淺談如何做好鉆井工程造價全過程控制

姚扶生

【摘要】 鉆井工程是石油天然氣能源開發的重要環節，具有技術密集型、投資金額大、施工工對象隱蔽性強以及風險多樣性等特點，加強鉆井工程造價的控制不僅關系到企業的盈利，還關系到鉆井工程施工的管理以及質量。本文主要從鉆井工程施工前、施工過程中以及施工竣工驗收三個階段討論如何做好鉆井工程造價全過程的控制。

【關鍵詞】 鉆井；工程造價；造價控制

鉆井工程施工因為工程技術性強、工期長，從工程招投標到整個工程竣工要經歷很多環節，在這個過程工程的成本容易受到市場因素、政府政策因素、管理因素等各方面的影響而增加。為了保障企業的經濟效益，避免投資虧損，必須加強工程項目造價的全程控制，以下討論從投資決策階段到項目施工竣工驗收的各個階段加強鉆井工程造價控制的措施。

一、工程施工前的造價控制

第一，在投資決策階段主要依靠管理層決策者的經驗以及戰略眼光，而管理層的投資決策需要工程造價部門、財務部門等各部門的有效配合。在進行投資決策前，相關部門應采取科學的方式進行工程造價、管理費用、資金成本以及前期規費等工程項目施工全過程預算費用的計算，合理進行項目經濟評價，使領導決策層能夠事先了解工程項目從前期規劃到工程完成整個過程的估算投入、資金規模以及經濟效益，從而為管理層的投資決策提供有力的參考。第二，在工程設計階段，工程造價部門也應該積極地參與到工程項目設計費用的預算管理中。首先，工程造價部門要對設計部門提供的設計方案進行全面的經濟評估，以此為依據選出最佳設計方案；其次，在選定設計方案后，財務部門以及工程造價部門在結合當地同類項目造價成本、經濟指標等價格資料確定合理的工程設計指標限額范圍，供企業和設計部門參考；最后，在設計方案以及設計圖紙的會審過程中，工程造價部門也要積極參與到其中，及時提出合理的建議，比如在保證工程質量的基礎上選擇性能優質、價格優惠的性價比高的材料等。第三，加強在項目包發階段的工程造價管理。首先在工程施工項目招投標中要編制合理的工程量預算清單、施工預算標底，企業在編制工程標書前應充分了解工程的地質任務，通過查閱資料以及實地考察等方式了解油井地質情況，包括巖石強度、地層破裂壓力、地層孔隙壓力以及可鉆性等各方面進行全方位的分析評估，尤其對于該類地層鉆井施工中常見的問題、難點等進行深入調查與全面分析，為投標方案的制定提供準確的數據依據。其次，要對工程項目所屬地區的社會環境以及地面情況等進行詳細的調查研究，包括交通情況、周邊人文環境以及生態環境、牧場和農場分布與面積、水利工程設施建設等，減小上述因素對工程造價和施工方案造成的影響。最后，工程造價部門還要對市場成本、同行業競爭力等進行調查，以廉價、高效以及優質取勝。還要針對招標答疑環節事先做好防控措施，尤其是分包項目經濟責任、材料提供方等方面，對日后可能發生的索賠問題進行積極地預防。此外在合同談判和施工合同條款的制定好簽訂過程中，一定要明確合同各項條款，保證合同的嚴密性，避免日后責任推諉或者價格失控等情況的發生。

二、施工階段的工程造價控制

施工階段是整個工程項目成本投入最高的環節，因此必須加強施工階段的造價控制。第一，要合理制定施工組織方案，保證施工方案的合理性、技術性、經濟性以及可行性，在制定施工方案時要綜合考慮施工環境、施工周期、材料成本、政策因素以及自然環境因素等各個方面，比如工程量增減、大宗材料市場價格變動、地質條件變化等，要提前制定應對的措施，降低應突發原因增加施工成本的風險。第二，合理制定資金的使用計劃，根據施工規模、工期以及成本預算等合理確定施工的人數，還有材料、設備的采購、日常養護費用以及生活費用支出等各方面要有明確的計劃和收支明細，明確資金的動向。第三，加強成本控制，工程造價部門要根據目標成本對實際工程施工過程中實際產生的費用成本進行監控，隨時進行差異分析，及時發現兩者差異并查明原因，對項目竣工的最終成本進行合理的預測，然后采取一定的措施降低成本。首先，每個工程項目都應明確目標成本，合理編制成本預算，并將成本控制落實到個人。其次，要加強工程進度的監控，實際施工要盡可能與施工計劃相一致，避免過分延后或者超前，要考慮實際鉆井情況，比如在鉆探工程施工期間要按照油氣顯示情況緊湊有序地銜接各道工序，避免長時間停工而增加施工成本。施工過程中，各部門以及施工班組要加強溝通，做好相應的對接，每道工序銜接應提前做好相應的材料、設備準備工作，提高工序銜接的效率。最后，施工過程中要充分利用施工成本控制曲線，加強施工現場成本的跟蹤分析，發現與目標成本偏離時要及時采取補救和糾正措施。

三、工程項目竣工驗收階段的造價控制

鉆井項目工程施工竣工驗收階段是對整個工程成本控制的情況進行總結，加強成本分析，對企業今后投資同類工程項目有重要的指導作用。第一，加強綜合成本的分析，在竣工驗收階段要從設備與材料采購、經營管理、生產組織、技術管理、安全管理、技術管理以及質量管理等方面對工程實際成本同目標成本進行對照分析，及時總結該項目施工成本結語或者超支的經驗教訓。第二，材料成本等分析，對設備與材料使用情況、材料實際消耗情況同控制目標進行差異分析。第三，施工成本的分析，即對施工的直接成本和目標成本進行對比，包括進度、工程質量以及合同的執行情況，并總結原因。

四、結語

總之，做好鉆井工程造價的控制對企業投資盈利以及今后的長遠發展都具有重要的意義。在鉆井工程項目施工中，投資企業應該做好工程項目招標、施工設計、施工階段以竣工驗收等各個階段的造價控制。財務部門、工程造價部門等有關部門及人員應全力配合，通過全面調查分析、實時監控成本、及時進行實際成本和目標成本差異分析、總結原因等措施有效地控制整個鉆井工程的造價，在保證工程順利進行、企業盈利的基礎上盡量降低工程造價成本。

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