完善高速公路運營管理績效考核評價體系的對策研究

菅瑞彬

摘要：近些年來我國高速公路建設取得了突出的成就，在后續運行階段，需要從實際情況入手，做好運營管理工作，按照績效考核體系進行落實。本次研究中以當前高速公路運營管理績效考核體系現狀作為基礎，結合具體情況，對績效體系進行分析。

關鍵詞：高速公路；運營管理；績效考核；評價系統

經濟不斷發展，促進了高速公路的大規模發展。隨著高速公路的大規模建成，對績效考核評價體系有了更高的要求，要做好高速公路的管理工作，完善公路管理機制。新時期我國經濟不斷發展，為了營造開放的市場環境，需要減少干預因素的影響，滿足公路運行的績效管理要求，建立完善的考核評價系統。

一、高速公路運營管理績效考核體系的現狀

（一）人為因素影響大

在高速公路運營管理中，對績效考核體系有嚴格的要求，受到考核人因素的影響，會導致考核結果不公平，甚至出現不真實的現象。在實際考核過程中，考核人員為了顧及員工的顏面，對表現不出色的員工也給予良好的考核結果，進而導致考核效果存在問題。部分考核人員為了更好的約束員工，憑借主觀感情對員工進行要求，但是會導致員工感覺管理措施過于生硬，甚至出現消極抵抗的心理，對工作失去信心。

（二）考核缺乏公正性

在高度公路運營管理過程中，對績效考核評價體系有一定的要求，在考評過程中需要從實際情況入手，做好基礎考核評價和指導工作，從各個方面入手，對各項工作類型進行掌握，按照工作屬性和要求落實。但是部分考評人僅憑借自己對工作態度和脾氣決定考核結果，對于那些做事不拘一格，勇于創新的員工卻心存顧慮，這樣就會無形中扼殺員工的創新精神和做事風格。

（三）考核結果失真

在高速公路單位運營管理過程中，對績效考核和評價機制有嚴格的要求，根據考核評價機制以及管理模式的具體要求，在實施階段要對各項考評內容進行分析，以綜合性分析作為基礎，提前對考評機制和模式進行掌握，按照考核評價模式和基本要求落實，能保證評價機制的合理性和有效性。如果考核結果失真，勢必影響工作環境，在一定程度上降低工作效率。

二、如何完善高速公路運營管理績效評價體系

針對高速公路運營管理體系的具體要求，在實施階段，需要從實際情況入手，提前對績效考核評價機制進行分析和掌握，按照要求落實。以下將對如何完善高速公路運營管理績效評價體系進行分析。

（一）建立系統的績效評價系統

員工的績效考核評價對整體運營和管理有嚴格的要求，針對具體管理階段存在的各類問題，在實施過程中需要建立完善的績效評價系統，提前對評價模式進行分析。在實施過程中要對所有因素進行全面的分析，確定各項指標的水平，以量化標準作為基礎，對基本標準和卓越的標準進行考量。以預期績效評價機制作為基礎，要提前對職位進行描述，職位描述指的是明確績效管理指標，在考評過程中，要對所有量化影響因素進行分析，確定各項指標的綜合水平，以量化處理作為基礎，根據基本標準和卓越的標準要求，對各項環節進行分析，按照預期管理模式要求落實，保證績效管理的合理性和有效性[1]。

（二）進行規范化運營管理

以現有的管理標準為例，在實施過程中要以細節作為基礎，做好績效考核評價工作，以規范化流程為基礎，建立完善的監督制約機制，按照績效考核模式的要求落實。此外在實施過程中要明確績效體系，對各工作崗位的工作人員進行充分的評價，其次需要構建完善的業務處理流程，以監督管理模式作為基礎，做好運輸管理的監督和指導工作，外業辦主任、綜合辦主任等要做好復查工作，避免出現運營管理的相關業務問題，進而實現標準化管理。此外需要貫徹落實月考核和季考核制度，負責考核工作的領導小組，每月應定期考核當月執行任務完成情況，并給出具體的分數。以季度性評估作為基礎，針對其中存在的不足之處，要提出對應的彌補措施，進而提升執法水平[2]。

（三）落實績效考核體系的培訓

以績效考核機制作為基礎，在實施過程中要營造良好的培訓環境，讓員工在短時間內掌握績效管理的準則要求。此外以知識系統的培訓作為基礎，要以記錄卡作為基礎，引起員工的高度重視，通過有效的培訓管理，提高員工對績效考核的認知度，進而提升其工作積極性。此外績效管理是一項區別于其他活動的一種特殊活動，要以完善的制度作為基礎，在實施過程中需要構建合適的管理制度，保證執行結果的連續性。以相關立法體系作為基礎，要明確劃分各方的責任，做好技術性的立法工作，為績效管理提供有效的立法依據。領導部門要，客觀公正地對員工做出真實的評價，并且對考核結果要有充分的理由和依據，確保每個員工都能得到真實客觀的評價[3]。

三、結束語

針對高速公路運行管理過程中存在的各種問題，在實施階段要提前對績效考核體系進行分析，以現有的評價機制和模式作為基礎，結合管理體系的要求落實。針對當前具體管理階段存在的人為因素影響大、考核缺乏公正性、考核結果失真等現象，從建立系統的績效評價系統、進行規范化運營管理、落實績效考核體系的培訓的方面入手，做好績效管理工作，進而提升運營管理優勢，促進高速公路的可持續發展。

參考文獻：

[1]趙月芳.論完善高速公路運營管理績效考核評價體系的具體對策研究[J].財經界（學術版），2015，13（01）：98-99.

[2]劉超.論完善高速公路運營管理績效考評體系的具體對策研究[J].新經濟，2015，32（13）：25-26.

[3]祝建華，牛俊萍，賴友兵.高速公路建設項目績效評價指標體系研究[J].中外公路，2013，01（01）：198-205.

（作者單位：河北曲港高速公路開發有限公司）