夠保證西安對外貿易向西的發展，最大程度的優化西安對外貿易地理方向，進而使西安的貿易格局趨于合理化。

3.1.2 為西安能源多元化提供保障

相關史料記載，絲綢之路沿線地區蘊含著多類型能源，這一有利條件使西安進行能源儲備成為了可能，西安也可以根據此優勢大力開展能源進口貿易。

3.1.3 西安對外經貿合作有良好的政策基礎

“一帶一路”的提出是國家對絲綢之路建設的政策支持，而西安處于中心位置，并且在產業結構、文化底蘊等很多方面有著自己的優勢。因此國家將其作為新絲綢之路的起點，給予了非常大的支持。為此，西安政府也要積極響應國家政策，努力抓住這次機遇，出臺了多個有利于其發展的政策。

3.2 挑戰

3.2.1 貿易限制更為嚴苛

近年來，隨著我國經濟的快速發展與國際地位的逐年提升，以及周邊國家吸引外資力度逐年增加。中國的對外貿易發生了巨大變化，另外在周邊其他國家能源等資源的開發力度也不斷提高。另外，我國生產的輕工業產品也銷售到中亞等國家，并得到了當地人民的喜愛，這在一定程度上增加了我國對外貿易額。但是，由于一些國家誤認為我國的加入影響了其自身發展，而對我國的貿易采取制裁政策，是我國在其國家的投資發展很難得到實質性解決，這也就間接影響了西安進出口成本，進而也提高了投資難度。

3.2.2 人力資源匱乏，外貿水平認可度低

眾所周知，與沿海城市相比，西北內陸的各方面條件相對而言較差。即使西安具有豐富的文化底蘊，但是由于先前政府政策上的失誤，優秀人才大都涌向沿海城市。因此“一帶一路”的提出在短時間內很難扭轉這一格局，從而也就造成了人才的短缺。

3.2.3 社會治安環境仍有挑戰

西安屬于多種族居住地，并且處于新絲綢之路的中心位置，所以在其貫通其他各市共同發展的同時，也可能為恐怖分子制造時機，對“一帶一路”周邊地區實施恐怖活動，破壞社會穩定，進而對西安的經濟造成不可恢復的影響。

4 “新絲綢之路經濟帶”背景下西安對外貿易發展的對策

4.1 沖破國外貿易壁壘，拓展貿易對象

從近幾年的對外貿易發展來看，歐美等很多國家都設置了貿易壁壘，為了保證對外貿易的正常發展，相關單位必須健全機制，采取具有差異化的政策來應對對外貿易產生的壁壘，并且采取相對具有針對性的政策來處理這些問題，提高行業自律，規范貿易秩序，從而杜絕惡性競爭。再者，應該借助“新絲綢之路經濟帶”進行大規模建設，拓展貿易伙伴以及對應產品，努力把貿易的風險降到最低以發展新的貿易市場。

4.2 吸引人才，吸引外資企業來西安投資

西安這座城市有很多國家一流高校，具有非常強大的教育力量。因此當地政府機構應該最大限度的利用這一優勢盡可能多的留住優秀人才，進而培養出更多的對外貿易頂尖人才。比如說給他們足夠的優惠政府和福利條件，在一定程度上提高他們對此地的歸屬感，并且為他們盡可能多的創造發展空間。另外，政府部門也應該增加外資企業與國有大型企業的合作機會，依托此次“一帶一路”的機會，設立創新性示范園區，并最大程度的發展對外貿易經濟，加大對外投資，努力創造出自己獨有的文化品牌。

參考文獻

[1] 李忠民，劉育紅，張強.“新絲綢之路”交通基礎設施、空間溢出與經濟增長[J].財經問題研究，2011（4）.

[2] 張津梁.科學開發深度合作，共同打造現代絲綢之路大旅游[C].新亞歐大陸橋區域經濟合作國際研討會，2007.