形成導向正確?機制完備?格局多樣的行業傳媒發展態勢

建材行業媒體工作座談會一直是我在主導，到今年已經開了四次。我們黨歷來對輿論宣傳工作非常重視，善用媒體也是各級領導干部的一項基本功。我對行業宣傳導向工作一直都在抓，經常安排媒體刊發我的講話，這既不是也沒有必要宣傳我自己，而是要通過媒體的傳播告訴行業從業者應該往哪里走，在前進的過程中應該注

意什么。

開會之前聯合會有關部門對聯合會系統主管、主辦的媒體首次摸清了家底。聯合會系統有49本期刊（含電子期刊、內部資料），有網站75個，微博5個，微信公眾號62個，整個建材聯合會系統有大小192個媒體，再加建材報和他們的網站共計200個媒體在工作，在為行業服務。從媒體自身的重要性來看，把這么多的期刊、雜志、網站管理好，組織好，引導好，其作用和意義是不言而喻的。

過去三年我們召開的媒體工作座談會，都局限在講傳媒的重要性和作用，講如何配合好行業中心工作和唱響主旋律開展報道的問題。這次會議除了仍然講傳媒的作用和配合中心工作外，根據中央新聞輿論工作座談會的精神，要拓展新的內容，要從根本上再次明確新聞媒體、報刊、雜志、網站的共同任務和各自有側重的改革任務。因此，可以把今天的會議歸納為三個目的。

一、進一步樹立政治意識，強化媒體領域的意識形態建設，堅持正確輿論導向

聯合會系統的所有媒體必須按照中央的統一要求，樹立“四個意識”，即增強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。這是中央對全黨的要求，但對媒體領域來說更要強調，更要率先做到。向中央看齊，首先是政治堅定，樹立黨的宗旨、黨的信仰、黨的政策、黨的紀律高于一切。不管你是什么媒體，首先必須方向明確，體現黨領導一切，黨管一切，黨管宣傳輿論的原則。我們所有期刊、網站的主管、主辦單位以及媒體的主編和工作人員，不管你是什么歷史背景，不管你是什么體制，不管你有什么特殊情況，都必須用政治統帥媒體的采編、發行等各個方面的工作。

只有意識形態方向是正確的，報紙、刊物、網站才有正確的方向；只有意識形態思想是進取向上的，才能使媒體的改革進取沿著正確的軌道發展、探索與前進；只有媒體的主辦者意識形態是健康的，才有報紙、刊物、網絡的健康，才能起到引領作用和鼓舞作用；只有媒體主辦者在世界觀、價值觀上樹立正確的思想認識和方法論，才能有擔當精神、刻苦精神，勇于在實踐中總結提煉出體現時代進步的作品與報道，否則就會是“墻上蘆葦，頭重腳輕根底淺；山間竹筍，嘴尖皮厚腹中空”，就會要么抄襲別人，要么守住陳舊的格調，拖前進的后腿；要么浮躁只追求短期的、個人的、局部的利益而對國家，對社會，對行業起不到實質的指導與鼓舞

作用。

行業轉型升級，首先需要媒體轉型升級，這一點我在幾年前就談到過。媒體自身發展的關鍵是提升認識問題的水平和能力，增加轉型的緊迫性，有的媒體二十年、三十年都沒有什么變化和新意，這如何能起到引領作用。有人固守所謂技術期刊定位，認為把技術信息傳播出去就可以了，但是關起門來傳播的技術能代表行業先進的生產力嗎？不了解行業的發展思潮，不熟悉政策變化，這樣能甄別哪些是真正推動行業進步的技術和產品嗎？思想空洞、理論欠缺的媒體，即使只傳播技術信息也只能是枯燥乏味的，不能打動人心的。時代進步了媒體要跑在前面，媒體要對行業發展變化有敏銳的洞察力，這是媒體的基本屬性和功能。

二、形成目標統一的、結構層次清晰的、以創新提升為牽引的、各有側重的發展格局

現在我們的媒體發展水平和層次參差不齊，中國建材報、中國建材雜志社等是由正規新聞單位傳承下來的；有的是相對從事過傳媒工作的人組織起來開辦的；有的是沒有經過正規訓練，開辦后也沒有受過嚴格管理培訓，從而看出了對這支隊伍管理的重要性。

所謂目標統一，要在三個方面體現出來。第一，作為行業和各產業的媒體，要在貫徹黨中央、國務院有關經濟工作方面的方針、政策，包括“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念，供給側結構性改革，“三去一降一補”政策，國辦發[2016]34號文關于建材行業穩增長、調結構、增效益的指導意見等，對這些文件和政策要有貫徹的聲音，有落實的典型，有推動的聲勢。第二，對于全行業的發展戰略、規劃、供給側改革、調結構、去產能、打好打贏四個攻堅戰和兩個加快、每年會長全體會上確定的主要工作等方面的宣貫與推進，應該有直接的作為，有間接的效應。第三，每個產業自身的創新提升，每個產業引領行業的標準、政策、技術、指導目錄以及去產能、補短板等工作都要體現出該行業媒體自身的主旋律作用。一個行業不能沒有目標、方向，一份刊物不能沒有目的與方向，即使有也必須與時俱進，創新理念，創新辦刊方式，創新內涵。

所謂層次清晰是指在一個總的傳媒框架中要體現媒體的政治性、政策性、行業性、專業性。政治性多指綜合型媒體報道要在政治、經濟、社會、文化、行業、專業等方面都有體現。政策性是指不管哪個類型的刊物都要涵蓋對政策的傳播和解讀，各個產業媒體都要體現出來。行業性主要體現行業發展的主旋律，把握行業每個階段發展的特征、規律和中心任務。專業性的刊物以學術、技術交流傳播為主，但要傳播最新的、前沿的、正在創新的技術，而不是守著即將被淘汰的技術，還圍繞落后產能鼓與呼。層次清晰是說不僅明白自身定位，而且明白在與時俱進中的定位，更要明確媒體的作用體現在哪里，解決了或參與解決了什么問題，不要刊物一年出了幾麻袋，但作用幾何不清楚，這就是要層次清晰的目的。

三、要改革體制，創新機制，重新定位，調整職能和優化傳媒人員結構

首先要提升聯合會系統傳媒的功能、作用，要解決管理體制不到位的問題，要界定并明確主管、主辦的各自職責。“主管”如果只管方向、只管政策則太抽象，沒有具體內容的把握，其管方向就是空的，方向也會是亂的；“主辦”管編輯、發行、質量，但沒有框定內容要求和考核內容的主辦則可能辦出各式各樣、主題不明、思想混亂的刊物和網站。有的主管單位把媒體委托出去一托了之，什么都不管，既不管方向又不管具體工作，在組織上是脫節的，而且也是危險的。媒體有其特殊性，一旦出事故就可能是政治問題，主管、主辦單位都要繃緊這根弦。所以下一步要制定出媒體主管、主辦的各自職責、代管的原則、考核檢查的標準，由聯合會協調服務部組織有關單位統一制定。

其次要有機制，現在多數情況是各個媒體的經濟效益不好，個人收入不高，創收無正規渠道，掛靠單位多數無補貼，憑廣告吃飯，既沒有多少社會價值，又往往靠人情，給企業增加負擔，甚至有些廣告都是落后產品，還通過廣告給行業抹黑。多數媒體單位人手少、收入低，專業技術能力強和文才好的人進不來，任其發展原地打轉。因此這些媒體創新無目標，無新意，自身價值不高。不少人說紙媒會被替代這是方向，我認為替代不僅是形式的替代，而是作用的替代。所以沒有影響力，沒有引領作用，不管以什么形態都是缺乏價值的，都會被淘汰的。要起到引領作用，要有影響力，要辦出質量的刊物起碼有三個基本條件，一是人，二是有素質的人，三是對有素質的人要有相應的經濟收入做保障。

為此，媒體如何為實體經濟服務，如何與實體經濟融合，如何在目前這種被動的、簡陋的服務中跳出來，媒體主辦單位和主管單位必須深刻思考。憑人情、憑關系、憑廣告、憑開會只能是收入的一部分，應該作為過渡期的創收。

從現在起各主管、主辦單位都要認真找到媒體與自己主營業務發展的連接點，不能就辦刊而辦刊，就辦網而辦網，不把媒體作用與主營業務有機連接起來，兩者分離既沒法體現傳媒作用，也無法體現主管、主辦的作用。所以讓媒體除宣傳外應向實體延伸，走向為實體服務，在增加服務功能中得到實體經濟的支撐；或者以聯合的方式，使媒體與本產業相關實體結合，共同組成服務平臺。

這次會議結束后，各主管、主辦單位都必須有新的計劃與設想。有人會說這個政策不允許，那個政策不允許，總想吃現成飯，總想靠這靠那，不提靠自己，不大膽創新就永遠處于被動。要用改革的方式、靈活的方式解決這個根本問題。只有收入增加了，對媒體要求也能提高，工作上軌道了，一切要求才能落地。建材行業媒體要加強意識形態建設，加強體制機制建設，加強思想引領作用，共同把行業傳媒這篇文章做好。會后聯合會協調服務部對貫徹落實這次會議情況進行跟蹤，使之取得

實效。