“形勢與政策”課教學實效性研究

郝彩平

摘要：形勢與政策課是高校學生思想政治理論課的重要組成部分，是對學生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，是每個學生的必修課程，在大學生思想政治教育中擔負著重要使命。對學生進行形勢政策教育，使學生正確認識復雜而多變的國內外形勢，這對塑造學生的健康人格，提高綜合人文素養和思想政治水平，具有突出的現實意義。

關鍵詞：形勢與政策 教學 改革 實效

形勢與政策是一門與現實社會緊密聯系的課程。在當代大學教育中，形勢與政策課程兼顧了思想政治理論課中的政治導向、思想保證、育人開發三者并重的教學功能。無論從現實知識維度上的知識建構型教學認識論的視角，還是從教育、生活、學校、社會教學原則和方法論視角來看，形勢與政策課程都應該實現課堂教學與實踐教學的有機結合。在形勢與政策教學過程中，要通過師生互動的合作、體驗、探究，實現課堂教學與實踐教學的無縫鏈接，突出教學模式設計的實效性和針對性，以多方參與、優勢為本原則創建教學管理機制與考核評價運行機制，最終促進課堂教學與實踐教學在功能上的互補融通。

高校思想政治理論課是對大學生進行思想政治教育的主要渠道。“形勢與政策”課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學生進行形勢與政策教育的主要途徑，在大學生思想政治教育中具有不可替代的重要作用。“形勢與政策”課的重要性決定了必須努力提高教學的實效性。

一、形勢與政策課教學過程中存在的問題

（一）學生在思想上認識不到位，課堂表現狀態不佳

在學生心理認知方面，他們普遍認為，形勢與政策課等同于滿足學時需要的課余公選課。針對國內外的時政要聞、政策分析，大多數學生認為與自己的專業無關。所以在課堂上面就出現了多數學生空手到課堂；老師臺上授課，學生臺下做其他科目的作業或者玩手機；部分學生請假上團課卻缺席形勢與政策課等諸多現象。這些現象的背后是大學生認為自己具有認識和分析社會現象的能力，互聯網空前發展的狀態下，他們完全有能力進行自我教育，開設專門的課程已經失去了吸引他們注意力的新意，甚至一部分人認為完全沒必要開設這門課程；也有人認為，形勢與政策課內容既“大”又“空”，自己根本不需要學習；等等。這些片面的認識，在相當程度上影響和阻礙了這門課程的建設與發展，影響到學生在課堂上的學習效果。

（二）授課教師隊伍力量薄弱

課堂授課效果的好壞，一個重要的因素是授課教師素質的影響。加強形勢與政策教育課教學，關鍵要有一批政治素質硬、知識面廣、教學水平高的教師隊伍。目前高校形勢與政策教育課教師發展目標不明確。授課教師受到高校建設過程中的編制名額限制和教學任務的影響，很多高校普遍缺少從事形勢與政策課教學的專職教師，多數采取專兼結合或以由思想政治理論課教師兼課為主的教師隊伍。兼職老師由于行政工作壓力大，用于教學備課的時間就難得保障。兼職教師首先要保證本職工作，所以，能夠投入到形勢與政策教育教學上的精力非常有限。給教學和研究工作帶來了一定的影響。部分老師的理論水平仍然不夠高，不能在更深層次上來分析和講解“形勢與政策”課所涉及到的現象和本質。因此，在為學生講課時其教學效果就不甚理想。由于學校授課部門設置不同，“形勢與政策”課程教師的培訓也沒有形成系統化，從而導致了授課教師的水平參差不齊。形勢與政策決不是單獨一個突發事件的臨時授課，一個具有時效性的社會事件的發生，是社會發展的綜合體現，因此形勢與政策是一個綜合的理論體系，包括國家的大政方針制定的原則，包括政治的、社會的、歷史的，以及當代世界的政治經濟和國際關系等等。因此要講好這門課，對教師個人知識結構和理論水平有較高的要求。

（三）教學方法和手段單一落后

形勢與政策的教學手段單一已經是長期困擾形勢與政策教學的一個瓶頸。相當一部分教師認為形勢與政策教育就是完成教學任務。在形勢與政策授課過程中，政府理論多，案例少，很難調動學生的積極性。在教法設計上傳統的理論授課方法運用得多，切合實際的分析少，教法設計沒有真正的做到與時俱進，實效性差。甚至有的教師教學手段簡單生硬，教學方法比較單一，很多老師在課堂上更多的是理論說教，照本宣科，難以對問題進行深入的分析和研究。有的即使應用了多媒體等教學方法和手段，卻演變成了單純地PPT授課和影像資料的放映，能夠給予學生提供實際幫助的不多，學生難以獲得認識上的提高。

（四）缺少合適的教材

形勢與政策課具有政治性、知識性和時效性等特點，但教材內容往往滯后于形勢與政策教學的需求，由于教材的滯后，形勢與政策教育課的授課內容基本靠授課教師自己通過各種報刊、雜志、網絡報道等媒體進行搜集、整理。因此，授課過程中會出現因為授課教師不同，往往授課內容也不一樣，使形勢與政策教育課失去了本應具有的嚴肅性，也失去了本應具有的重要地位。

二、努力推進“形勢與政策”課程改革，努力增強該課程的針對性和實效性

（一）完善形勢與政策課程建設結合實際加強師資隊伍建設。

1、在思想上重視形勢與政策課程建設，提供堅強的制度保障要進一步加強和改進高校學生形勢與政策教育，學校根據實際制定形勢與政策課實施方案，成立領導小組和形勢與政策課教研室，在教研室組織下開展教研活動和課程建設。

2、加強教師隊伍建設。建立一支專兼結合、相對穩定、理論水平較高的教師隊伍來提升形勢與政策的教學效果。

首先，重視形勢與政策課程師資力量建設。在學校層面要重視教師素質的培養和建設，努力建設一支政治性強、作風正派、業務精湛的教師隊伍。此外，形勢與政策的教師隊伍建設要堅持以專職教師為骨干、專兼職教師相結合的原則。還有要做好教師培訓工作。要定期組織形勢與政策的授課教師參加相關專業的培訓班學習、進修，有計劃地組織形勢與政策骨干教師進行社會實踐和實地考察，同時強教師的科研能力。要充分考慮這門課程的特點，提高專兼職教師的教學工作量。

（二）科學選擇教學內容，在教學內容上進行創新

“形勢與政策”課程是一門特殊的課程，沒有現成的大綱和教材，其內容包含在報刊、電視廣播和網絡等媒體中，具有很強的政治性、政策性和動態性，這就要求教師必須深入理解黨的理論、路線、方針和政策，用正確而精確的觀點把大學生普遍關心的國內外大事用心收集提煉，用鮮明的觀點，深入淺出、條理清晰講解傳達給大學生，引導大學生正確認識和理解國內外形勢和黨的大政方針。所以“形勢與政策”課的教學要與時俱進，要不斷根據形勢與政策的變化情況，隨時更新教育內容，并且要緊密結合大學生的生活和思想實際，尤其是大學生所普遍關心的熱點、難點和深層次的問題開展教學。如何使形勢教育的內容既符合教學大綱的要求，又滿足學生思想發展的需要，這是大學生形勢與政策教育創新的關鍵。就是要把創新形勢與政策教育內容與教育部社政司每年印發的“教學要點”結合起來。要按“教學要點”的要求結合學校實際，安排教學內容。同時密切結合當前國內國際形勢的新變化，力求做到穩定性與靈活性相結合，重點選擇近期發生的、學生普遍關注和感興趣的重大政治、經濟問題，同時將馬克思主義的形勢發展觀即科學、具體分析認識形勢的立場、觀點和方法滲透到教學內容中去。

其次，授課教師要注意將形勢與政策教育內容與國際國內形勢發展結合起來。不同專業的學生在思想上會有很大的差別，這就要求教師在授課過程中要有的放矢，注意針對性。同時國內國際形勢風云變幻，黨和國家的方針、政策也在不斷推出和調整，這都決定了形勢與政策教育內容必須始終處于一個不斷變化、不斷更新的動態過程中，始終保持與時俱進的狀態。

（三）對教學方式方法進行創新，提高該課程的實效性

形勢與政策課是對大學生進行形勢政策教育，通過幾年的教學實踐，我們認為提高“形勢與政策”教學的實效性，關鍵在于通過改進教學方式方法，提高教學質量與效果。

要讓形勢與政策課對學生產生吸引力，從而成為教育學生的有效的手段就要有行之有效的教學方式方法。形勢與政策教育課內容涉及的領域和學科都十分廣泛，決定了教學方法方式必須靈活多樣。授課教師要善于運用啟發式教學和結合時政和歷史實例等多種教學方法，采取討論、辯論、網絡教學等多種形式，組織學生對典型事例進行分析、討論和綜合，提倡啟發式、參與式、研究式教學，最大限度地調動學生的學習積極性，從而有效提高學生分析和解決實際問題的能力。二是開展專題教學模式。以教育部社科司下發的教學要點為主要依據，結合國際國內形勢變化和學生關注的熱點、難點問題，將教學內容以專題的形式細化教學內容，確保教師把課講精講好，學生也能做到有的放矢，把課學好。從而調動學生學習形勢與政策課參與性、積極性和主動性。

總之，提高“形勢與政策”課教學實效性應該作為一項常態性工作，常抓不懈。

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