牛晨
【摘要】 從論述我國(guó)現(xiàn)階段收入分布的差距出發(fā)探索其幾個(gè)不同的原因。我國(guó)現(xiàn)階段基尼系數(shù)偏高,主要表現(xiàn)及原因是地區(qū)間差異,職業(yè)間差異,以及不同教育水平人群的收入差異。
【關(guān)鍵詞】 收入分布;收入差距;原因
一、前言
隨著改革開(kāi)放的進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),我國(guó)人民生活水平得到了不斷地提高,但是在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),也發(fā)生一些問(wèn)題,比如說(shuō)居民的收入分配差距正不斷擴(kuò)大甚至有兩極化的趨勢(shì),各個(gè)收入階層的收入差距很大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不均勻,一些生活在底層的人的生活并沒(méi)有得到改善等等。政府也將解決收入分配過(guò)大問(wèn)題列入了十二五規(guī)劃中。收入分配差距的擴(kuò)大主要表現(xiàn)在教育分配差距,地區(qū)收入分配差距和各行業(yè)收入分配差距三方面。通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段收入分配差距原因的探索,明晰我國(guó)收入分配政策的癥結(jié)所在,同時(shí)為我國(guó)政府作出合理的決策提供必要的參考依據(jù)。
二、收入分布的含義以及收入分配差距的含義
(一)收入分布的含義
即從一定的源泉反復(fù)取得的其源泉不受損失而可自由消費(fèi)的產(chǎn)品或價(jià)值,它是一定經(jīng)濟(jì)過(guò)程分配的結(jié)果。分配是社會(huì)再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),是指社會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)創(chuàng)造出來(lái)的產(chǎn)品或價(jià)值按一定標(biāo)準(zhǔn)分配給消費(fèi)者的活動(dòng)過(guò)程。
(二)收入分配差距的含義
通常是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的規(guī)模收入分配差距,即個(gè)人之間或各類人之間所得收入的差距。相對(duì)差距是以收入比重獲取收入相對(duì)份額表示的收入差距,絕對(duì)差距是指以貨幣單位或其他實(shí)物指標(biāo)表示的收入差距。
在實(shí)際應(yīng)用中,用的比較多的指標(biāo)主要有五種收入分配差距的衡量指標(biāo):洛倫茨曲線;基尼系數(shù);泰爾指數(shù);阿提金森指標(biāo);五等分指標(biāo)。本文主要使用的是基尼系數(shù)。這主要基于以下考慮:(1)基尼系數(shù)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)界所采用的最流行的指標(biāo),便于國(guó)際比較;(2)基尼系數(shù)能以一個(gè)數(shù)值反映總體差距,也能進(jìn)行分解分析。
三、造成收入分布差距的原因
(一)我國(guó)地區(qū)對(duì)個(gè)人收入分布差距的影響分析
1.東中西部地區(qū)收入分布差距產(chǎn)生的原因
我國(guó)地大物博,,各地經(jīng)濟(jì)地理都不相同,造成我國(guó)在大地帶居民收入差距日益拉大的原因很多。但三大地帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重不平衡是導(dǎo)致差距拉大的根本原因。經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)變動(dòng)和體制或制度創(chuàng)新三方面內(nèi)容。
各地區(qū)在市場(chǎng)初次分配的機(jī)會(huì)不平等導(dǎo)致了居民收入分配的地區(qū)差距特征收入來(lái)源于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)居民收入分配的地區(qū)差距則受限于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。
地方保護(hù)主義的存在使“先富”帶動(dòng)“后富”縮小地區(qū)差距、最終走向共同富裕的基本政策最終流于形式。
市場(chǎng)的“馬太效應(yīng)”必將使我國(guó)居民收入分布地區(qū)差距呈逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)已經(jīng)擁有進(jìn)一步發(fā)展的資金、技術(shù),地區(qū)差距將進(jìn)一步擴(kuò)大。
人力資本不平等是使地區(qū)收入分配差距擴(kuò)大的主要原因。隨著收入上升,人們對(duì)人力資本各個(gè)組成要素的需求也上升。另外,人力資本的各個(gè)方面也會(huì)影響人們的生產(chǎn)力和收入水平。
2.城鄉(xiāng)收入分布差距原因分析
戶籍制度。戶籍制度是影響城鄉(xiāng)收入差距的一個(gè)重要的因素。中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行嚴(yán)格控制城市人口增長(zhǎng)的方針,對(duì)城市人口的增長(zhǎng)實(shí)行雙重控制方法。
二元的計(jì)劃生育政策。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)實(shí)行城鄉(xiāng)二元計(jì)劃生育政策,生育政策在城鄉(xiāng)之間有巨大差異:城市人口生育政策規(guī)定每個(gè)家庭只能生育一個(gè)子女,只有在幾種特殊情況才可以允許生育兩個(gè)子女,政策生育水平大約在平均每個(gè)家庭為1.1個(gè)子女;而農(nóng)村家庭有50%左右生二胎,農(nóng)村政策生育水平大約是平均每個(gè)家庭為1.6個(gè)子女左右。
政府為城鄉(xiāng)提供的公共產(chǎn)品不均等。首先,國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入過(guò)低。再者,國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)教育投入不均等。我國(guó)的教育存在“重城市,輕農(nóng)村”的傾向。
(二)我國(guó)教育對(duì)個(gè)人收入分布差距的現(xiàn)狀分析
1.城鄉(xiāng)間地區(qū)間教育差距對(duì)收入差距影響
教育理論上可以改善居民收入分配,然而我國(guó)政府在實(shí)施過(guò)程中卻并沒(méi)有履行好這一職責(zé)。城市學(xué)校具有充分的財(cái)力支持,辦學(xué)資金充裕,農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)資金缺乏,由于地方政府資金來(lái)源有限,對(duì)教育的投入也有限。這種財(cái)力不均衡必然體現(xiàn)在城鄉(xiāng)教育的差異上。
2.不同的受教育程度對(duì)于個(gè)人收入分布的影響
受教育程度是影響勞動(dòng)報(bào)酬分配的重要因素。據(jù)世界銀行1991年的估算,每增加一年的學(xué)校教育,在韓國(guó)能使人們的收入增加6%,在馬來(lái)西亞能使男性的收入增加17%,女性的收入增加18%;每增加一年初等教育,在泰國(guó)能使男性的收入增加17%,能使女性的收入增加13%;每增加一年中等教育,在印度尼西亞能使男性的收入增加8%,能使女性的收入增加12%,在泰國(guó)可使使男性和女性的收入分別增加7%和25%。
經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)制度是影響受教育程度與人均收入分布的根本因素。因此,我們可以得出一個(gè)重要的推論:影響中國(guó)受教育程度與浪費(fèi)報(bào)酬關(guān)系狀況的根本因素是經(jīng)濟(jì)體制和相關(guān)社會(huì)制度。從根本上說(shuō),體制性,制度性因素是關(guān)鍵性和深層次的影響因素。在今后的改革中,我們應(yīng)該注重社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的健全及各項(xiàng)社會(huì)制度的科學(xué)安排。
(三)不同的行業(yè)對(duì)于個(gè)人收入分布差距的影響分析
每個(gè)行業(yè)有自身的特點(diǎn),行業(yè)性質(zhì)決定著職工收入。Sehettkat指出,不同行業(yè)自身的特征決定著行業(yè)間的收入差異,這些特征包括強(qiáng)度、風(fēng)險(xiǎn)、失業(yè)率和工作時(shí)間等,他們都是造成收入差距的因素。
四、結(jié)論
我國(guó)現(xiàn)階段居民的平均生活水平有了顯著的提高,但個(gè)人收入分布差距在很多方面依然突出。從根本上講,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革,對(duì)外開(kāi)放等經(jīng)濟(jì)性,制度性因素所導(dǎo)致的。具體來(lái)說(shuō),本文分別闡釋了地區(qū)間差異,教育的差異,行業(yè)間的差異對(duì)個(gè)人收入分布的影響。讓我們對(duì)個(gè)人收入分布差距的原因有了初步且較清晰的了解。在今后的改革中,我們還應(yīng)健全各方面機(jī)制,逐步縮小收入分布差距。
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