農業類院校實驗室儀器設備管理探討

陳婧

摘要：儀器設備是高校資產的重要組成部分，是高校人才培養、創新團隊建設與科技平臺建設、科學研究、成果轉化和服務地方的物質基礎。本文從儀器設備的購置和使用、維修和報廢、管理人員素質以及賬目等方面歸納總結了現階段農業類實驗室儀器設備管理存在的主要問題，并針對各問題提出了相應的對策。

關鍵詞：農學類實驗室；儀器設備；管理；對策

中圖分類號：G482 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）29-0275-02

儀器設備是高校從事教學和科研服務的必備工具，也是反映高校辦學水平和綜合實力的重要指標之一。當前高校實驗室儀器設備管理者面臨的首要問題是如何科學、有效地管理這些儀器設備，使其在教學和科研工作中發揮更大的作用。本文結合寧夏大學農學院在實驗室儀器設備管理工作方面的實踐和經驗，對農學類院校的實驗室儀器設備科學管理工作進行探討。

一、儀器設備管理中存在的問題

1.重復購置情況嚴重。許多學院實驗室的管理處于各自為政的狀態，缺少全局認識，一些實驗室追求“小而全”的現象還存在。在購置儀器設備時教師往往只根據個人教學和科研的需求或某一個項目的需要，但學院和學校資產管理部門在審批時，對設備購置前缺乏必要的調研工作，對本院其他實驗室或本校二級學院同類設備的配置情況缺乏統籌安排，導致設備重復購置、閑置浪費現象嚴重。另外，各學院在資產管理上的相對獨立狀態，學院與學院之間缺乏交流與合作，導致性能相同或相近的設備重復購置。

2.閑置率高。隨著國家對實驗室建設投入資金的大幅度提高，部分實驗室為追求儀器設備的檔次，棄用相對便宜的國產儀器設備而選用較貴的進口儀器設備，造成了國產儀器設備的閑置；有的實驗室采購前論證工作不到位，導致所購置的儀器和實驗室所需要的儀器不符或因空間不夠等原因無法安裝，使用率很低或者長時間放置不使用；儀器設備之間沒有共享，各個學院之間的儀器不能相互借用，即使是同一個學院的各實驗室也不能實現資源共享，這也造成儀器設備閑置現象比較嚴重。上述這些只注重購買和使用而忽略了管理，缺乏長遠規劃和統籌安排，以及重復購置而導致的儀器長期閑置，使用率低等現象，是目前實驗室儀器設備管理中存在的最突出的問題。

3.儀器報廢不及時。儀器設備的報廢和再利用是高校實驗室的儀器設備管理中的一個薄弱環節。學校和學院往往只注重儀器設備的采購和使用，對儀器設備報廢重視度不夠，有的教師還存在“個人科研經費購買的儀器屬于個人所有”的觀念，對待報廢儀器隨意處置。由于使用者對儀器設備報廢的忽視、學校報廢手續繁瑣及學校存放報廢儀器的存放地有限，對已達到報廢要求的儀器設備的不能及時報廢注銷，造成待報廢儀器隨意堆放，存在安全隱患。

4.缺乏儀器設備維修專項資金。儀器設備隨著使用年限延長，日常使用的損耗，零部件的老化，易發生故障和損壞。但許多學校只給學院和實驗室批準儀器設備購買資金，沒有配套儀器設備在使用中的維護和維修經費，也沒有成立專業的維修隊伍，造成儀器損壞時沒有維修經費和專業人士維護和維修，造成儀器設備的閑置浪費。

5.管理人員素質不高。設備管理人員的素質高低，與儀器設備的正確使用，故障的減少，設備利用率的提高，維修費用的降低都有著至關重要的關系。但現實中學院設備管理員多數是兼職，人員變更頻繁不穩定，學校和學院也對設備管理員的業務素質培養不重視，加上職稱評定和工資待遇無法與專任教師相比，嚴重影響設備管理工作的積極性。

6.賬目不清。學校人員調動和學院內部實驗室的調整，造成儀器設備使用保管歸屬變動頻繁，而儀器設備賬面上的信息調整不及時；退休教師使用儀器設備沒有及時收回，儀器設備仍舊在其名下，造成管理脫節；有的已辦過報廢的儀器設備卻未將儀器設備上繳學校資產部門，仍留實驗室中，造成實驗室儀器設備有物無賬等。這些原因都造成學院儀器賬目不清，賬物不一致。

二、農學類實驗室儀器設備規范管理的對策

1.建立和健全儀器設備管理的規章制度。建立完善的管理制度是實現儀器設備科學化和規范化管理的前提和保障，學校想要提高儀器設備管理水平，需要有一套健全的管理制度。儀器設備管理制度應包括以下制度：儀器設備管理辦制度、儀器設備對外服務制度、儀器設備采購和驗收制度、使用和維護制度、大型儀器設備共享使用管理等制度。使用和維護制度分為：精密和貴重設備使用制度、設備使用登記制度、維修保養制度、儀器設備報廢及報廢設備再利用制度、設備損壞和丟失賠償制度等。在建立完善設備管理制度體系的基礎上，要加強學校對學院、學院對實驗室和實驗室對使用人的監督力度，要采用多方法和多渠道的監督手法，層層對儀器設備采購、使用、報廢等方面進行監督，加大儀器管理制度的執行力度，確保證各項管理制度的落實到位。

2.科學規劃，合理論證。加強購買前論證規劃是提高儀器設備使用率的首要措施，要全校統籌安排，從全局出發，資產管理部門應切實行使其職責，充分了解學校現有儀器設備的配置情況，建立政府采購評審專家庫，嚴格執行審核計劃，提高資金的使用效率，對重復購置的儀器進行刪減，對價值高的，但使用方向單一、利用率不高的設備，進行統籌安排。這樣既能大幅度地壓縮購入量，避免資金浪費，又能促使學校儀器設備的配置更加合理。

3.開展資產清查工作。每年進行一次設備資產大清查，掌握好每件儀器設備的使用情況，對儀器設備在配置、管理、使用、處置工作中長期滯留的問題進行梳理歸類。對實驗室和使用人變更的設備儀器在學院和學校的設備賬目上進行調整；對盤虧的儀器設備說明盤虧原因，責任部門要提出處理意見；對在本實驗利用率低但其他實驗室或學院可利用的儀器設備可進行調撥；對使用年限長，已損壞無維修價值的儀器設備可申請報廢。這樣才能進一步規范儀器設備配置、管理和使用程序，提升儀器設備管理水平。

4.提高對管理人員的重視。設置專職或兼職實驗室設備管理人員，使每件儀器設備的管理可以責任到具體使用人，這樣可解決儀器多且分散不便管理的問題；加強對實驗室設備管理人員專業知識的培養，通過定期參加相關培訓學習，提高儀器設備管理水平；建立考核和獎懲機制，提高實驗室設備管理人員待遇，可通過績效考核等辦法，對管理工作成績顯著的人員可進行表彰獎勵，充分調動管理人員的工作積極性，以確保實驗室工作的開展。

5.設立維護維修專項資金。設立儀器設備維護、維修專項資金，有條件的學校可成立儀器設備專業維修隊伍。對有故障的儀器設備可及時維修，使儀器設備發揮最大利用率，確保教學科研工作的順利開展。也可根據實驗室儀器設備的使用情況，定期維護維修，避免事故發生。

6.做好儀器設備報廢工作。嚴格執行實驗室儀器設備的報廢制度，學校每年2次進行儀器報廢工作，對使用年限長、嚴重損壞無維修價值要及時報廢。待報廢的儀器設備處置要行技術檢測、鑒定區分狀態，對于有利用價值的儀器設備要充分挖掘待報廢設備的使用價值，進行再次利用；無利用價值的儀器設備則及時處理。

7.開發固定資產管理系統。儀器設備具有價值高，使用周期長、使用人多、使用地點分散等特點，這些特點造成儀器設備的管理難度較大。學校固定資產管理系統的開發，可通過網絡實現對固定資產的實時性、動態性管理，提高固定資產的管理效率。系統采用集中式和分散式管理的模式，學院和實驗室可過網上管理系統及時、準確的把本單位儀器設備的新增、變更、維護、調撥、報廢等信息反饋給學校，減少儀器設備賬物不符現象；學校也能更加準確地掌握各學院的儀器擁有情況，以便從整體上對全校的儀器設備資源進行優化配置。固定資產管理系統建立也可以克服手工對賬因疲勞等方面因素出現的錯誤，減輕了工作人員的勞動強度，提高了工作效率。老師和學生也可以通過系統獲取全校儀器設備的使用情況，實現全校儀器共享。

參考文獻：

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Abstract：The instrument and equipment is an important part of the university fixed assets，is the material basis of the university personnel training，innovation team building and technology platform construction，scientific research，achievements transformation and serve for locality.This article discusses the present situation about the system implementation，purchase and use，maintenance and scrap，the quality of management groups and equipment accounts etc.summarizes the main problems existing in current agricultural laboratory equipment management，and puts forward the corresponding countermeasures to the problems.

Key words：agricultural laboratories；instrument and equipment；management；countermeasure