近日,交通運輸部、外交部、國家發展和改革委員會等18個部門聯合發布《關于進一步鼓勵開展多式聯運工作的通知》,首次從國家層面明確多式聯運戰略定位。通知全文如下。各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
多式聯運是依托兩種及以上運輸方式有效銜接,提供全程一體化組織的貨物運輸服務,具有產業鏈條長、資源利用率高、綜合效益好等特點,對推動物流業降本增效和交通運輸綠色低碳發展,完善現代綜合交通運輸體系具有積極意義。當前,我國多式聯運發展水平仍然較低,協同銜接不順暢、市場環境不完善、法規標準不適應、先進技術應用滯后等問題較為突出。為進一步加快多式聯運發展,構建高效順暢的多式聯運系統,經國務院同意,現通知如下。
一、依法加強監管,營造良好市場環境
(一)優化市場監管方式。已依法獲得鐵路、道路、水路、航空貨物運輸以及無車承運、無船承運、郵政快遞業務經營資質或者國際貨運代理備案的企業,可獨立開展與其主營業務相關的多式聯運經營活動,或者聯合其他具有相關資質的企業組織開展多式聯運經營活動,不得對其增設新的行政審批事項。在安全管控、價格自律、責任擔保、風險防范等方面加強事中事后監管,逐步建立多式聯運經營信用考核評價體系與獎懲聯動機制,在市場監管和公共服務過程中,對誠實守信企業給予優先辦理、簡化程序等“綠色通道”政策?!?br>