
一、相關內容:
1.“一帶一路”主骨架是打造“六廊六路多國多港”。
“六廊”是指中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴、孟中印緬國際經濟合作走廊。
“六路”是指鐵路、公路、水路、空路、管路、信息高速路互聯互通路網,建設國際物流大通道。
“多國”是指選取若干重要國家作為合作重點,推進重點開放平臺建設;“多港”是指構建若干海上支點港口。
2.“一帶一路”建設的基本原則:一是注重開放包容。“一帶一路”不是中國一家獨大、一家專享、不針對任何第三方,不搞排他性制度設計。凡是有意愿的國家、地區、區域組織和國際組織都可以參與進來。二是堅持共商共建共享?!耙粠б宦贰碧岢訌姕贤▍f商,兼顧各方利益和關切,充分發揮各方優勢和潛能,讓建設成果更多更公平惠及沿線人民。
3.“一帶一路”建設的主要內容是“五通”,也就是政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。
二、相關政策:
(一).2014年5月4日,國務院印發《關于支持外貿穩定增長的若干意見》(國辦發〔2014〕19號,以下簡稱《若干意見》)
此《若干意見》共5個部分總計16條。主要舉措有:1.進一步加強進口。2.保持貨物貿易穩定增長。3.支持服務貿易發展。4.發揮“走出去”的貿易促進作用。5.提高貿易便利化水平。6.規范進出口經營秩序。7.加強貿易摩擦應對。8.進一步完善人民幣匯率市場化形成機制。9.推進跨境貿易人民幣結算。10.改善融資服務。11.加大出口信用保險支持。12.完善出口退稅政策。13.支持各類外貿企業發展。14.創新和完善多種貿易平臺。
(二).2015年4月1日,國務院印發《關于改進口岸工作支持外貿發展的若干意見》(國發〔2015〕16號,以下簡稱《若干意見》)
此《若干意見》共6個部分總計22條。全文始終把改進口岸工作作為出發點,把支持外貿發展作為落腳點,突出深化改革和問題導向,緊緊圍繞支持外貿發展這一中心主題,提出加強和改進口岸工作的一系列任務和措施。主要舉措有:1.進一步加大口岸執法領域的簡政放權力度。2.減少口岸通關和進出口環節的涉企收費。3.提高口岸信息化、智能化建設水平。4.支持新型貿易業態和平臺發展。5.推進海關特殊監管區域制度創新。6.創新大通關協作機制和模式。7.擴大口岸開放,提升對外開放水平。8.創新口岸開放管理機制。9.加強口岸工作的組織領導和協調。
(三).2015年7月22日,國務院印發《關于促進進出口穩定增長的若干意見》(國辦發〔2015〕55號,以下簡稱《若干意見》)
此《若干意見》共7條。主要內容有:1.堅決清理和規范進出口環節收費。2.保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。3.加大出口信用保險支持力度。4.加快推進外貿新型商業模式發展。5.繼續加強進口工作。6.進一步提高貿易便利化水平。7.切實改善融資服務。加大對有訂單、有效益企業的融資支持。
(四).2015年8月28日,國務院印發《加快海關特殊監管區域整合優化方案》(國辦發〔2015〕66號)
此項政策共5個部分總計16條。主要舉措有:1.按照《海關特殊監管區域設立審核辦法》,嚴格新設審批,推動條件成熟的地區設立綜合保稅區。2.推動符合條件的各類海關特殊監管區域整合為綜合保稅區。3.落實《海關特殊監管區域退出管理辦法》,對現有海關特殊監管區域開展復核評估,對土地節約集約利用及運行效益較差的,責令整改、核減面積或予以撤銷。4.簡化海關特殊監管區域整合、新設的審核和驗收程序。5.加快信息化系統建設步伐,探索實現相關管理部門“三互”,加快推廣中國(上海)自由貿易試驗區“單一窗口”建設試點經驗。6.在自由貿易試驗區內的海關特殊監管區域積極推進內銷選擇性征收關稅政策先行先試。7.扎實做好蘇州、重慶貿易多元化試點工作,及時總結評估,適時研究擴大試點。8.研究制定方案,在中國(上海)自由貿易試驗區、中國(福建)自由貿易試驗區的海關特殊監管區域內統籌推進貨物狀態分類監管試點。9.按照公平競爭原則開展并擴大跨境電子商務進口業務。10.支持區內企業利用剩余產能承接境內區外委托加工。11.推廣期貨保稅交割海關監管制度、境內外維修海關監管制度,在中國(廣東)自由貿易試驗區、中國(天津)自由貿易試驗區試點融資租賃海關監管制度。12.推動口岸與海關特殊監管區域以及海關特殊監管區域間聯動發展,將海關特殊監管區域納入通關一體化格局。
(五).2015年12月6日,國務院印發《關于加快實施自由貿易區戰略的若干意見》(國發〔2015〕69號)
此項政策共6個部分總計22條。主要舉措有:1.加快構建周邊自由貿易區。力爭與所有毗鄰國家和地區建立自由貿易區,不斷深化經貿關系,構建合作共贏的周邊大市場。2.積極推進“一帶一路”沿線自由貿易區。3.逐步形成全球自由貿易區網絡。4.提高貨物貿易開放水平。5.擴大服務業對外開放。6.放寬投資準入。7.推進規則談判。8.提升貿易便利化水平。9.推進規制合作。10.動自然人移動便利化。11.加強經濟技術合作。12.繼續深化自由貿易試驗區試點。13.完善外商投資法律法規。14.完善事中事后監管的基礎性制度。15.繼續做好貿易救濟工作。16.研究建立貿易調整援助機制。17.完善自由貿易區談判第三方評估制度。18.加強已生效自由貿易協定實施工作。19.加強對自由貿易區建設的人才支持。
(六).2015年12月24日,國務院出臺《關于支持沿邊重點地區開發開放若干政策措施的意見》(國發〔2015〕72號)
此項政策共8個部分總計31條。主要舉措有:1.深入推進興邊富民行動,實現穩邊安邊興邊。2.改革體制機制,促進要素流動便利化。3.調整貿易結構,大力推進貿易方式轉變。4.實施差異化扶持政策,促進特色優勢產業發展。5.提升旅游開放水平,促進邊境旅游繁榮發展。6.加強基礎設施建設,提高支撐保障水平。7.加大財稅等支持力度,促進經濟社會跨越式發展。8.鼓勵金融創新與開放,提升金融服務水平。