近代錢莊和銀行內部組織機構的比較研究

林佳 浙江理工大學 馬克思主義學院

近代錢莊和銀行內部組織機構的比較研究

林佳 浙江理工大學 馬克思主義學院

近代中國所以金融業的內部組織結構對金融機構的興衰有著至關重要的影響。本文先具體闡述錢莊和銀行的內部組織結構，再分析比較出錢莊和銀行在內部組織結構上的異同點，以此看待我們現代金融業的興衰。

私營金融 組織結構 組織制度

一、錢莊的內部組織結構

由于大多數的錢莊采取的是隱名合伙制，所以早期也就不存在像董事會這樣的組織形式，大概股東之間們也存在非正式的股東會議或者是其他議事決策磋商機構。隨著金融市場的發展，后期的錢莊改組為股份制公司后，至少在形式上依據現代企業制度所要求的機構建立起來的，而且在傳統的錢業習慣稱呼上，也將其改為與銀行相一致，比如說將賬房稱為會計，信房稱為秘書，跑街稱為信貸等等。

股東是錢莊的出資人和投資者，他們負責召集錢莊的成立。在錢莊里，股東們一般不參與錢業的經營管理，錢莊的內部組織系統實行的是經理負責制。所以錢莊的日常經營，一切交由經理打理，由經理對股東負全部責任。可以說錢業是中國近代所有產業中最早實施職業經理制度的產業。錢業經理與現代企業制度的CEO有著明顯的區別，因為他帶有很濃重的封建傳統色彩，大多都是股東親屬或是門生充任。由于錢莊經營的好壞基本依賴于所聘請的經理的個人能力，所以為了調動他們的工作積極性，有些錢莊會給予經理一定的股份，有些錢莊會在利潤分配上給予經理若干股。一般錢莊把利潤分為十一股或十二股進行分配，經理可得十分之一或者更多。

學徒制度是錢莊特有的一種制度。學徒不是一名正式的員工，地位比較低下。他們大多是錢莊股東們的子弟或者是職員們的親友，年齡偏小，在十四五歲左右，要求初識文字。學徒進莊一般都拜經理為師，也有拜副手或三肩為師的，學期三年。三年期滿，升為正式員工。主要工作是灑掃庭除、奉茶敬禮、雜役及跟隨師傅，不能獨立開展業務活動。

二、銀行內部組織結構

近代私營銀行的內部組織結構大多采用了獨特的“雙層平行董事會”模式，即內部結構由股東大會、董事會、監事會和經理層這四個要素構成。股東是銀行的投資主體，由股東組成的權力結構是股東大會。股東大會至少每兩年舉行一次，決定銀行的經營方針和其他重大事務。董事會的組成成員是董事長和其他有分量的董事，它的規模一般控制在7-16人之間，但監察人規模一般控制在2-6人，它的作用相當于西方企業中的監事會。然而在近代銀行中，監察人的權力無法凌駕于董事會之上，它們與董事會的權力是分離的，負責對董事會的決策和總經理的執行進行監督。在近代私營銀行的內部，向董事長或者總經理這種高層決策者大多是由股東直接構成的，由此可以看出，董事會成員以及監察人員與股東大會有著千絲萬縷的關系，大多從股東選舉中產生。

近代私營銀行內部管理有一個非常明顯的特點，就是在一定程度上實現了所有權和經營權的相融合。換言句話說，大部分的銀行總經理就是銀行的股東之一，他們在銀行中擔任著董事長或者董事的職務，他們既是銀行的投資者，又是銀行的經營者。照理說公司內部應當實現所有權和經營權的分離，但在近代私營銀行內部，這兩個權力主體并沒有實現完全分離。

三、錢莊和銀行內部組織結構對比

在組織形式上，近代錢莊大多采用合伙制，但也有些許是個人經營的，所以便有了合資錢莊和獨資錢莊之分，之后也有許多錢莊發展成為股份合伙制。采用股份合伙制的錢莊股東人數不定，約2-10人，且每個股東都負有無限責任。而近代銀行大部分是股份有限公司，它們面向社會募集資金和股本，擁有自己的董事會和股東會，董事會的規模也在8-15人之間，且每個股東負有的是有限責任。

在經營權和所有權上，錢莊實現了經營權和管理權的分離，經理由股東共同決定聘請來負責對錢莊的經營業務。股東給予經理極大的信任和權力，一切錢莊的大小事務皆由經理決定。而銀行內部卻實現了所有權和經營權的融合，大多數的銀行總經理就是銀行的股東之一，他們擔任著銀行的董事長或者董事，他們兼具投資者和經營者的雙重身份。

在內部組織的規范程度上，明顯近代銀行的內部組織的設置比錢莊的規范很多。銀行設有股東大會和董事會，定期會召開會議決定銀行的重大事項，且它具有監事會，負責監督股東和董事的業務行為。而錢莊采用“八把頭”制的內部組織結構，當經理的決策獲得股東的認可后，他在業務經營上就會暢通無阻，這也容易造成決策的不當或者失誤，何況錢莊對經理缺乏相應的監督機制，這會引發部分不良經理濫用職權，造成錢莊的歇業或者倒閉。從這三點來看，銀行的內部組織結構比錢莊的更為規范。

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林佳（1993-），女，浙江臺州人，浙江理工大學馬克思主義學院碩士研究生，主要從事近現代史研究。