政府在線對市場與企業(yè)的管理與服務分析

徐小燕

摘 要：本文針對政府在線對市場與企業(yè)的管理與服務價值進行分析，突出表現在提供信息服 務，發(fā)揮公眾服務價值；強化市場功能，發(fā)揮經濟促進作用，并基于網絡時代的發(fā)展特點，提出一些政府在線對市場與企業(yè)的管理與服務等相關建議，以期真正發(fā)揮政府在線管理的價值。

關鍵詞：政府在線 市場與企業(yè) 管理與服務

中圖分類號：F203 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）03（a）-162-02

政府具有宏觀調控、全面管理的作用，政府對市場進行管理與服務，能夠從根本上提升市場的功能，將市場中各類商品生產者、商品經營者等融入其中，通過相互影響、相互作用以及相互促進的方式，發(fā)揮良好的市場導向作用，促進市場經濟的快速發(fā)展。政府在線對市場與企業(yè)的管理與服務，能夠實現企業(yè)利潤最大化提升，對良好的市場環(huán)境構建也能夠產生重要影響。本文將結合政府在線的實際價值進行簡單分析，提出一些相關思考與見解。

1 政府在線對市場與企業(yè)的管理與服務價值分析

政府在線對市場與企業(yè)的管理與服務價值，突出表現在提供信息服務，發(fā)揮公眾服務價值；強化市場功能，發(fā)揮經濟促進作用等方面。

1.1 提供信息服務，發(fā)揮公眾服務價值

隨著現代社會與經濟的快速發(fā)展，我國由計劃經濟體制轉變成為社會主義市場經濟體制。在這種市場發(fā)展環(huán)境下，政府、企業(yè)與市場之間的關系出現了較大的變化，市場成為了優(yōu)化資源配置的重要場所，企業(yè)從政府的附屬物轉變成為市場發(fā)展中的主體，社會主義市場經濟機體下企業(yè)的主觀能動性更強[1]。在這種發(fā)展模式下政府與企業(yè)之間的關系也出現了較大變化，需要基于市場發(fā)展條件、企業(yè)發(fā)展現狀等進行綜合分析，協(xié)調處理政府、企業(yè)以及市場之間的相互關系。

信息化時代背景下，互聯網開始在全球范圍內得到廣泛應用，基于互聯網構建政府在線模式，有助于增進政府、企業(yè)以及市場之間的相互聯系，通過網絡的方式實現信息實時交互、實時傳遞[2]。政府與企業(yè)之間的關系，便成為了我國市場發(fā)展中的重要影響因素之一，關系到我國企業(yè)的國際市場競爭力以及生存發(fā)展現狀等。

政府在這種發(fā)展模式下，能夠充分發(fā)揮其宏觀調控、全面管理的價值，其意義在于指導企業(yè)更好的參與到市場生產、市場經營活動中[3]。政府在線的經濟管理與服務，是企業(yè)發(fā)展中獲取信息的重要方式。政府在線能夠為企業(yè)提供更多、更加全面的公眾服務，創(chuàng)設良好的網絡發(fā)展條件與信息化服務，增強企業(yè)的整體競爭能力，對現代市場經濟的快速發(fā)展能夠產生重要影響。

1.2 強化市場功能，發(fā)揮經濟促進作用

政府對市場管理與服務，根本目標在于強化市場功能，發(fā)揮政府在經濟發(fā)展中的引導與促進價值，將市場中各類參與者融入到綜合管理活動中，發(fā)揮相互影響、相互作用的效果[4]?；ダW時代背景下，政府的在線管理有助于形成良好的市場發(fā)展模式，更好地開展市場主體的導向作用，引導企業(yè)按照科學的發(fā)展方式開展各類經營管理活動，更好地促進市場經濟發(fā)展，引導企業(yè)與消費者結合各類市場發(fā)展信號、市場經濟發(fā)展特征等實現各類生產、經營活動的開展。

政府在線能夠對市場與企業(yè)的管理產生重要影響，政府在線的服務能力，將會直接關系到市場與企業(yè)的發(fā)展現狀。而當前政府在線的功能實現效果，直接取決于政府在線的定位導向、管理模式以及服務意識等[5]。網絡信息化時代背景下，需要提升政府在線服務的重視程度，順應當前市場發(fā)展的實際需求，推進政府職能的轉變，實現服務型政府的積極構建。

政府在線的管理與服務模式，符合當前信息化發(fā)展的實際需求，有助于推進政府職能的不斷轉變，為政府各項工作的開展奠定良好的基礎。政府在線管理方式能夠為市場創(chuàng)設良好發(fā)展氛圍，降低各類不良問題發(fā)生率，同時政府在線的管理模式也能夠創(chuàng)設良好的市場經濟管理體系，實現各類信息的交互、傳遞等，發(fā)揮信息溝通的價值[6]。這種方式下有助于構建政府、市場以及企業(yè)相互融合、相互發(fā)展的良好市場運作體系，強化市場信息聯系與經濟聯系的功能，推動市場經濟活動的合理運轉，實現各類資源的優(yōu)化配置，實現市場經濟的快速、穩(wěn)定發(fā)展。

2 政府在線對市場與企業(yè)的管理與服務方式分析

政府在線模式下，可以通過明確政府在線管理目標，促進市場與企業(yè)經濟良性循環(huán)；借助網絡引導企業(yè)開拓市場，完善經濟環(huán)境與政策法律環(huán)境以及積極借鑒發(fā)達國家管理對策，提升政府在線管理質量等方法，保證市場與企業(yè)的管理與服務效果。

2.1 明確政府在線管理目標，促進市場與企業(yè)經濟的良性循環(huán)

其一，政府對市場實施管理，表現在為實現市場管理目標而設定的各類政府工作計劃以及宏觀調控安排等方面，展現出政府在線的實際目的，是為了市場經濟的總體發(fā)展而設置，通過網絡化發(fā)展方式，實現經濟規(guī)劃，提出相關的經濟政府，評估為市場經濟的全面發(fā)展創(chuàng)設良好的條件。

其二，為了達到市場管理目標，構建良好的組織結構，進而更好地實現市場規(guī)范與管理的目的，提升資源合理配置的效果。政府在線模式下，需要積極借助網絡化方式實現市場經濟與企業(yè)管理，提升市場的自適應能力，進行適當的自激勵機制建立、約束機制構建以及自適應機制構建等。

其三，結合市場管理主體，設計相關的政府管理目標。政府在線則是通過網絡化的管理方式，展現政府宏觀調控的價值，實現市場經濟交易中各類風險的規(guī)避。市場交易環(huán)境下，需要注重控制與預防的價值，基于市場管理的主體特點加以針對性分析，積極借助網絡信息化手段實施政府高效率、高質量的管理。

其四，協(xié)調市場管理模式中，各個程序、各個相關因素之間的聯系，需要提升政府協(xié)調與管理的效果，增強各個相關程序、相關因素的合作能力。這種模式下要求政府在線需要通過網絡化、信息化的方式，協(xié)調處理各類不良問題，保證政府各項智能的有效實現。

其五，對市場中關系、市場中參與者行為以及市場中商品交換的內容等進行監(jiān)督與管理。這種模式展現出政府在線即為借助信息化管理方式，借助政策、法律條例等，對市場發(fā)展中各個環(huán)節(jié)、各個程序等實現監(jiān)督與核查，及時查處各類不良行為，創(chuàng)設良好的市場發(fā)展環(huán)境，進而更好地實現市場運作與發(fā)展目標，促進市場經濟的良性循環(huán)。

2.2 借助網絡引導企業(yè)開拓市場，完善經濟環(huán)境與政策法律環(huán)境

市場經濟快速發(fā)展的時代背景下，政府對企業(yè)的管理主要是結合經濟治理活動而展開。經濟治理的方式下，具體可以通過兩個方面開展。首先，政府可以制定明確的管理規(guī)則、制度條例等，規(guī)范各利益主體的經濟行為，比如企業(yè)、居民等，基于全局性理念進行思考，進而推動市場經濟的全面發(fā)展。其次，可以借助各類宏觀調控政策，明確各方利益關系，圍繞經濟治理的目標開展各項工作，約束企業(yè)的行為，保證企業(yè)各項生產經營活動的有序開展。市場經濟與網絡經濟相互交融的條件下，政府對微觀經濟的引導與服務價值更加突出。政府需要緊密聯系企業(yè)，發(fā)揮有效引導與全面服務的價值，通過強有力的管理對策，促進企業(yè)與市場經濟的全面發(fā)展。

政府可以借助網絡對企業(yè)進行引導，幫助企業(yè)開拓市場，轉變傳統(tǒng)的管理模式下，僅僅借助知識資源、人力資源實現政府管理的方式，充分發(fā)揮各個企業(yè)、各個行業(yè)以及各個經濟要素之間的相互影響效果，對企業(yè)的發(fā)展能夠創(chuàng)設良好的條件。

政府在線管理模式下，對企業(yè)的引導與服務內容，具體包含創(chuàng)設良好的內部經濟發(fā)展環(huán)境，提供規(guī)范的政策法律管理秩序等，為企業(yè)提供相關的網絡信息服務，借助互聯網開發(fā)信息資源。在行政審批、企業(yè)相關事項辦理以及工商管理中，可以充分發(fā)揮其影響價值，適應企業(yè)信息化生產與經營管理需求。

2.3 積極借鑒發(fā)達國家管理策略，提升政府在線管理質量

政府可以借助信息化管理方式，為企業(yè)提供一定的服務指導與監(jiān)督管理。比如政府可以幫助企業(yè)提升自身的經營與管理意識，明確企業(yè)的經營與戰(zhàn)略發(fā)展目標。政府可以引導企業(yè)構建行業(yè)協(xié)會，建立政策性研究機構以及商學會等，為企業(yè)提供相關的信息資源咨詢服務，介紹相關的產業(yè)和相關政策等。

比如日本政府通過日本商工會議所，基于政府制定的《小規(guī)模事業(yè)支援促進法》，為日本廣大中小企業(yè)解決融資問題。日本借助網絡化的信息技術管理方式，增強了政府市場信息的獲取能力，構建了良好的市場情報網絡體系。日本各地區(qū)企業(yè)、市場情報能夠在商工會議所的全面管理下向公眾開放，實現了信息資源的全國共享。這些機構隸屬于政府部門，接受政府部門的監(jiān)督與管理，但是又接近于市場發(fā)展環(huán)境以及企業(yè)等，能夠提供更多的信息與資源，帶來更加專業(yè)性的服務，為日本政府管理能力的提升以及市場經濟的發(fā)展均能夠產生重要的影響，值得我們學習與借鑒。

3 結語

政府在線對市場與企業(yè)的管理與服務能力，將會產生較大影響。在當前的信息化時代背景下，政府需要積極借助網絡信息手段實現市場經濟管理，構建完善的網絡化市場經濟管理模式。政府可以通過明確政府在線管理目標，促進市場與企業(yè)經濟良性循環(huán)；借助網絡引導企業(yè)開拓市場，完善經濟環(huán)境與政策法律環(huán)境以及積極借鑒發(fā)達國家管理對策，提升政府在線管理質量明確政府在線管理目標，促進市場與企業(yè)經濟良性循環(huán)；借助網絡引導企業(yè)開拓市場，完善經濟環(huán)境與政策法律環(huán)境以及積極借鑒發(fā)達國家管理對策，提升政府在線管理質量等方式，充分發(fā)揮政府在線模式構建的價值，更好地開展市場與企業(yè)的管理、服務活動，促進我國市場經濟的持續(xù)性、快速性以及穩(wěn)定性發(fā)展。

參考文獻

[1] 韓家彬，于鴻君.農村公共管理服務變化影響農戶收入嗎？——基于中國健康與養(yǎng)老調查數據的經驗分析[J].人口與發(fā)展，2014，05（21）.

[2] 張印賢，郭漢丁.市場準入條件下政府管理部門與廢舊電器再生企業(yè)行為博弈分析[J].西安電子科技大學學報（社會科學版），2015，05（13）.

[3] 葉正，徐青艷，王江濤.嚴格環(huán)境監(jiān)管催生培育規(guī)范環(huán)境服務市場——煙臺經濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)境服務業(yè)重點企業(yè)模式分析[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2011，06（18）.

[4] 黎翠梅，陳桂英，陳思寓.農村小微企業(yè)融資行為影響因素實證分析——基于湘潭農村小微企業(yè)的調查[J].農業(yè)現代化研究，2016（01）.

[5] 王軍.政府推進論：中國特色市場經濟形成理論——青島大企業(yè)直通車服務制度的理論分析[J].山東社會科學，2011，12（14）.

[6] 章月萍.物業(yè)管理與社區(qū)管理的有機耦合——基于社會管理創(chuàng)新視角[J].福建農林大學學報（哲學社會科學版），2013，02（22）.