深化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的思考——基于黨內(nèi)違紀(jì)行為治理效力模型與策略選擇的分析

鄒 毅

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深化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的思考——基于黨內(nèi)違紀(jì)行為治理效力模型與策略選擇的分析

鄒 毅

福州大學(xué)

“紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任”的明確，重新并精準(zhǔn)界定了紀(jì)委職能。該文利用最大期望效用理論構(gòu)建模型，表明要使黨內(nèi)違紀(jì)行為治理更加有效力，必須提高查處概率，增大違紀(jì)成本，降低違紀(jì)預(yù)期效用。深化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，必須突出專(zhuān)責(zé)性定位，將提高查處概率放著首位，以問(wèn)責(zé)追責(zé)為杠桿撬動(dòng)其他責(zé)任落實(shí)，配置好黨內(nèi)違紀(jì)治理的資源，強(qiáng)化紀(jì)律教育和公共關(guān)系。

紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任 最大期望效用理論 黨內(nèi)違紀(jì)治理

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黨的十八大以來(lái)，黨中央、中央紀(jì)委進(jìn)行了大量廉政治理的頂層設(shè)計(jì)，在治理態(tài)度、戰(zhàn)略定位、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制以及執(zhí)紀(jì)方式等方面開(kāi)創(chuàng)性地提出了一系列新理念、新思路和新舉措。“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”，是其中最為重要的基礎(chǔ)性頂層設(shè)計(jì)之一。“紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任”的明確，重新并精準(zhǔn)地界定紀(jì)委的職能定位，在廉政治理上具有戰(zhàn)略意義。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)黨中央的部署和人民群眾期望，圍繞監(jiān)督責(zé)任，通過(guò)深化“三轉(zhuǎn)”，厘清業(yè)務(wù)范圍，整合人力資源，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。經(jīng)過(guò)幾年的努力，黨內(nèi)政治生態(tài)為之一清。當(dāng)前，反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)已然形成，國(guó)家監(jiān)察體制改革深入推進(jìn)，中國(guó)特色廉政治理體系框架逐步顯現(xiàn)，探究如何提升黨內(nèi)違紀(jì)行為治理效力，進(jìn)一步深化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，固化和拓展廉政治理的成果意義重大。……