京津冀協同發展視域下休閑農業發展的影響因素研究

摘 要：在新的歷史背景下，京津冀協同發展戰略以京津冀發展一體化角度出發，更加全面地發現京津冀地區發展中的不協調，從而借助國家行政的力量并結合相應的貨幣和財政政策，實現三地經濟的協調發展。從地理位置看，京津冀地區相互臨近，區域文化和風俗一脈相承，旅游資源富厚，“京津冀一體化”成為京津冀地區協同發展的新引擎。本文以北京市的休閑農業發展為例，研究影響休閑農業發展的諸多因素，進而為京津冀三地休閑農業協同發展提出合理的建議，促進京津冀區域協同發展。

關鍵詞：京津冀協同發展；休閑農業；旅游一體化；影響因素

一、引言

休閑農業現代產業發展中的新型產業，它是在農業的基礎之上把旅游和農業進行結合，以此吸引城市游客?，F如今隨著中國經濟的飛速發展，人們的消費需求不斷增強，追求更高的精神方面的消費成為現如今居民更迫切希望享受的。休閑農業是一個潛力巨大的新型產業，尤其是在現代社會人們承受了各種比較大的壓力，更需要間歇性的心態調整去緩解快節奏的生活，因此，在一定程度上促進了休閑農業的快速發展。目前，休閑農業的類型主要有有農家樂、休閑農莊、農業科技觀光園和民俗文化村，休閑農業的農業與旅游結合方式緩解了資源約束并可以保護生態環境，是對中國經濟發展具有較大促進作用的綠色產業。

二、京津冀協同發展休閑農業的意義

1.京津冀協同發展的必要性

長時間以來，京津冀三地的發展一直處于互不干涉的狀態，但是發展問題單單依靠自身力量是無法解決的，因此京津冀區域的協同發展能更好的促進彼此之間的經濟交流和協作。現如今京津冀人口趨勢依然大量聚攏在北京，常住外來人口822.6萬人，占常住人口的比重為37.9%，來自河北的逾五分之一，人口的過度增速已經大大超出了京津兩地的承載能力。河北省雖然臨近北京但因相對落后的城市化和經濟發展水平很難吸引高新技術人才和資金，依靠原材料和重化工業實現經濟發展的模式，不僅使地區資源環境不斷惡化，嚴重污染的空氣還對人們的健康造成了巨大的威脅。就河北來講可以利用自身的資源優勢和地理位置優勢，加大休閑產業的投入和研發，推動其發展速度以帶動整個地區的經濟發展。

因此，基于生態需求、市場需求和綠色產品需求三點，加快發展休閑農業不僅滿足了現實社會人們的精神需求，在一定程度上也對自然環境和文化資源起到了一定的保護，保障了人民的生存質量和生活質量，可以大大增加京津冀地區農產品在國際市場中的競爭力。

2.京津冀協同發展休閑農業的可行性

（1）自身資源優勢為協同發展休閑農業奠定了基礎

“京津冀協同發展”的構想自提出以來，備受社會各界關注，京津冀地區的經濟發展迎來了絕佳的發展機遇?，F階段我國經濟的發展各地區差異較大，區域經濟一體化是現在經濟發展所面臨的重要問題。北京、天津和河北具有自身的特色資源，北京作為首都，無論在科技發展還是文化發展方面都是最發達的，郊區的休閑農業發展也比較快速。天津作為一個濱海城市，資源是相當豐富，近幾年天津的休閑產業園區數量也不斷增加，休閑農業的發展在逐步加快。歷史悠久的河北地區文化資源較多，比較適合作為休閑旅游的去處。因此，京津冀地區應該利用各自的優勢，加強合作并建立休閑農業發展的合理布局，促進多方位和寬領域休閑農業體系的形成。

（2）立體交通網絡的發展為協同發展休閑農業創造了外部條件

區域一體化的關鍵在于交通的跨區域發展狀況，伴隨京津冀三地經濟的不斷發展，城市之間的日常商務往來和旅游等迫切需要高密度的交通網絡來作為支撐。因此，習近平在關于京津冀協同發展中的著力構建現代化交通網絡系統觀點為京津冀三地協同發展休閑農業提供了有益的政策外部條件，為休閑產業的發展創造了更多的有利機會。

三、相關文獻概述

隨著近三十年經濟的快速發展，休閑農業的規模也在不斷擴大。很多學者倡導地方農業應該跟當地的資源環境優勢結合起來，轉變農業發展模式，推動休閑農業的創新和發展。

趙洪波；劉寶會；馬禮等人[2012]指出休閑農業將農業與旅游完美進行結合，是轉變產業結構的重要舉措；劉秀艷；高國忠[2014]闡述了河北省休閑農業與鄉村旅游企業存在的主要問題，此基礎上提出了發展的重點應該放在突出自身特色、重視經濟效益上，并完善經濟、法治和文化環境等的保障措施；楊驍[2016]提出加大特色農產品的銷售力度、鼓勵農民進行創新、保護農村文化是充分發揮休閑農業擴散輻射效應的重要措施。

四、休閑農業發展的影響因素研究-以北京為例

1.北京休閑農業發展現狀概述

便利的交通條件和市內各地區較為突出的果業和林業等為北京休閑農業的發展奠定了必要的基礎。近些年，北京休閑農業的收入在逐年增加，下圖是北京2005年以來的年度休閑農業經營收入水平。從下圖中可以看出，北京休閑農業的發展是比較迅速的，到2015年休閑農業的年收入水平已經達到了39.2億元，但從2012年至今的數據可以看出，休閑農業經營收入的增速在降低，從一定程度上可以體現出在前幾年由于資源環境以及市場比較大的需求，促進了休閑農業的快速發展，但休閑農業的特點是將農業與旅游相結合給人們提供休閑服務，本地的文化資源和環境是有限的，此外人們的消費模式也是在不斷追求新鮮感，一成不變的休閑農業模式會降低居民的消費積極性。

2.休閑農業發展的影響因素實證分析

（1）指標的選取和數據來源

休閑農業是一個綜合產業系統，其發展水平受多種因素影響。通過分析相關理論和大量文獻，本文在指標的選取方面篩選出3個重要因素分別是北京市的農業基礎、旅游發展和交通條件，對于以上的影響因素，本文使用農林牧漁總產值表示農業基礎（Agriculture）；用旅游總收入表示旅游發展狀況（Tour）；用公路網密度表示交通條件（Traffic），在此說明公路網密度的含義是公路里程與當地土地面積之比。被解釋變量為休閑農業的發展水平（LA），用休閑農業的經營收入來表示。

本次研究所需的數據主要來源于05年至15年的《北京統計年鑒》和《北京旅游年鑒》，以及國家統計局等相關網站。

（2）實證結果分析

通過建立模型并進行驗證，結果表明這三者與休閑農業的發展具有顯著的相關性，本地的農業基礎、旅游發展狀況和交通條件會影響本地休閑農業的發展水平。從模型的估計結果可以得知，在假定其他變量不變的情況下，一個變量自身的變動對休閑農業發展所帶來的影響，即當年農林牧漁總產值每增長1億元，休閑農業經營收入就會增長0.048681億元；當年旅游總收入每增長1億元，休閑農業經營收入就會增長0.006279億元；當公路網密度上漲一個百分點，休閑農業經營收入就會增長6.475336億元。因此，北京休閑農業的發展水平會受到農業基礎、旅游發展狀況和交通條件的影響，農業基礎良好能為休閑農業的發展奠定必要的基礎條件，旅游行業的發展模式會影響居民的消費需求，改變市場的需求水平，交通的便利顯然為休閑農業的發展提供了有益的外部支撐，三者都在很大程度上促進了休閑農業的發展。

五、京津冀協同發展休閑農業的政策建議

基于以上的實證檢驗可以得知，農業基礎、旅游發展狀況和交通條件會影響休閑農業的發展水平，但由于休閑產業的綜合性特點，在現實社會產業的發展中，還有諸多因素會對其發展造成某種程度的影響，如市場需求和農業技術，但由于休閑農業的重點在于農業的旅游業的結合，因此在把重點放在京津冀旅游協同發展上。

1.加強政策支持，消除區域劃分障礙

在區域一體化發展中，相關政策的支持為不同地區產業的發展提供了有利的外部支撐。目前京津地區面臨嚴重的“環京津貧困帶”問題，加大了京津冀地區一體化發展的難度。從政府角度考慮，有利的政策制定和實施能促進京津冀地區的協同發展，縮小發展水平差異，克服因區域劃分而導致的行政障礙。例如現在京津冀地區實行的優惠補貼政策，北京和天津的優惠補貼政策相較于河北更好一些，優惠的力度更大，使得京津周圍城市更加貧困。因此，制定統一的優惠補貼政策，此外應加大貧困地區的補貼力度和出臺更多優惠政策，鼓勵休閑農業的創新和發展。

2.加大資金投入，增加休閑農業創意產品

目前國際市場上的產品同質性較高，產品之間的替代性不斷增強，大大增加了產業之間的競爭力。休閑農業的發展也不例外，通過創意產品帶動農業結構的優化升級，擴大市場范圍是京津冀協同發展休閑農業的正確路徑。

休閑農業的創新基于文化、自然環境和旅游產業等多種因素，京津冀地區的文化底蘊較深，資源豐富，把文化創新作為核心，同時兼顧生態系統保護，并結合鄉村旅游和電子商務，最大限度的發揮資源的有效性，不斷激發人們新的消費需求。農業技術人員是休閑農業進行創新的源泉，高新技術人才是現如今市場比較缺乏的，下圖中呈現了京津冀三地近些年的農業技術人才數量的變化趨勢，河北省包含多個城市，農業技術人員數量相較于北京和天津數值較大。因此，應該加大資金的投入和研發，吸引創新引導和經營能力強的人才，增加農業技術人員的數量，不斷推出具有自身特色的主題產品和創意產品，給消費者增加多方面的刺激和體驗，充分發揮休閑農業輻射效應，引導其他產業進行快速發展。

3.建立統一休閑農業旅游戰略規劃

京津冀之間的協同發展需要統一的戰略規劃作為前提，旅游發展狀況作為影響休閑農業發展的重要因素之一，三地之間統一的休閑農業旅游規劃不僅有利于地區之間資源的優勢互補，而且京津冀地區的廣泛合作能夠為休閑農業發展提供更多的有利機會，實現區域內的共贏發展。

上圖是2005年至2015年京津冀三地的年度旅游總收入，北京的旅游業發展一直三地中處于較高水平的，在2011年之后，河北旅游收入呈現迅速上升趨勢，并超過天津的發展水平。目前到2015年，北京、天津和河北的旅游業年度總收入分別為4607.1億元、1914.2億元和3434.0億元，但折線圖表明北京遠遠高于津冀兩地，所以京津冀地區應該建立統一的發展規劃，設定共同的休閑農業旅游目標，進行戰略合作來實現協同發展。

4.統籌資源環境，打造統一休閑農業品牌形象

京津冀地區的消費群體主要集中在周圍旅游市場，游客主要是近距離城市的居民，表明休閑農業缺乏市場推廣，廣告力度較小，影響力較弱。因此，為實現京津冀協同發展休閑農業的舉措，要把休閑農業品牌形象的打造作為重點，在統籌資源環境的基礎上，通過產品推廣提高休閑產業知名度，從而不斷擴大其在社會中的影響力。

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作者簡價：陳雪麗（1990.07- ），女，漢族，籍貫：河北邯鄲，作者單位：首都經濟貿易大學，研究方向：國民經濟學