史志娟
摘要:國土資源檔案是記錄國土資源情況的重要資料,是關系整個國土資源發展的依據。認真做好檔案管理工作是國土管理的重要組成部分。根據目前國土資源檔案管理的實際情況可以看出,在管理方面任然存在一些不足,這就需要我們加快改革的步伐,提升信息化技術水平的建設力度,改進檔案管理工作中的不足,本文就是在這種背景下提出了相關的改進措施,為國土資源檔案的科學管理提出一些意見。
關鍵詞:國土資源;檔案;管理
前言:
國土資源檔案主要是記載國土管理部門進行土地開發管理及測繪監管等方面工作的重要數據資料,其中主要涵蓋了國土管理部門在開展監管工作時所使用的主要文字資料以及圖片信息等。這些重要的檔案資料是國土資源部門進行管理的重要依據,這些內容涉及的知識面很廣,具有極其重要的現實意義。目前國土資源部門在檔案管理方面任然存在一些不足,需要我們加以改進。通過對當前國土資源檔案方面的分析,能夠發現在管理方面存在的一些不足,我們一定要正視這些問題,盡快解決檔案管理過程中存在的疏漏。
1.當前國土資源檔案管理的現狀分析
隨著我國國民經濟的持續快速發展和互聯網技術的廣泛普及信息化浪潮席卷社會生活的各個方面對國土資源檔案管理提出了更高的要求。傳統的國土資源檔案管理模式已經難以滿人們對檔案資源存儲、開發、利用的社會需要。分析問題是解決問題的前提。縱觀當前國土資源檔案管理的整體狀況我們認為現有的國土資源檔案管理工作主要存在以下幾方面問題:
1.1國土資源檔案的管理機制不夠健全
當前的國土資源檔案管理存在一些不足,其中主要的問題之一就是檔案管理人員對檔案的管理不夠重要,缺乏思想上的認識,沒有真正從思想上認識到檔案管理的重要,檔案管理人員仍然存在守舊思想,認為管檔案沒有發展工作缺乏積極性,缺乏新理念武裝自己的思想這樣也就不能滿足當前新形勢的迫切要求。主要原因就是由于在日常的工作中,工作人員的主要目標考核是以上級要求辦理的工作任務為主,這就導致工作人員會盡量的完成分內的工作,對于其他的工作經常會產生分工不清的現象,由于工作的責任不夠制度不夠健全就會在很大程度上影響工作的進度,甚至有時會發生收集整理資料不及時的現象,有時也會導致由于歸檔的失誤造成重要的國土檔案遺失的現象發生。還有時會發生由于國土資源的檔案單位由于條件的限制造成管理的不夠規范使得國土資源信息受到雨水或其它原因造成的水泡等事件使國土資源檔案產生變質或者是嚴重損壞的情況的出現。
1.2國土資源檔案網絡化程度普遍偏低
隨著互聯網技術的發展,信息化水平不斷提高,這也促進了檔案管理信息化程度的提高,這也是檔案管理信息化的大勢所趨。但是,還有很多的國土資源檔案仍然采用傳統的檔案管理方式,這在一定程度上影響了國土資源的檔案管理水平的提高。分析其中主要的原因就是,目前的檔案管理人員使用信息化的程度不高,缺乏強烈的創新意識與大局意識,同時應該加快國土資源檔案管理人員的業務水平,強化素質,增強培訓的力度,加快專業檔案管理人員的培養模式建立,改變國土資源電子檔案管理不足的現狀。
1.3國土資源檔案過多的閑置
根據當前國土資源檔案管理的現狀問題,能夠看出對于檔案的利用問題很多單位都存在著不夠重視的問題,這就說明疏于利用和管理是嚴重制約當前國土檔案管理的重要因素。還有很多的錯誤思想認為國土資源檔案管理對于地方經濟社會的發展沒有太多的意義,這也會導致國土檔案的利用效率嚴重不足,大量具有較高研究價值的國土檔案被長期積壓起來,沒有真正的發揮效果。很多的檔案管理人員也普遍認為國土檔案對于社會經濟的發展沒有太大作用,也不需要為他們做什么服務,不需要去主動了解他們的需求,主動服務的意識比較淡薄,影響了國土資源檔案的利用效率。
2.當前國土資源檔案利用的主要問題
檔案管理缺失現象比較突出
國土資源管理所涉及的種類很多、牽涉的面比較廣,其中所含的地籍資料、土地的規劃與保護、國土監察管理資料、采礦管理、房屋的測繪管理等眾多方面的問題。這就要求在進行管理的過程中,應該做到細致周到,避免出現檔案歸類時的錯誤問題,同時由于國土資源管理的過程經常要進行檢查活動,這樣有時也會出現輕視的問題。
3.改進國土資源檔案管理的有效辦法
3.1加強國土資源檔案管理人員的自身素質
在開展國土檔案管理的過程中,應該加強國土資源檔案部門人員的自身素質,強調國土資源檔案工作的重要意義。同時還要強化國家對整體經濟調控的重大意義。所以,應該要不斷的強化國土資源檔案工作重大意義及核心作用,尤其是對國土檔案部門管理人員及工作人員崗位特殊性的要求,提高自身工作的使命感,加強對檔案工作的熱愛,要做到主動嚴格要求自己,對于國土資源的重要文件應該做到及時歸還、及時歸檔。這樣才能真正的做到保障國土檔案的真實性、有效性和規范性。
3.2嚴格規范相關的管理制度
針對在檔案的調檔過程中出現的隨意現象和程序顛倒性問題,應該做到健全完備的有針對性的制度安排,其中應該主要涉及國土檔案的收集、歸檔、整理、保管等各方面的問題。尤其是要針對提供的各種方面的內容,爭取做到使用檔案時嚴格按照規章制度執行。
3.3強化網絡信息化管理、嚴格落實保密制度
在開展數字化檔案管理的過程中,應該特別注意國土檔案的涉密措施的建設,要強化數據硬盤的保管,對涉密的檔案管理應該提出更高的要求。應該嚴格遵照國家涉密級工作系統運行管理標準執行,對于涉密工作系統中的每一臺電腦必須嚴格管理。
4.結語
通過上面的分析能夠看出,對于國土資源檔案的管理應該立足現有的本職工作,更好的執行關于國土資源檔案的管理工作,為地方的社會 經濟發展貢獻自己的力量,為經濟建設發展和社會進步發揮重要的作用。
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