德育：俄羅斯社會走向和諧的穩定器

郭明哲 趙世鋒

《俄教育發展綱要（ 2013 -2020）》提出俄羅斯教育的使命是推動、實現每位公民積極的社會、文化和經濟方面的潛能，最終促進俄社會、經濟的發展。但近年來，俄社會的劇烈變化給傳統教育帶來了新的挑戰，德育作為社會穩定器和社會和諧的重要手段，其作用愈加凸顯。在此情況下，俄政府制定了專門的國家戰略，發展俄羅斯的德育。

2015年初，俄教科部制定并向俄政府提交了《2025年前俄聯邦德育發展戰略》（以下簡稱《德育發展戰略》）草案，對2025年前俄德育戰略的目標、任務、發展方向、落實機制、預期效果以及在現代化條件下更新德育過程等方面進行了規劃，俄政府批準了這一戰略。

道德滑坡、傳統觀念被破壞，制定國家道德教育政策迫在眉睫

前蘇聯解體后，一段時間內西方價值觀長驅直人，自由主義、大西洋主義等社會思潮接踵而至，俄羅斯接連遭受“意識形態轟炸”。在新的主流意識形態尚未形成的條件下，當時的俄羅斯社會實際上處于意識形態的“真空”狀態。

在教育領域，由于丟棄了前蘇聯時期的思想道德教育，原本完整的德育體系也遭到破壞。1992年，俄羅斯頒布了新的《教育法》，該法實際上否定了少先隊組織、共青團組織。道德教育不再被視為教育的目的，學校幾乎退出了德育的舞臺。一度服務于兒童和青少年的少年宮、文化中心、劇院、體育場等前蘇聯時期的社會基層機構，因缺少保障和必要的資金支持，在兒童的道德教育作用上功能弱化。

蘇聯解體以來20多年的社會變化表明，經濟解體、社會分化和精神價值貶值導致俄羅斯社會道德退化，最終對社會意識造成了不良影響，繼而使很多俄羅斯人喪失了歷史責任感和民族自豪感，導致大規模的人才流失。

另外，社會整體物質條件的惡化導致多數居民的生活水平下降，加之迅速的社會分層，這些變化對俄羅斯家庭產生了負面影響，夫妻之間、父母與孩子之間的沖突加劇，導致家庭教育在孩子社會化方面的作用明顯下降。

與此同時，現代傳媒通信發達，在各類刊物、電視、互聯網提供的信息高度普及的條件下，兒童和青少年經常會接觸暴力、犯罪、吸毒、性等內容，導致未成年人犯罪比例提高，兒童和青少年的社會問題趨向嚴重。

總之，俄社會已形成的道德倫理標準和傳統觀念被破壞，社會成員價值觀及生活意義的迷失，缺少共同的國家意識，缺少對祖國的熱愛和尊重，社會道德退化，等等，對俄羅斯造成的危害極大，甚至威脅著俄羅斯社會的生存發展。于是，制定國家道德教育政策成為形成國家共同價值和民族意識、提高社會道德水平的必然選擇。

把兒童德育確定為國家政策的優先領域

俄羅斯總統普京認為，俄聯邦的德育戰略目標應該是：“形成和諧的個性；培養俄羅斯公民——首先是成熟的、負責任的人；熱愛祖國和故鄉；理解各民族平等；尊重各相鄰民族的文化和傳統等。”在普京總統的思想基礎上，俄教科部《德育發展戰略》提出了明確的戰略目標：把兒童德育確定為國家政策的優先領域，加強社會生活的道德基礎，使兒童能夠自覺形成俄聯邦的多民族傳統和價值觀，形成不同文化間的相互尊重和信任，以便成功地適應社會。俄德育工作的主要任務是培養各類掌握最新科學知識和技能、贊同俄羅斯傳統價值觀并時刻準備捍衛祖國、進行和平建設的一代新人。

作為俄聯邦的優先發展課題，《德育發展戰略》把兒童德育置于重要地位，并提出了以下7項舉措。

1.充分發揮家庭在兒童德育方面的重要作用。

俄學者認為，家庭作為社會的基本單位，在德育方面具有特殊作用。因此，應當為家庭提供支持，維護父母培養、教育孩子的優先權，強化父母對孩子的德育責任，提高父母、多子女家庭的社會地位，促進家庭的穩定。同時，加強代際之間和親屬之間的聯系，恢復多代大家庭的傳統意義，在傳統家庭價值觀和道德觀基礎上，保存、發揚家庭的兒童德育傳統。

相應地，俄政府在政策方面予以大力支持。其中包括：在家庭中推廣優秀的兒童德育經驗，為家庭參與教育機構的德育活動創造條件；積極發展假期家庭教育旅游，支持家庭俱樂部、家長協會，采取措施復興傳統的家庭觀、道德觀；加強父親在家庭德育中的主導作用，創造條件開展父母培訓和咨詢等。

2.提高各教育機構德育活動的有效性。

《德育發展戰略》作為德育的重要指南，提出各類基礎教育機構和補充教育機構應在兒童的社會公益、藝術、體育運動、游戲等活動中滲透德育內容，使其發揮積極作用。充分利用這些活動，將尊老愛幼、婚嫻和家庭倫理道德等納入教育內容之中。不斷積累、推廣有效的德育方面的優秀成果與先進經驗，在考慮兒童需求、興趣、能力和個性的基礎上，拓展德育的覆蓋范圍。完善發現、培育天才兒童的渠道和措施，創造條件提高兒童的俄語水平及交際能力，在兒童夏令營等機構中為兒童德育提供教育、心理支持。

3.保障兒童健康發展的基本條件。

俄政府提出，為實現《德育發展戰略》目標，國家要保護每個兒童的合法權益，確保那些需要國家、社會特殊關照的孩子能夠平等地使用基礎設施，為他們的健康發展積極創造條件。同時，要加強社會文化建設，充分利用網絡、電影、電視、新媒體等現代媒介，傳播符合俄羅斯傳統文化的價值觀，使孩子們養成尊重他人、尊重民族傳統和尊重全人類優秀文化的良好品德。不過，在為孩子提供各類信息資源的同時，要采取有效措施使他們免受有害信息的影響。

4.加強各德育機構間的協作。

加強德育機構間的協作是提高德育效率的有效手段，為此，俄政府提出要在德育領域擴大國家、私人間的合作，在完善兒童德育內容、培養條件的同時，為基礎教育、職業教育和補充教育機構間的有效協作創造條件，積極推進教育、文化、體育、科學、認知、旅游和其他組織的德育功能一體化。同時發展各德育主體間的協作，比如家庭、社會、國家、教育機構、科技機構、宗教機構、文化和運動機構、媒體、商業社團等，大力支持家長協會及其他類似組織對兒童德育發揮促進作用。

5.利用民族優良傳統、最新科研成果開展德育。

民族傳統和最新科研成果是開展德育的基礎條件，有利于兒童德育效果的提升。所以，俄政府提出通過舉辦各種文化活動支持民族傳統文化教育，充分利用岡書館、博物館等場館，為兒童創造參觀文化遺產的機會。努力培養兒童的責任心、同情心、憐憫心和集體主義精神，培養他們對身處逆境的兒童和殘障兒童的關愛之心，使這些兒童能夠在社會、宗教、種族等方面抵制極端主義、排外主義、民族歧視及其他消極社會現象。

6.營造有利于兒童健康成長的生活方式。

健康生活方式能積極預防不良習慣，從而為兒童德育提供良好的基礎，是德育工作的堅實保障。所以，俄政府致力于使青年一代形成對自身健康負責的態度和健康的生活方式，包括積極從事體育運動、發展健康飲食文化等，俄政府擬通過進一步加強體育設施建設，提高其使用效率，為兒童創造平等從事體育運動、學習體育課程的機會。

7.注重勞動鍛煉和職業自決。

勞動是兒童美德養成的重要基礎條件，也是社會發展的重要動力。因此，《德育發展戰略》巾提出要培養兒童熱愛勞動、尊重勞動者和勞動成果的習慣，提高他們自我勞動、承擔家庭責任、創造性完成各種勞動任務的意識和能力，積極發展兒童獨立自主開展工作以及與別人協作的能力，使其能調動必要的資源并正確評估行為結果。同時，幫助兒童進行職業白決，使他們能夠科學合理地選擇未來的職業。

落實法律、財政、組織管理等各方面工作機制，力求達到德育戰略的預期效果

俄德育戰略的預期效果可歸結為以下幾個方面：第一，提高整個社會意識中的德育認知，加強俄羅斯民族傳統價值觀，從而促進俄羅斯社會的穩定與團結。第二，提高家庭、父母的社會威望，復興傳統的家庭價值觀，加強家庭教育傳統。第三，在制度的協調統一、基礎設施的現代化、有效的法律調節、使用優秀德育經驗的基礎上，發展國家德育體系。第四，為每一個孩子提供高質量的道德教育，發展他們的創造能力，使其發展不取決于居住地、家庭和健康狀況等。第五，制定并落實聯邦、地區和市政的天才兒童支持方案。第六，挖掘德育機構人員的潛能。第七，在兒童中確立正面典型，將其作為行為榜樣，引導、減少社會上的消極現象。第八，發展、支持有益的社會倡議，使兒童團體的活動具有持續性。第九，提高德育領域學術研究的有效性。第十，提高兒童信息安全的水平。第十一，建立督察體系，制定能夠落實國家德育戰略的指標體系。

為達到預期效果，俄德育戰略在法律、財政、組織管理、干部選拔培訓、方法、信息等方面作出了詳細規定。具體可歸納為以下幾個方面：

在法律方面，首先，進一步完善俄聯邦、地區和市政法律，明確家庭和父母在教育孩子方面的優先權。其次，將在各地區建立必要的資源支撐體系，從聯邦和地方財政角度，甚至依靠國家與私人合作，吸引贊助資金，保障德育體系的多渠道投入。

在組織管理方面，依靠現代管理機制，使各地區的德育政策統一化，完善各聯邦主體教育機構，加強德育體系的跨部門協作，系統地研究并推廣德育領域的優秀經驗，使德育活動更加有效，同時建立評價德育效果的指標體系。

在干部培訓方面，進一步營造尊師重教的氛圍，激發干部的潛能，提高教育工作者的威望，同時協助發展家長的教育優勢，使德育活動的內容適應現代社會所面臨的各類挑戰。

在方法方面，制定有效的措施來實施戰略，為此要加強德育、兒童家庭教育和社會化領域的研究，加強各類媒體在兒童個性形成中的作用研究。

在信息方面，利用現代信息技術吸引媒體參與國家的德育活動，挖掘媒體的潛能，為各聯邦主體間的德育協作提供支持并積極發展各教育機構間的網絡協作，為兒童特別是為健康受限兒童提供遠程教育服務。

以上多方面機制的建構將為俄德育戰略預期效果的實現提供強有力的保障。