淺談土建工程預算控制管理的重要性

展宗和 甘肅煤炭第一工程有限責任公司

淺談土建工程預算控制管理的重要性

展宗和 甘肅煤炭第一工程有限責任公司

土建工程預算控制管理主要是以土建工程作為控制管理對象，對其預算進行規劃控制，是一個動態、全方位、全過程的管理控制活動，土建工程預算作為一項工程建設的重要內容，可以保證工程建設項目能夠順利進行，同時還是工程造價控制的關鍵，在土建工程中，通過對工程預算的有力控制和管理，可以降低工程造價，控制工程成本，提高工程建設企業的業內競爭力，為了保證土建工程順利進行，需要做好土建工程預算控制管理工作，從而為土建工程的高質量完成奠定良好的基礎。

一、土建工程預算控制的重要性

（一）有利于土建工程管理人員及時掌握土建工程所需各種材料的情況，有利于保障土建工程的順利實施，實現效益最大化；

（二）有利于企業全面掌握土建工程的具體情況，為企業制定相關的管理措施和規章制度提供前提保障，為企業施工技術方法的改進提供保障；

（三）可以實現對土建工程施工過程的控制，將工程所需的材料、成本和施工期限進行綜合分析，按照分析方案制定出合理的推進計劃，保證工程質量，提高建設效率，按時完成土建工程的建設。

二、土建預算控制管理中存在的問題

（一）土建工程預算管理體制的問題

土建工程預算控制管理是土建工程中的一個環節，但是對于土建工程的發展卻有著舉足輕重的作用，而且土建工程是以其預算控制管理為投資參考，企業應該給予足夠的重視。然而現實情況中，一些企業忽視土建工程預算管理，管理體制和管理制度上不夠健全，表現為預算人員自身的不足造成預算數據分析不精確，數據處理過程中不能全面考慮各種市場信息，不能根據市場的變化及時調整預算，造成預算工作難以順利進行。

（二）土建工程預算方法與實際脫軌

近年來，土建工程的施工材料、施工技術等在不斷發生變化，以往傳統的預算控制管理方法已經不能適應實際發展的需要，會在一定程度上造成土建工程施工質量低下。以土建工程的實際情況來看，其預算控制管理是一項復雜的過程，涉及各種材料、設備及人力等各個方面。而且隨著市場環境的變化，其預算控制管理方法也會發生一定的變化。但是就目前來說，土建工程的預算方法仍然在采用以往的靜態的預算方法，各項目的定價標準仍是多年以前制定的定價標準，定價管理機制沒有發生變化，一些新增的項目定價標準又缺乏明確的代表性，不能代表大部分項目價格，這就造成土建工程預算出現巨大預算差。以往的預算方法已經遠遠不能滿足實際工作需要，致使不能對土建工程實施有效的預算。

（三）土建工程預算控制管理人員素質偏低

土建工程工作是專業性要求很高的工作，但是在實際的土建工程預算工作中，由于缺乏相應的預算技術人員，一些并不具備預算資格的人員在進行土建工程預算工作，缺乏系統的理論知識，對預算要求的法律規范標準等不甚了解，無法靈活應對各種問題，人員整體素質堪憂，根本不能對土建工程預算工作進行有效控制管理，造成不必要的損失。

三、土建工程預算控制管理措施

（一）建立健全預算控制管理機制

要想實現土建工程的順利展開，必須建立健全預算控制管理機制，建立健全預警機制，全面監控土建工程涉及到的每一個項目，在預防管理中實現預算的節約。建立健全預算控制管理機制，實現對土建工程的預警，其根本目的是要預防預算風險，減少額外的費用支出。土建工程施工是整個工程預算工作的核心，要想最大限度地實現土建工程預算的意義，就必須在保證工程質量的基礎上減少工程施工的投入。在整個土建工程的施工中，提前制定預算方案，根據實際情況及時調整收入和支出比例，發現問題及時進行處理，及時改進，從而實現節約預算的目的。但是這些都是以健全的預算控制管理機制為基礎，因此建立健全預算控制管理機制是非常重要的。

（二）更新預算方法，實現動態化管理

土建工程預算控制管理涉及土建工程的各種項目，又涉及各個項目的各項資金，而且各項資金的情況又會隨著市場環境的變化而不斷發生變化。另外，各種原材料價格的上漲也使得預算控制管理工作變得愈加復雜。土建工程所需技術、設備及其他相關材料價格不直接受企業的控制，實時處于變動中，因此也必須實現對其情況的實時監控。因此，在今后的預算控制管理工作中，其管理人員要不斷調整預算方法，將這些處于變動中的因素進行綜合考慮，同時制定合理的應對措施，加強市場應對能力，實現預算控制管理辦法與實際施工情況的契合。

（三）提高土建工程預算控制管理工作人員的涵養和素質

對土建工程預算控制管理工作，說到底就是人的工作，它不但要求相應的土建工程預算控制管理工作人員要具備土建工程預算的專業性知識，同時還要掌握相關的經濟知識、法律法規、政策規范，了解工程設計思想、材料設備采購流程、施工工藝流程、工程基本組織結構、相應的投資控制基礎知識等內容。及時通過有效途徑對土建工程預算控制管理工作人員進行有效培訓，利于提升預算控制管理水平，充分重視人員培訓工作，結合工程項目進行實踐，及時補充更新專業知識，并能應用于實際工作過程中，組織多種層次、多種規格、多種渠道的培訓，有針對性、強制性的對土建工程預算控制管理工作人員進行有效培訓。同時土建工程預算控制管理工作是一個細致性要求很高的工作，由于經常要深入到工程建設一線，在艱苦條件下從事相關的可行性研究，借以完善初步的系統設計、施工圖設計、工程建設工作等內容，也就要求土建工程預算控制管理工作人員在具備專業知識的同時，還要能夠吃苦耐勞，并具備實事求是的工作作風。

四、結語

土建工程預算控制管理工作是工程造價管理控制工作的重要內容，通過預算的管理控制工作更好的控制工程建設項目相關各類資源的分配，從而提高工程建設效率。在工程建設企業當中應該重視土建工程預算控制管理工作，借助先進的科學技術、完善的經濟法律手段，優化預算控制措施，最大限度的為企業提高經濟效益，促進我國建筑工程事業發展。

[1]王淑紅.建筑工程造價預算有效控制措施分析探究.河南科技.2013.(04)：173.

[2]段程廣.張偉.土建工程預算控制管理的有效措施.科技與企業.2013.(24)：86.