我國企業(yè)破產清算會計存在問題和解決對策

付斌

摘要：破產清算會計區(qū)別于企業(yè)一般的財務會計，它是企業(yè)會計的破產清算過程和結果的反映。眾所周知，2008年，以美國次貸危機為開端，快速引發(fā)了一場全球性金融危機，導致大量企業(yè)破產，在經濟全球化的大環(huán)境下，我國企業(yè)也收到了一定沖擊。在日益激烈的市場競爭環(huán)境下，隨著市場經濟的發(fā)展，企業(yè)破產對資源的有效配置和產業(yè)規(guī)劃的調整十分重要，出現(xiàn)將會十分頻繁，這是市場經濟有效運行的肯定結果，是世界經濟的必然現(xiàn)象。任何企業(yè)都有面臨破產的可能，這是事物發(fā)展的必然規(guī)律，因而引起的企業(yè)清算是一個具體但又不同于日常核算的會計過程。在我國，目前還沒有一套完善的破產會計準則，在實際操作中，會計人員只能根據《破產法》等法律的相關部分進行會計核算，這使得破產清算會計核算達不到標準的統(tǒng)一，給破產清算工作造成阻礙。本文首先簡要闡述了破產及破產清算相關涵義、內容以及研究的意義，再對破產清算會計核算進行一定說明，最后重點研究了企業(yè)破產清算會計存在的相關問題以及為了解決各種問題提出的相關建議。

關鍵詞：企業(yè)兼并；破產清算

一、破產及破產清算會計概述

（一）破產的涵義

破產是指當破產人的全部資產無法清償到期債務的時候，各債權過一定的法律程序將破產人的全部資產平均受償，從而使破產人能力范圍以外的債務得到免除。破產是隨著市場經濟發(fā)展而產生的，目前破產清算現(xiàn)象普遍存在，增強在破產清算財務方面的管理，對維護債務人，債權人的合法權益，促進市場經濟健康、有序地發(fā)展完全迫切。

（二）破產清算會計的涵義

破產清算會計是財務會計的一個特殊分支，在傳統(tǒng)的會計方法的根底上和與其相關破產法律制度的束縛下，對破產清算過程中的各種會計事項的反映和監(jiān)督的一種程序和方法。

二、企業(yè)破產清算會計存在的問題分析

（一）清算小組人員構成欠合理，清算工作效率低

《破產法》的相關條例中明確指出，人民法院應自破產宣告之日其成立清算小組，清算人員由人民法院從企業(yè)上級主管部門、政府和財政等有關部門和專業(yè)人員中指定。雖然人民法院起著監(jiān)督的作用，但是這種成員結構的合理性有待加強，具體體現(xiàn)在：

首先，不利于人民法院對破產清算工作的監(jiān)督與指導。具體表現(xiàn)為同級法院與同級政府有關部門難以協(xié)調合作，再加上人民法院的“領導”對某些政府官員未免有用，使法院的監(jiān)督和指導職能不能完全發(fā)揮出來。

其次，清算小組的公正性會被大打折扣、債權人的利益難免會收到損害。具體表現(xiàn)在：政府官員也就是通常我們說的公務員，其本職工作是行政管理方面的工作，并不在清算組領取報酬，難以做到全心全力投入；而且當在面臨某些敏感問題和強權的時候，他們很可能會為了自我保護而忘了做到“公私分明”。

再有一點，財務管理人員的職業(yè)素質和工作能力對工作效率有極大的決定性作用。組成清算組的某些人員本身職業(yè)素質并不高，也沒有豐富清算工作經驗，致使清算工作中難以大刀闊斧的開展，某些清算人員工作責任心也不強，致使清算工作速度緩慢，導致清算工作難以在短時間內完成，最終造成清算成本和費用遠超預算的惡果。

（二）破產財產的清查、評估、變現(xiàn)過程不完善

首先，存在“無效行為”轉出、藏匿的資產，導致清查工作進行艱難。某些破產企業(yè)為了逃避高額債務，在破產宣告前，會絞盡腦汁想方設法地轉移、藏匿資產，清算組工作人員一不小心就會低估企業(yè)的資產，更有甚者達到無產可破的地步。

其次，破產財產在評估、變現(xiàn)過程中的公正性和權威性不足。破產財產是保障債權人利益的關鍵，對破產財產的價值管理，直接影響破產債務的清償，即與債權人的利益息息相關。

最后，針對破產企業(yè)的無形資產，如商標權、土地轉讓使用權等的處理過于籠統(tǒng)和忽視。

（三）破產財產的相關管理制度欠缺

《破產法》的終極目標在于實現(xiàn)債務人財產在全體債權人之間的公平清償。明確界定破產人的財產范圍，在破產財產分配前保護、管理好破產人的財產就成為《破產法》首先應當予以明確規(guī)定的問題。

經過對資料分析和相關企業(yè)破產清算工作過程的查看，我國大部分企業(yè)對破產財產的管理情況并不十分樂觀，一旦企業(yè)進入破產程序并停止正常的經營活動，企業(yè)的資產尤其是企業(yè)的設備、廠房等的管理也跟著被叫停，這樣做的后果可想而知。

（四）清算費用的預提、支付無節(jié)制，導致了破產成本的提高

破產費用即破產所需的成本，是企業(yè)在被宣告破產的前提下，在破產案件辦理的過程中，清算組為了管理、處理破產財產而發(fā)生的各種相關費用。破產費用實際上應當優(yōu)先從破產財產中撥付出來，但是法律上并沒有對破產財產費用的開支標準應占破產財產的比例具體規(guī)定，費用的開支也沒有統(tǒng)一的標準，同時清算相應的監(jiān)督機制也并不完善，使有些清算小組成員有空可鉆，對清算費用的使用也毫無節(jié)制，最終導致破產成本的提高，達不到進行破產清算的預期結果。

（五）破產企業(yè)會計信息披露存在一定缺陷

破產企業(yè)之所以加“破產”二字就表示它與一般企業(yè)有著許多不一樣的地方，而針對不同類型的破產企業(yè)，其相關者也具有一定的層次性和獨特性，他們相互之間的約束和作用也有所不同，所以在具體治理結構上也有獨到之處，最終引起破產企業(yè)在會計信息披露對象和披露內容等方面表現(xiàn)出很大的特殊性，這個特殊性是破產企業(yè)在會計信息的披露方面存在著一定的缺陷。主要表現(xiàn)為破產企業(yè)會計信息披露對象的非多元化和會計信息披露內容的終極性與對企業(yè)進行重整的非統(tǒng)一性。

三、對企業(yè)破產清算會計相關問題的解決對策

不同類型的企業(yè)此起彼伏，規(guī)范企業(yè)破產清算行為對我國社會經濟的發(fā)展尤為重要。

建立職業(yè)性的清算人隊伍，提高破產相關人員的綜合素質。

人的因素在處理一切事物中都是一個關鍵因素，破產清算工作自然也不例外。具體方法如下：

第一，根據企業(yè)的實際情況，既要提高與債務人有關的會計人員的素質，也要提高與債權人有關的會計人員的綜合素質。具體來看，針對債務人的會計人員的工作收益對象，要求其應具備相應的談判技巧、和解協(xié)議制定的方法及原則、最大限度的使企業(yè)得以整頓的能力等業(yè)務素質；債權人的會計人員本職工作是要維護各債權人的合法權益，因此應該熟讀破產法律知識并應用得當，能較快找出破產企業(yè)之所以被依法宣告破產的原因以及能提出有效建議使債權人利益達到最大化。綜上所述，可以設立必要的職業(yè)技術規(guī)范，通過專業(yè)的短期培訓使之掌握相關的職業(yè)理念和技能。

第二，提高清算人的業(yè)務素質。清算人工作的核心目標是在不違反相關法律法規(guī)的前提條件下、使債權人的債權受償比例得到有效提高。清算人的財務管理知識是否全面、是否熟悉清算工作的專門知識和是否具有豐富的清算工作經驗對清算工作的有效開展十分重要，因此許多國外企業(yè)通常會選擇律師或會計師來負責相關破產清算工作。

第三，提高清算監(jiān)督人的業(yè)務素質。清算監(jiān)督人的業(yè)務素質主要是能熟悉并能合理合法的運用有關資產評估、會計核算、會計審計等方面的知識，保障破產清算會計工作的順利完成，不至于使破產清算會計工作所要達到的目標得不到順利完成。

四、結論

我國已發(fā)展成為世界第二大經濟體，國民生產總值（GNP）與國內生產總值（GDP）逐年增長，經濟發(fā)展有目共睹。前文也提到，經濟的發(fā)展離不開企業(yè)，而企業(yè)破產清算是每個國家經濟運行中不可能回避的問題。本文不僅對破產及破產清算會計相關涵義 、內容、會計處理方法、步驟及有關的處理程序等方面進行了淺談，更重點分析了破產清算會計出現(xiàn)的一些問題并對其進行了思考。總的說來，正確認識破產企業(yè)財務管理的作用并把握其特殊性，對破產企業(yè)進行有效的財務控制，保障破產企業(yè)資金的安全十分重要。

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（作者單位：貴州航天職業(yè)技術學院）