“新銷法”催生市場新秩序

7月1日起，備受關注的新版《汽車銷售管理辦法》將開始施行。

《汽車觀察》發現，此次新《辦法》的出臺，將主要為汽車銷售市場帶來三大明顯突破。

首先，相比于2005年出臺的《汽車品牌銷售管理辦法》，新《辦法》取消了“品牌”二字，這也是新規的最大特點——打破汽車行業中實施已久的“品牌授權”銷售方式，不再強制性要求品牌授權，實行授權和非授權兩種模式并行。

曾經，汽車品牌授權經營是唯一的經銷模式，新的管理辦法實施后，銷售汽車就不再必須汽車品牌商授權，汽車超市、汽車大賣場、汽車電商等將會成為新的汽車銷售形式。此外，包括電商賣車、二級市場網絡等模式也會大力發展，汽車銷售形式會呈現出五花八門的現象。

其次，除了整車銷售之外，汽車維修也將發生很大變化。根據《管理辦法》中的第二十一條：“供應商不得限制配件生產商（進口產品為進口商）的銷售對象，不得限制經銷商、售后服務商轉售配件，有關法律法規規章及其配套的規范性文件另有規定的除外。”

在舊《辦法》時代，由于“汽車品牌經銷商應當在汽車供應商授權范圍內從事汽車品牌銷售、售后服務、配件供應等活動”，廠家在對配件市場形成壟斷的同時，也造成了高昂的汽車配件價格。如今在打破汽車維修市場的壟斷后，人們可以更方便地獲取原廠件，而不一定非要到4S店這種渠道才能購買到。

第三，按照新《管理辦法》的規定，供應商、經銷商不得限定消費者戶籍所在地，不得對消費者限定汽車配件、用品、貸款、保險、救援等產品的提供商和售后服務商。不得強制消費者購買保險或者強制為其提供代辦車輛注冊登記等服務。

舊版《管理辦法》為孕育中國汽車消費市場，提出供應商應為經銷商實施網絡規劃。為此，部分供應商嚴禁經銷商之間串貨、跨區賣車，并制定了懲罰機制。同時，也限制了消費的自由選擇權。

中國消費者權益保護法學研究會副秘書長郝慶豐表示，新《管理辦法》在經銷商壟斷經營的壁壘上打開了口子，消費者也開始擁有了說“不”的權利。