國有企業基層黨支部黨員積分制管理探索

婁國民+楊帥舉

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。當前，隨著國有企業改革的不斷深入和現代企業制度的建立，國有企業黨組織如何適應十八大提出的“提高黨的建設科學化水平”要求，充分發揮黨組織在企業發展中的“軟實力”，成為當前各級黨組織面臨的重要而又緊迫的任務。筆者單位創新黨員管理方式，通過科學設立積分內容，強化積分運用等措施，在黨員的日常行為、履職情況和黨性狀況等方面，選取最能體現黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的事項進行量化，建立了“黨員積分制”考核評價體系，為基層黨員教育管理探索出一條新路徑。

一、黨員積分制形成過程

“兩學一做”學習教育向廣大黨員明確提出了“做合格黨員”的要求，但在生產一線的黨員中，存在著“怎么學是合格，如何做是優秀，標準是什么”的困惑。在支部黨員大會中，黨員同志針對這一困惑進行了積極的討論，認為黨支部需要提出一個能考核、可量化、可執行的黨員考核標準。通過調查研究，在借鑒現代企業考核體系和中國電科“量化有效型”黨建工作體系的基礎上，結合部門中心工作，單位提出“黨員積分制”考核制度。在廣大黨員群眾的支持下，共征集考核事項86條，結合發揮支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的要求，經過整理合并，精選出23項，覆蓋黨員日常行為、履職情況和黨性狀況等多個方面，建立黨員履職的明白賬和黨員黨性狀況的晴雨表，為黨員同志立出“學”與“做”的標準，指明努力的方向。

二、黨員積分制的實施方法

黨員積分制緊緊圍繞加工生產一線中心工作，對黨員的日常行為、履職情況和黨性狀況等進行量化，以累計積分的形式體現。實行黨員積分制考核，將“做合格黨員”的要求量化、定性化、責任化，進一步增強黨員創先爭優意識，引導黨員認真履行義務，搭建黨建工作融入中心工作的“路”與“橋”。

黨員積分制的實施可以概括為“兩定兩依托”：一定積分項目。將黨員的日常行為、履職情況和黨性狀況等量化為23條，分成基礎項、爭優項和自選項，制作出“黨員積分制”月度考核表。考核標準為：不合格得0分或減分，合格加2分，優秀加5分，得分區間為：-50到150之間。對每月得分第一名的黨員進行表彰，對倒數第一名進行批評教育。二定積分周期。從上一年度黨員民主評議開始至次年的黨員民主評議止，為一個積分周期。黨支部對黨員每個月的積分成績進行累加，按照年度總積分，評出一二三等獎，并建議黨支部評先評優時，優先考慮表現好、積分高的黨員。三是依托行政領導支持。積分制中的積分項目由黨支部和行政領導協同制定，在積分制的實施過程中，行政領導為黨支部提供考勤、加班、創效、志愿服務等支撐材料，為支部積分考核提供真實可靠的數據支撐。四是依托公開宣傳。通過有理有據的量化考核，把得分最高的黨員定為月度先進，通過支部大會、黨員微信群、宣傳欄等多種途徑，大力宣傳其先進事跡，使黨員同志真心認可評選結果，并對照先進查找自身不足，激勵黨員向先進看齊，督促黨員端正工作態度，提高黨性修養，做合格黨員。

三、黨員積分制應用中應注意的問題

在基層黨支部的實際工作中，可以說是一個支部一個情況，支部內部黨員的自身情況也不盡相同，因此在積分制的應用過程中要做到兩結合。一是將黨員積分制與黨支部實際情況相結合。根據工作部門和工作性質的不同，積分制對黨員履職情況的考核重點應當有不同的側重，例如，黨政機關部門應當側重服務態度，科研生產部門應當側重創新創效等。二是將黨員積分制同黨員實際情況相結合。積分制實施過程中，黨支部采用面對面的談心交流，及時掌握黨員的思想動態變化和實際的困難。對落后黨員要進行教育鼓舞，督促其提高；對完成積分項目存在實際困難的黨員，在交流中給予人文關懷和心理疏導，盡最大努力及時解決黨員困難。

四、結語

經過一段時間的實施，“黨員積分制”產生了明顯的效果。在考核體系的監督要求下，黨員的政治理論學習和黨性修養得到進一步強化，堅定了理想信念，在言行上向優秀看齊，在思想上同中央保持一致，時刻保持共產黨員的先進性。但是，對于兼職支部書記日常監督、收集數據、考核談心等工作量較大，在下一步的課題研究中，應沿著簡單有效的設想，繼續完善“黨員積分制”考核體系，進而推廣驗證可行性，建立支部層面的考核管理架構，為基層黨員全面考核提供經驗和理論支撐。

（作者單位：中國電子科技集團公司第二十七研究所）